№ 2-4739/2019

64RS0047-01-2019-005495-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, неустойки,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, неустойки. В обоснование исковых требований указано, что Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата> № ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, для размещения гаражей и автостоянок по адресу: 

<

адрес>. Во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования «Город Саратов», именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО3, именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № от 

<

дата>. Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом. Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ, регулирующих порядок определения арендной платы. Задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 533 981 руб. 95 коп., пени с 

<

дата> по 

<

дата> – 106 078 руб. 05 коп. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от 

<

дата> в сумме 533 981 руб. 95 коп., а также неустойку в сумме 106 078 руб. 05 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям. 

Ответчик в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, обеспечил явку в суд своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался по адресу своей регистрации по месту жительства (согласно информации, предоставленной ГУ МВД России по Саратовской области).

Суд, основываясь на положении ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Судом установлено, что Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

дата> № ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, для размещения гаражей и автостоянок по адресу: 

<

адрес>.

Во исполнение данного постановления между Комитетом по управлению имуществом г. Саратова как арендодателем и ФИО3 как арендатором был заключен договор аренды земельного участка № от 

<

дата>.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 

<

дата> расторгнут договор аренды № от 

<

дата> земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 

<

дата>.

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым кварталом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69, 04.12.2007.

В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 

<

дата> № утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № – 3 700 руб. 40 коп.

Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с 01.01.2014, составляет 3.700,40х4.858х2%= 359 530 руб. 86 коп.

Решением Саратовской городской Думы от 15 декабря 2016 года № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 

<

дата> составляет 1.533,14х4.858х3%= 223 439 руб. 82 коп.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с 

<

дата> по 

<

дата> и пени – с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно ст. 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты своего права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока искровой давности, о применении которой заявлено стороной в споре. Является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьей 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по основному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

С учетом приведенных норм, и положений договора о периодичности платежей срок исковой давности применяется к каждой части платежа в отдельности.

Настоящее исковое заявление подано в суд 

<

дата>, следовательно, в части требований о взыскании арендной платы за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 179 765 руб. 43 коп. пропущен срок исковой давности для взыскания и в указанной части в удовлетворении иска следует отказать, на основании положений ст. 199 ГК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 354216 руб. 52 коп. (533981 руб. 95 коп. – 179 765 руб. 43 коп.)

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 3.2 договора, то есть в случае оплаты арендной платы по истечении срока, указанного в пункте 3.2 Договора, арендаторы уплачивают неустойку в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате. Неустойка начисляется за каждые календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 3.2 Договора арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, путем перечисления на соответствующие реквизиты.

Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленная на дату внесения очередного платежа, составляла соответственно: на 

<

дата> – 10%, на 

<

дата> – 9,75%, на 

<

дата> – 9%, на 

<

дата> – 8,5%, на 

<

дата> – 7,75%.

Учитывая изложенное, с учетом применения срока исковой давности, размер задолженности по пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> будет составлять 56972 руб. 17 коп. (за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно 90373,88 руб. х 10%/360 х 90 дн.; за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно 145468,63 руб. х 9,75%/360 х 91 дн.; за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно 201175,54 руб. х 9%/360 х 92 дн.; за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно 257494,62 руб. х 8,5%/360 х 92 дн.; за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно 313813,70 руб. х 7,75%/360 х 90 дн.; за период с 

<

дата> по 

<

дата> 354216,52 руб. х 7,25%/360 х 496 дн.), согласно приложенному расчету истца, который суд полагает правильным и кладет в основу решения.

Таким образом, с ФИО3 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка № от 

<

дата> в сумме 354 216 рублей 52 копейки и неустойка в сумме 56 972 рубля 17 копеек.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец, являясь государственным органом, в силу норм налогового законодательства был освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с учётом характера и объёма удовлетворённых исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлины в размере 7 311 руб. 89 коп. ( 411188,69 руб. – 200 000 руб.) х 1% + 5200 руб.) как за требование имущественного характера, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от 

<

дата> в сумме 354 216 рублей 52 копейки, неустойку в сумме 56 972 рубля 17 копеек.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины в размере 7311 рублей 89 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом города Саратова, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья /подпись/ О.И. Монина