Дело № 2-1378/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года город областного значения Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по Борскому району Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченного налога, 

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по Борскому району Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченного налога в размере 1 853 рубля.

В обоснование заявленного требования истец указал, что зайдя ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ИФНС России по Борскому району на сайте www.nalog.ru для проверки и уплаты налогов за 2016 год узнал о факте излишней уплаты налога в размере 1 853 рубля, в связи с чем, обратился с заявлением о зачете или возврате указанной суммы. Налоговым органом было отказано в удовлетворении заявления истца, в связи с истечением трехлетнего срока подачи данного заявления.

Истец считает, что срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога был пропущен им по вине ответчика, поскольку в нарушением п. 3 ст. 78 НК РФ, он не был извещен об образовавшейся задолженности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ИФНС России по Борскому району в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления на возврат налогового вычета не согласны, просят отказать в восстановлении пропущенного срока. 

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 5 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п.1 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст.54 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.

В силу п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

П.6 ст.78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу п.п.7, 8 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

При этом, в силу ч.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.06.2001 г. N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ" указал, что оспариваемая заявителем норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 205 ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Судом установлено, что согласно распечатке истории действий пользователя с сайта ИФНС России по Борскому району www.nalog.ru у истца ФИО1 имеется переплата налога на доходы физического лица и страховые взносы в размере 1 853 рубля.

Из ответа ИФНС России по Борскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 22.11.2016 года истец обратился инспекцию с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога. Инспекцией было принято решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу, в связи с истечением трехлетнего срока подачи заявления со дня образования переплаты. 

Как указывалось выше, на налоговом органе лежит обязанность сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Доказательств того, что данная обязанность была выполнена ИФНС России по Борскому району Нижегородской области, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Вместе с тем, по смыслу ст. 2 НК РФ одной из функций налогового органа является осуществление контроля по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, соответственно ИФНС РФ по Борскому району, осуществляя указанную контрольную функцию, располагала сведениями о наличии переплаты налога у ФИО1 

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание тот факт, что о нарушенном праве истец узнал 22.10.2016 г., в суд с данным иском истец обратился 23.03.2017 г., суд находит возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 1 853 рубля и обязать Инспекцию ФНС России по Борскому району Нижегородской области произвести выплату суммы излишне уплаченного налога в размере 1 853 рубля (одна тысяча восемьсот пятьдесят три рубля).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья - И.Ю.Копкина