Дело №10-5/2021 УИД № 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 02 июня 2021 года г.Луза Кировская область 

Лузский районный суд Кировской области в составе:

судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием государственного обвинителя – ст.помощника прокурора Лузского района Кировской области Мостового А.И.,

защитника – адвоката Бородатова И.Ю., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционному представлению ст.помощника прокурора Лузского района Кировской области Мостового А.И. на приговор мирового судьи судебного участка № 23 Лузского судебного района Кировской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым 

ФИО2,, 

<

данные изъяты>, не судимая, 

- осуждена по ч.1 ст.159.2 УК РФ к штрафу в размере 5000 рублей, 

Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

Заслушав мнение государственного обвинителя Мостового А.И., поддерживающего доводы апелляционного представления, защитника – адвоката Бородатова И.Ю., поддержавшего доводы апелляционного представления, 

Руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 признана виновной в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, при следующих обстоятельствах:

На основании ч. 1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не 

имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании ч.1 ст.31 Закона о занятости, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.15 Закона о занятости, деятельность государственной службы занятости населения направлена на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Законом о занятости и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в соответствии с пунктами 1, 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и установленного ими порядка, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" составила заявление в электронной форме о предоставлении ей государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы с предоставлением перечня документов, тем самым обратилась в Кировское областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения 

<

адрес> (далее - КОГКУ ЦЗН 

<

адрес>), расположенное по адресу: 

<

адрес> с целью получения статуса безработного гражданина и получения пособия по безработице. На основании заявления ФИО2 и предоставленного ею перечня документов, была оформлена карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Д14/2016 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО2 была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей было назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размерах (с изменениями, назначенными приказами КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П16/2016, от ДД.ММ.ГГГГ №П16/2016 и от ДД.ММ.ГГГГ №П15/2016): на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16949 руб. 50 коп. в месяц, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4725 руб. в месяц, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1725 руб. в месяц с одновременным уведомлением об этом ФИО2. ФИО2 была надлежащим образом извещена, что в случае трудоустройства обязана незамедлительно уведомить об этом службу занятости населения, проинформирована и предупреждена об ответственности за нарушение законодательства о занятости. После получения статуса безработного ФИО2 

А.В. из Федерального бюджета Российской Федерации выплачивалось пособие по безработице.

В один из дней с 01 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имея статус безработного и получая пособие по безработице, в социальной сети Интернет на сервисе «АВИТО» увидела объявление о том, что в Кировскую областную общественную организацию инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» (далее КООО ИВА – «Инвалиды войны») на предприятие «Ивушка» требуется мойщица посуды. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании личного заявления заключила трудовой договор № с КООО ИВА – «Инвалиды войны» в лице председателя Л.И.Б., согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на постоянное место работы на неопределенный срок в КООО ИВА – «Инвалиды войны» на предприятие «Ивушка» по адресу: 

<

адрес> мойщицей сервизной посуды с установленным должностным окладом в размере 4000 руб., применяемым к указанному окладу районным коэффициентом равным 600 руб. Приказом (распоряжением) №л-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ с установленным окладом и надбавкой (премией по Положению о премировании) по основному месту работы, с которым ФИО2 была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом (распоряжением) КООО ИВА – «Инвалиды Войны» №л-с от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 было прекращено, ФИО2 была уволена с работы из КООО ИВА – «Инвалиды войны» предприятия «Ивушка» на основании личного заявления. За отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до момента расторжения с нею трудового договора, ФИО2 выплачивалась заработная плата, согласно установленного размера. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признанная безработной с назначением и выплатами пособия по безработице, предупрежденная об ответственности за нарушение законодательства о занятости, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью хищения денежных средств в виде пособия по безработице, факт трудоустройства скрыла, не сообщив в КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> сведения о возникновении трудовых отношений с КООО ИВА – «Инвалиды войны». ДД.ММ.ГГГГ во время перерегистрации, согласно п. 4 изменений утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений во временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным», без личного посещения центра занятости, во время телефонных переговоров с представителями КОГКУ ЦЗН 

<

адрес>, ФИО2, путем обмана и злоупотребления доверием работников, желая причинить имущественный вред собственнику КОГКУ ЦЗН 

<

адрес>, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, сознательно умалчи -

вала об осуществлении ею трудовой деятельности, с целью хищения денежных средств, так как знала, что это влечет прекращении выплаты ей пособия по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> были получены сведения о факте трудовой деятельности ФИО2, в связи с чем, приказом КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П1/2016 «О приостановлении выплаты пособия по безработице» на основании п. 3 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена выплата пособия по безработице, а приказом КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> №П14/2016 «О прекращении выплаты пособия по безработице» на основании п. 2 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием её с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 

Согласно п. 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

Тем самым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имея трудовые отношения с КООО ИВА – «Инвалиды войны» и будучи признанной безработной КОГКУ ЦЗН 

<

адрес> из Федерального бюджета Российской Федерации, обманным путем, незаконно получила пособие в виде денежных выплат в размере 3307 руб. 50 коп.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Мостовой А.И., не оспаривая выводы суда о квалификации действий ФИО2, виде и размере наказания, ставит вопрос об изменении приговора, указывая, что мировым судьей в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО2,, в соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ не было учтено добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления. 

Согласно ч. 2 ст. 389.11 УПК РФ о месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 7 суток.

В судебном заседании при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции участие осужденного является обязательным в случае, если суд признает участие данного лица в судебном заседании необходимым, что предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 389.12 УПК РФ.

Из расписки осужденной ФИО2, имеющейся в материалах дела следует, что она не желает участвовать в суде апелляционной инстанции. 

О дате, времени и месте судебного заседания осужденная ФИО2 извещена надлежащим образом. 

Защитник Бородатов И.Ю. приговор от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловал, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддерживает доводы апелляционного представления. 

Представитель потерпевшего У.Ф.С. приговор от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловала. 

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ, в результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд может принять решение об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения.

В силу положений п. 3 ст. 389.15 УПК РФ неправильное применение уголовного закона является основанием отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО2 обвинялась в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, при обстоятельствах, изложенных в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, который постановлен в особом порядке принятия судебного решения с соблюдением требований статей 314-316 УПК РФ при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

Вина ФИО2 в совершенном преступлении подтверждена собранными по делу доказательствами, которые сторонами не оспаривались и не были предметом проверки в судебном заседании, так как при наличии согласия всех участников процесса на рассмотрение дела в особом порядке ФИО2 заявила о своем согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Суд апелляционной инстанции не вправе проверять такой приговор по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.

Действиям ФИО2 дана верная правовая оценка.

Как видно из приговора, при назначении ФИО2 наказания суд учел характер и степень общественной опасности преступления, ее личность, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание (в соответствии с п. «в» ч.1 ст.61 УК РФ – беременность подсудимой, п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка, п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – активное способствование расследованию преступления, ч.2 ст.61 УК РФ – полное признание вины и раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. 

Вместе с тем, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО2 в соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ, судом не было учтено 

добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, в связи с чем доводы апелляционного представления прокурора являются обоснованными. 

Несмотря на вносимые в приговор изменения, оснований к смягчению назначенного ФИО2 наказания у суда не имеется, поскольку ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном Общей частью Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В остальной части приговор является законным и обоснованным, не подлежит отмене или изменению по иным основаниям. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное представление прокурора удовлетворить.

Приговор мирового судьи судебного участка №23 Лузского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ изменить:

- в соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 61 УК РФ учесть добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО2,. 

В остальной части приговор мирового судьи оставить без изменения.

Апелляционное постановление вступает в законную силу в день его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ. 

Судья С.Н. Захарова