УИД: 18RS0013-01-2025-001111-39

Дело № 5-21/2025

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Речная, 17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2025 года село ФИО1

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кочурова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №),

установил:

15 ноября 2024 года сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике в ходе проверки объектов общественного питания, в кафе «Мясо и лаваш», расположенном по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3 углы, осуществлявший трудовую деятельность в качестве повара, по профессии, не указанной в патенте на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. В период проведения внеплановой документарной проверки с 21 февраля по 17 марта 2025 года установлено, что данный гражданин вопреки требованиям пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был привлечён к работе индивидуальным предпринимателем ФИО2, в действиях которой усматривается состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при рассмотрении дела факт совершения вменяемого правонарушения не отрицала, свою вину в его совершении признал в полном объёме. Пояснила, что правонарушение совершено впервые по незнанию, обстоятельства совершённого правонарушения, изложенные в протоколе и материалах дела, она не оспаривает, просит ограничиться предупреждением.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

По определению пункта 1 примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с этим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в ходе проверочных мероприятий, проведённых должностными лицами УВМ МВД России по Удмуртской Республике, в кафе «Мясо и лаваш», расположенном по адресу: 

<

адрес>, выявлено привлечение к выполнению трудовых функций в качестве повара гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. по профессии, не указанной в патенте на право осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. При проведении внеплановой документарной проверки с 21 февраля по 17 марта 2025 года установлено, что данное лицо было привлечено к осуществлению трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2

Изложенные обстоятельства нашли своё подтверждение совокупностью представленных доказательств: 

- фактическими данными, установленными в протоколе об административном правонарушении от 18 марта 2025 года, где индивидуальный предприниматель ФИО2 вину признала, нарушение не отрицала;

- копией постановления от 15 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО3 у..;

- копией договора аренды нежилого помещения от 1 ноября 2024 года по адресу: 

<

адрес>, заключённого между ИП ФИО4 (Арендодатель) и ИП ФИО2 (Арендатор):

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2 (дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 1 октября 2024 года);

- рапортами сотрудников УВМ МВД России по Удмуртской Республике;

- иными письменными доказательствами.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. Доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не представлено.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

При определении вида и размера наказания судьёй учитываются степень вины и характер общественной опасности совершённого правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение, обстоятельства дела. 

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Исходя из примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По определению части 1 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, принимая во внимание то, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 правонарушение совершено впервые, каких-либо негативных последствий в результате её действий не наступило, факты причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда отсутствуют, судья усматривает наличие оснований для применения к ней замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Кочурова