Дело № 2а-69/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «14» февраля 2020 год 

Судья Староюрьевского районного суда 

<

адрес> Гавриш С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указывая на то, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 29.01.2020 г. проведен мониторинг Интернет - ресурсов, в ходе которого установлено, что на страницах сайта с URL-адресом 

<

данные изъяты> размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг). Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

При исследовании указанного интернет-сайта, установлено, что указатель страниц интернет-сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. Установить владельца сайта не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах, ссылаясь на п.п. 2,4,7 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», п. 4 ч. 1 ст. 2, ч. 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.настоящее административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Из положений ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией ст. 240 УК РФ, а также ст. 241 УК РФ - организация занятия проституцией.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрена ответственность за занятие проституцией.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Из положений ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 г. № 1559-1, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка; государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Из положений п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Из материалов административного дела следует, что прокуратурой 

<

адрес> проведен мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в ходе проведения которого установлено, что на странице сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты> в свободном доступе размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц. Из скриншотов страниц, приложенных к материалам дела, видно, что на сайте размещены фотографии эротического содержания с перечнем указанных услуг, приведены контактные данные лиц, занимающихся проституцией. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, то есть лица, права и законные интересы которых, может затронуть судебное решение.

Управление Роскомнадзора по Тамбовской области информацией о владельцах сайта не располагает.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о занятии проституцией нарушает конституционные права граждан, и в первую очередь несовершеннолетних. Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона.

Обеспечение доступа к информации о занятии проституцией нарушает конституционные права граждан, и в первую очередь несовершеннолетних. Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования прокурора 

<

адрес> правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд 

<

адрес> в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Председательствующий С.А. Гавриш