Дело № 2а-596/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи С.Н.Харламова, рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела по административному исковому заявлению Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области (ул.Короленко 18 г.Камышин Волгоградской области) к Зинченко Н. П. о взыскании денежных сумм задолженности по страховым взносам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы (далее по тексту МИФНС России №3 по Волгоградской области) обратилась в суд с административном иском к Зинченко Н.П. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций. 

В обоснование своих требований указывает, что Зинченко Н.П. является адвокатом, зарегистрирована Адвокатской палатой Волгоградской области, являлся плательщиком страховых взносов и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области.

До ДД.ММ.ГГГГ вопросы контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регламентировались нормами Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ) на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов, в том числе, функции по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, возникшей до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п.п. 1, 2 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ, на территориальные органы ПФР и ФСС РФ возлагается обязанность по передаче налоговым органам: сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ и сведений о суммах взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР и ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ., если имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 30.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в Инспекцию поступили сведения о неуплаченной сумме страховых взносов (по периодам до ДД.ММ.ГГГГ, администрируемым органами Пенсионного фонда РФ).

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется исходя из произведения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ (5,1%), увеличенного в 12 раз (МРОТ х 5,1% х 12 месяцев).

Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с ДД.ММ.ГГГГ составлял 6204,00 руб. в месяц, что установлено статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Расчет суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (6204,00 руб.*12 мес.*5,1%=3796,85 руб.).

В соответствии со ст.25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками.

В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № с предложением погасить задолженность по взносам.

С целью взыскания задолженности истец обращался к мировому судье, мировым судьей с/у № 27 Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с Зинченко Н.П. задолженность за 2016 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 3532,20 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 472,68 рублей.

Определением Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть данное административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, в ГУ УПФР по Котовскому району истребованы сведения и документы, подтверждающие возникновения задолженности, основания, сроки и периоды задолженности, которые администрировались УПФР. Копия определения направлена сторонам.

Письменные возражения административного ответчика в суд не поступали. 

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, изучив представленные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) к плательщикам страховых взносов относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 1 части 2 статьи 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период адвокатами, производится ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения /приостановления/ их деятельности включительно.

Судом установлено, что Зинченко Н.П. является адвокатом, зарегистрирована Адвокатской палатой Волгоградской области.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование " (далее - Закон № 243-ФЗ) на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов, в том числе функции, по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пени и штрафам, возникшей до ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ вопросы контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регламентировались нормами Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " (далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно п.п. 1, 2 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ (далее - Закон N 250-ФЗ) на территориальные органы ПФР и ФСС РФ возлагается обязанность по передаче налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ и сведений о суммах взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР и ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, если имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности).

В целях реализации передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование ГУ УПФ РФ в Котовском районе Волгоградской области в порядке, установленном ст.ст. 19, 20 Закона N 250-ФЗ, переданы в налоговый орган сведения о сумме недоимки, пеней, штрафов, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ. в отношении адвоката Зинченко Н.П., срок уплаты которой истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Адвокаты уплачивают страховые взносы за себя, исходя из величины дохода в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ.

Положениями статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для адвокатов, исходя из их дохода, который заключается в следующем:

-в случае если доход плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период, размер страхового взноса составляет - 1 МРОТ х 26% х 12 мес.;

-в случае если доход плательщика превышает 300 000 руб., - 1 МРОТ х 26% х 12 мес. + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется, исходя из произведения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ (5,1%), увеличенного в 12 раз (МРОТ х 5,1% х 12 месяцев).

Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с ДД.ММ.ГГГГ. составлял 6204,00 руб. в месяц, что установлено статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Расчет суммы страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (6204,00 руб.*12 мес.*5,1%=3796,85 руб.).

Согласно ч 1. ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № с предложением погасить задолженность по взносам, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 32666,9 рублей, что подтверждено реестром почтовых отправлений (л.д. 14) однако задолженность погашена не была. 

Судом установлено, что первоначально с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении административного ответчика МИФНС России № 3 по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 27 Волгоградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с подачей возражения административным истцом. Административное исковое заявление МИФНС № 3 России по Волгоградской области подано в адрес Котовского районного суда, согласно оттиска почтового штемпеля на конверте, ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, сроки, установленные для обращения в суд статьей 48 НК РФ, административным ответчиком были соблюдены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административным истцом заявлена к взысканию сумма за период - 4 квартал 2016 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 3532,20 рублей с учетом ранее произошедшей переплаты, и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 472,68 рублей.

Согласно ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период- 4 квартал 2016 года составил 3796,85 рублей, указан в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, доведен до плательщика взносов с указанием сроков уплаты.

Пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, рассчитана налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 472,68 рублей. 

Указанная выше задолженность до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.

Проверив представленные МИФНС России № 3 по Волгоградской области документы и расчет задолженности в отношении Зинченко Н.П. в сумме 4004,88 рублей, суд нашел его правильным, составленным в соответствии требованиями закона. 

Административным истцом были представлены доказательства, подтверждающие административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика задолженности в размере 4004,88 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МИФНС России № 3 по Волгоградской области к Зинченко Н.П. о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4% цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Котовского муниципального района в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Волгоградской области к Зинченко Н. П. о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Зинченко Н. П. (

<

адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Волгоградской области задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: 

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 3532,20 руб. КБК 18210202103081011160 ОКТМО 18626101.

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 472,68 руб. КБК 18210202103082011160 ОКТМО 18626101.

Задолженность подлежит зачислению на счет: наименование получателя - УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области) ИНН получателя - 3436014977 КПП получателя – 343601001, наименование банка получателя - Отделение Волгоград, БИК Банка – 041806001, счет получателя – 40101810300000010003.

Взыскать с Зинченко Н. П. государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Котовский районный суд Волгоградской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Харламов С.Н.