Дело № 2-2022/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-001088-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Петренко Т.В., 

при секретаре Паладий Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2025 года ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании права собственности на нежилое здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района был заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является предоставление во временное пользование и владение (сроком на 42 года) земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования– магазины (код 4.4), находящееся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании ранее заключенного Договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (договор зарегистрирован в Сакском отделе Крымский районный филиал государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украины по земельных ресурсам ДД.ММ.ГГГГ за номером №). 

Согласно постановлению Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым №-а от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку кадастровый номер №, присвоен адрес: 

<

адрес>

На вышеуказанном земельном участке истец фактически сразу построила нежилое здание – магазин общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> однако оформить свое право собственности на него не может, поскольку здание считается самовольным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд. 

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела в порядке, предусмотренном ст.181 ГПК РФ, пришёл к следующему выводу.

Частью 2 статьи 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта. 

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений контурного лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является предоставление во временное пользование и владение (сроком на 42 года) земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования– магазины (код 4.4), находящееся по адресу: 

<

адрес>, на основании ранее заключенного Договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (договор зарегистрирован в Сакском отделе Крымский районный филиал государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украины по земельных ресурсам ДД.ММ.ГГГГ за номером №). 

Постановлением Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республик Крым №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении объекту адресации адреса» объекту нежимого имущества – земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: 

<

адрес>

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истцом на вышеуказанном земельном участке построено капитальное строительство: нежилое здание, магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорный объект недвижимости: нежилое здание создано на земельном участке, отведенном для целей, соответствующих целям эксплуатации созданного объекта и не является самовольной постройкой. 

Судом проверены доводы истца о соответствии спорного объекта недвижимости целевому назначению и соответствие этого объекта требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам.

Как следует из заключения судебной строительно–технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ:

Является ли объект строительства, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, капитальным?

Определяющим признаком капитальности, исследуемого объекта строительства площадь застройки – 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, является отсутствие технической возможности разработать несущие и ограждающие конструкции здания, демонтаж которых будет иметь деструктивные, разрушающие последствия и приведет в его ликвидации, что исключает его перемещение и воссоздание на новом (ином) месте, без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Соответствуют ли объект строительства, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, строительным, техническим, землеустроительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемые к стационарным торговым объектам (магазин), а также градостроительным регламентам, утвержденные применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен вышеуказанный объект строительства. В случае выявления несоответствия объекта строительства, вышеуказанным требованиям определить, являются ли выявленные нарушения существенными, а также указать о возможности их устранения?

Объект капитального строительства – нежилое здание, магазин, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительным, техническим, землеустроительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемые к стационарным торговым объектам (магазин), а также градостроительным регламентам, утвержденные применительно к территориальной зоне «Производственная и коммунально-складская зона» (П-1), Правил землепользования и застройки муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым (с изменениями), за исключением допущенного нарушения, в части отсутствия прав на часть земель муниципальной собственности, занятая конструктивными элементами объекта капитального строительства, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м, с торцевой (восточной) стороны, на расстоянии от 0,05 м до 0,16 м, площадью 0,50 кв.м, территории земель муниципальной собственности муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Создает ли объект строительства, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, с технической точки зрения угрозу жизни и здоровью граждан?

Техническое состояние ограждающих конструкций здания коммерческого назначения – магазин, площадью 

<

данные изъяты> кв.м (фасадные конструкции, светопрозрачные конструкции, двери, конструкции перегородок и пр.), обеспечивает механическую безопасность, при котором отсутствует недопустимый риск связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости здания, или его части, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена. 

Выводы эксперта сторонами не оспаривались.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд учитывает, что при проведении исследования экспертом приняты во внимание все материалы гражданского дела, представленные на экспертизу, и им сделан соответствующий анализ, что отражено в исследовательской части заключения эксперта. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, квалификация и уровень знаний эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта является допустимым доказательством.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), действующего в настоящее время, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности на объекты недвижимости в соответствии с данными нормами закона является отсутствие нарушений законодательства при его создании.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

При отсутствии необходимых документов для регистрации права собственности в установленном законом порядке, нарушаются конституционные права истца на владение, пользование и распоряжение нежилым зданием.

В силу части 1 статьи 11 ГК Российской Федерации судебной защиты подлежат оспариваемые или нарушенные права.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.) 

Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание, что истцом спорный объект недвижимого имущества построен в установленном законом порядке, на земельном участке, принадлежащем ей на праве аренды; соответствует требованиям градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правилам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении исковых требований путем признания за истцом права собственности на недвижимое имущество. 

Поскольку иного способа для защиты своих прав на объект недвижимого имущества истец не имеет, его право подлежит признанию, что не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.

Поскольку истец не настаивала на возмещении государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание магазин общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 08.08.2025 г. 

Судья Т.В. Петренко