УИД 16RS0№---87

дело №--

учёт 2.186г

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Шамгунова А.И., 

секретаре судебного заседания ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... и ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке наследования, регистрации права собственности 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... о признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обоснование искового требования указано, что мать истца – ФИО5 по договору социального найма жилого помещения являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ... ..., кадастровый №--.

В январе 2020 г. истец, действуя по доверенности от имени ФИО5, обратилась в администрацию ... ... с заявлением о передаче вышеприведенной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако в приёме документов было отказано по причине несоответствия формы договора социального найма.

--.--.---- г. ФИО5 умерла, не успев до конца оформить процедуру приватизации квартиры.

ФИО5 при жизни выразила волю на приватизацию квартиры, свое заявление не отозвала, по не зависящим от неё причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано. Подписание договора не состоялось в связи со смертью ФИО5

Истец является единственным наследником ФИО5, других наследников не имеется. Она фактически приняла наследство после смерти матери.

В этой связи истец исходит из того, что фактически приватизации спорной квартиры состоялась, а она как наследник, принявшая наследство после смерти ФИО5, приобрела право собственности на квартиру.

Истец просила признать её право собственности на квартиру по адресу: ... ..., кадастровый №--, в порядке наследования после смерти ФИО5

В ходе рассмотрения дела было заявлено дополнительное требование – о регистрации права собственности истца квартиру по адресу: ... ..., кадастровый №--, в порядке наследования после смерти ФИО5 (л.д. 51).

К участию в деле ответчиком была привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель Исполнительного комитета муниципального образования ... ... в судебном заседании исковые требования не признала.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что--.--.---- г. Исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся ... ... ФИО5 был выдан ордер на семью составом из двух человек, в том числе дочери ФИО6, на право занятия квартиры по адресу: ... ....

В отношении данной квартиры был заключен договор социального найма от --.--.---- г., нанимателем по которому являлась ФИО5

Истец ФИО1 является дочерью ФИО5

--.--.---- г. ФИО5 умерла. Наследственное дело после её смерти не открывалось. 

По информации ООО «Управляющая компания «Савиново» --.--.---- г. ФИО1, действуя от имени ФИО5 по нотариальной доверенности от --.--.---- г., обратилась в Единый расчетный центр по адресу: ... ... заявлением по оформлению договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: ... ..., со всеми приложенными документами, предусмотренными Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с тем, что в приложенных документах имелся ордер старого образца, а по оформлению договора приватизации необходимо предоставить договор социального найма нового образца, заявление ФИО1 со всеми приложенными документами были направлены в Комитет жилищно-коммунального хозяйства для оформления нового образца договора социального найма. По оформлению договора приватизации, а также договора социального найма необходим один полный пакет документов. Это изложено в письме от --.--.---- г. №-- (л.д. 46).

В целях проверки информации, содержащейся в приведенном письме ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №--, суд направил запрос в ООО «Управляющая компания «Савиново» о предоставлении копий документов по обращению ФИО1 с заявлением по оформлению приватизации квартиры по адресу: ... ... (л.д. 56).

На запрос суда ООО «Управляющая компания «Савиново» в письме от --.--.---- г. №-- сообщило, что ООО «Расчет» на основании агентского договора от --.--.---- г. №-- оказывало услугу «Дирекции муниципальных жилищных программ» ... ... по приёму заявлений от граждан на приватизацию жилого помещения. В обязанность ООО «Расчет» по договору входило информирование граждан о порядке оформления документов на передачу жилых помещений в собственность граждан и ответственность за правильность оформления заявлений и всех представленных документов. В связи с отсутствием договора социального найма между нанимателем ... ... и Исполнительным комитетом муниципального образования ... ... в приёме заявления на приватизацию ФИО1 было отказано. --.--.---- г. сотрудником ООО «Расчет» ФИО7 было принято заявление от ФИО1, действующей по доверенности, на оформление договора социального найма между ФИО5 и Исполнительным комитетом муниципального образования ... .... --.--.---- г. полный пакте документов согласно реестру был передан в Исполнительный комитет муниципального образования ... ... для заключения договора социального найма. После передачи заявления и пакета документов на оформление договора социального найма в Исполнительный комитет муниципального образования ... ... ответственность за его оформление ООО «Расчет» не несет (л.д. 66).

К письму ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №-- была приложена копия реестра направленных документов на согласование найма жилого помещения от --.--.---- г., среди переданных по реестру документов значится наниматель ... ... ФИО5

Также к письму ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №-- была приложена копия заявления в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от представителя ФИО5 – ФИО1, датированное --.--.---- г., в котором она просила заключить договор социального найма на ... ....

С целью уточнения сведений, приведенных в письме ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №--, суд направил запрос в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о предоставлении сведений, обращался ли кто-либо с заявлением о приватизации квартиры по адресу: ... ..., начиналась ли процедура приватизации указанной квартиры (л.д. 50).

МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» запрос суда переадресовало в МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...».

МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» на запрос суда сообщило, что согласно программной базе «Приватизация жилья» ... ... приватизированной не значится, заявление на приватизацию указанной квартиры от граждан в Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования ... ... не поступало.

Согласно приложенному истцом письму МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» от --.--.---- г. Комитет ответил ФИО5 по её заявлению о заключении договора социального найма в отношении рассматриваемой по данному делу квартиры (л.д. 9). 

Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №--, представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости ... ... находится в муниципальной собственности ... ....

Исполнительный комитет муниципального образования ... ... принял распоряжение о предоставлении ФИО2 ... ..., поскольку та в установленном законодательстве порядке была признана малоимущей, состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно выписке из домовой книги с --.--.---- г. ФИО2 имеет постоянную регистрацию в ... .... 

--.--.---- г. ФИО2 обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования ... ... с заявлением о предоставлении ... ... в собственность в порядке приватизации.

Согласно абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Проанализировав установленные обстоятельства и оценив представленные доказательства суд, руководствуясь приведенными положениями, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

Из исследованных выше доказательств следует, что представитель ФИО5 – ФИО1 в 2020 г. подала заявление о заключении договора социального найма в отношении ... ..., а не заявление о приватизации указанной квартиры. В приёме заявления на приватизацию представителю ФИО5 - ФИО1 было отказано.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу допускается лишь в том случае, когда гражданин, желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу после смерти ФИО5 и признании права собственности истца на квартиру в порядке наследования не имеется, поскольку в приёме заявления на приватизацию было отказано.

Подача представителем ФИО5 – ФИО1 заявления на заключение договора социального найма в отношении спорной квартиры не означает подачу заявления о приватизации спорной квартиры, в связи с чем подача заявления о заключении договора социального найма не влечет возникновение права собственности в порядке приватизации.

Надлежащих, допустимых доказательств подачи ФИО5 либо её представителем заявления о приватизации спорной квартиры со всеми необходимыми для этого документами по делу представлено не было.

Ссылка представителя истца на письмо ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №-- не может быть принята в качестве допустимого доказательства подачи заявления о приватизации спорной квартиры, поскольку по запросу суда ООО «Управляющая компания «Савиново» не представлено какие-либо доказательства действительной подачи такого заявления. Так, не представлена ни копия заявления о передачи квартиры в собственности в порядке приватизации, ни выкопировка из журнала входящей корреспонденции. 

Напротив, на уточняющий запрос суда о предоставлении копий документов по обращению ФИО1 об оформлении приватизации спорной квартиры поступило письмо ООО «Управляющая компания «Савиново» от --.--.---- г. №--, в котором указано, что в связи с отсутствием договора социального найма между нанимателем ... ... и Исполнительным комитетом муниципального образования ... ... в приёме заявления на приватизацию ФИО1 было отказано (л.д. 66).

Ссылка представителя истца на свидетельские показания ФИО8 доводы истца не подтверждают, поскольку свидетельские показания не могут быть приняты в качестве допустимых и достаточных доказательств подачи заявления о приватизации спорной квартиры. 

В совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что заявление о приватизации спорной квартиры не было принято, а было принято заявление о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, что не влечет переход квартиры в собственность в порядке приватизации.

В этой связи суд пришёл к выводу о том, что поскольку заявление о приватизации спорной квартиры с необходимыми для этого документами не было подано ни ФИО5, ни её представителем, то приватизация спорной квартиры не состоялась, спорная квартира в собственность ФИО5 не перешла, соответственно, у истца право собственности на квартиру в порядке наследования не возникло. 

Поэтому оснований для удовлетворения требования истца о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке наследования после смерти её матери ФИО5 и регистрации права собственности истца на квартиру не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ... и ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке наследования, регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.