Дело №2-60/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 16 марта 2021г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Агеевой О.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Видманкина А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области и неопределенного круга лиц к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка,

у с т а н о в и л:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения земельного и водного законодательства при формировании земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в его границах расположен поверхностный водный объект- пруд, имеющий гидравлическую связь с рекой Потиж. Данный пруд находится в собственности Российской Федерации.

Просит признать недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, ориентир дом № 40 по ул. Центральная с.Усыскино. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на юго-запад площадью 116 721квадратных метров.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения огосударственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, ориентир дома № 40 по ул. Центральная с.Усыскино. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению нa юго-запад площадью 116 721 квадратных метров.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Инсарского района Республики Мордовия Видманкин А.П. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. 

Представитель уполномоченного органа - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление с просьбой удовлетворить заявленные прокурором Инсарского района Республики Мордовия требования, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Республике Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель третьего лица – Верхне-Волжского бассейнового управления по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих по делу.

Суд, заслушав помощника прокурора Видманкина А.П., изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, ориентир: дом № 40 по ул.Центральная с.Усыскино (участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на юго-запад от ориентира), с почтовым адресом: Республика Мордовия, Инсарский район, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для иных видов сельскохозяйственного использования (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №КУВИ-002/2021-11596608 от 12.02.2021 – л.д.12-13).

Между администрацией Инсарского муниципального района Республики Мордовия и ФИО1 14.08.2014 был заключен договор аренды №108, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору предоставил указанный земельный участок для иных видов сельскохозяйственного использования сроком на 49 лет. 

Из заключения, составленного ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Республике Мордовия ФИО2 11.06.2020 (л.д.14, 15-19) следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, располагаются искусственные водные объекты – «Пруд 1» и «Пруд 2», образованные с помощью гидротехнических сооружений (плотин). «Пруд 1» частично расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. «Пруд 2» полностью входит в границы обследуемого земельного участка. Так же установлено, что с южной стороны в «Пруд 1» впадают 2 водотока, точки впадения, как и сами водотоки, входят в пределы границ земельного участка с кадастровым номером №. Водотоки соединяющие «Пруд 1» и «Пруд 2», «Пруд 2» и «Пруд 3» так же протекают в границах обследуемого участка. Границы земельного участка с кадастровым номером № включают в себя точку впадения водотока в «Пруд 3». Часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в границах «Пруда 3». Все три водоема представляют собой систему прудов, расположенных на разных уровнях и объединенных сквозным течением ручья, впадающим в реку Потиж. На основании изложенного сделан вывод о том, что искусственные водные объекты – «Пруд 1» и «Пруд 2» находятся на земельном участке с кадастровым номером №, и водотоки так же протекают по данному участку. 

Приложенные к акту схемы с нанесенными на них границами рассматриваемого земельного участка наглядно указывают на данное обстоятельство.

По сведениям отдела водных ресурсов по Республике Мордовия Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов река Потиж протяженностью 60 км правый приток реки Исса, бассейн реки Мокша, бассейновый округ - Окский.

Проверкой прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен поверхностные водные объекты - пруд, имеющий гидравлическую связь с рекой Потиж.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-8629/20250 от 10 ноября 2020 года признан недействующим договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №108 от 14.08.2014, заключенный между администрацией Инсарского муниципального района Республики Мордовия и ФИО1; на последнего возложена обязанность в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 116721 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, в 2300 м по направлению на юго-запад от ориентира – дома №40 по ул.Центральная с.Усыскино (л.д.5-11).

В соответствии с п.1 ст.102 ЗК РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, относятся к землям водного фонда.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 5 ВK РФ к поверхностным водным объектам, в том числе, относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу положений ч.1ст.8 ВК РФ все водные объекты, за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ водные объекты не относятся к недвижимому имуществу.

Пунктом 2 ст.102 ЗК РФ запрещено формирование и образование земельных участков из земель, покрытых поверхностными водами.

В силу частей 1 и 2 ст.8 ВК РФ все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.11 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 24-27 ВК РФ органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению федеральными водными объектами.

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 116721 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, в 2300 м по направлению на юго-запад от ориентира – дома №40 по ул.Центральная с.Усыскино, осуществлено в нарушение требований норм действующего законодательства Российской Федерации.

Доказательств иного суду не представлено, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В то же время, в соответствии со ст.333.36 п.1 пп.19 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации, Межрегионального террриториального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пензенской области и неопределенного круга лиц к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о государственном кадастровом учете земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительным формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, ориентир дом № 40 по ул. Центральная с.Усыскино. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на юго-запад площадью 116 721квадратных метров.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения огосударственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, ориентир дома № 40 по ул. Центральная с.Усыскино. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению нa юго-запад площадью 116 721 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.В.Андронов

Дело №2-60/2021