Судья р/с Котыхов П.Н. Дело № 21-209/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 05 марта 2025г.

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ОлимпСибРегион» ФИО1 на определение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09 января 2025г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481240342865665 от 10.10.2024 ООО «ОлимпСибРегион» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ОлимпСибРегион» Будина Я.Л. обратилась с жалобой в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ. 

Определением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09.01.2025 жалоба защитника Будиной Я.Л. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока, установленного для ее подачи. 

В жалобе и дополнениях к ней генеральный директор ООО «ОлимпСибРегион» ФИО1 просит указанное определение судьи отменить, мотивируя тем, что у суда отсутствовали основания для возврата жалобы, поскольку она подана в установленный законом срок посредством сдачи в отделение связи, однако почтовый конверт, который в данном случае является доказательством даты направления жалобы в пределах установленного срока в материалах дела отсутствует. 

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитников ООО «ОлимпСибРегион» - Будиной Я.Л. и ФИО2, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению её по существу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8 (в редакции, действовавшей на дату подачи жалобы), 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, а также в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 13.12.2022 № 71-АД22-4-К3, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления №10677481240342865665 от 10.10.2024, направленная по адресу места нахождения ООО «ОлимпСибРегион» почтовым отправлением с идентификатором №, получена ООО «ОлимпСибРегион» 17.10.2024 (л.д. 9).

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Таким образом, десятисуточный срок для обжалования постановления по делу в данном случае истек в 24 часа 27.10.2024.

Возвращая жалобу ООО «ОлимпСибРегион», судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана юридическим лицом 29.10.2024, то есть с пропуском срока, установленного для ее подачи. 

Однако, с таким выводом судьи районного суда нельзя согласиться.

Согласно сведениям на оттиске штампа, жалоба на оспариваемое постановление должностного лица поступила в Прокопьевский районный суд Кемеровской области 29.10.2024 (л.д. 1).

Поскольку сведения, позволяющие сделать вывод о способе подачи жалобы (конверт, отметка о поступлении жалобы в электронном виде, квитанция об отправке и т.д.) в материалах дела отсутствуют, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана 29.10.2024.

В жалобе на определение судьи районного суда законный представитель Общества указывает на то, что жалоба на постановление должностного лица сдана на отправку ООО «ОлимпСибРегион» в отделение связи 24.10.2024, то есть в установленные законом сроки.

В подтверждение указанных доводов к жалобе приложены копии квитанции с и идентификаторами №, №, копии уведомлений о вручении почтовых отправлений с указанными идентификаторами, отчеты об отслеживании почтовых отправлений, из чего следует, что 24.10.2024 ООО «ОлимпСибРегион» в адрес Прокопьевского районного суда Кемеровской области было направлено 2 почтовых отправления весом 135 г и 145 г соответственно, полученные Прокопьевским районным судом 29.10.2024, что соответствует дате на оттиске штампа входящей корреспонденции.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Прокопьевского районного суда Кемеровской области, 29.10.2024 в Прокопьевский районный суд поступило 2 жалобы на постановления о привлечении ООО «ОлимпСибРегион» к ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с присвоением №№, 12-107/2024 (оспариваемое постановление вынесено в рамках материала по жалобе № 12-107/2024). Иных поступлений от данного отправителя в этот день не зарегистрировано. 

Довод заявителя о направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 24.10.2024 допустимыми доказательствами не опровергнут, в связи с чем оснований полагать, что Обществом пропущен установленный законом срок для обжалования, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения жалобы защитника ООО «ОлимпСибРегион» Будиной Я.Л. на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения по мотивам, приведенным в обжалуемом определении, не имелось, в связи с чем, вышеуказанное судебное определение подлежит отмене, а жалоба по делу об административном правонарушении - возвращению в районный суд для принятия решения, предусмотренного ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09 января 2025г. о возвращении жалобы защитника ООО «ОлимпСибРегион» Будиной Я.Л. на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья Е.В. Ярова