Дело № 2-2864/2023

УИД: 91RS0008-01-2023-002811-40

Решение

Именем Российской Федерации

4 декабря 2023 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Решетнева А.С.,

при секретаре судебного заседания - Ельцовой АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ФИО1, ФИО2 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

установил:

истец ФИО8 обратилась в суд к ответчикам ФИО1, ФИО2 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, членами её семьи и ФИО7 был заключен договор купли-продажи квартиры в общую долевую собственность с использованием материнского капитала согласно которого приобрели квартиру у ФИО3 расположенную по адресу: 

<

адрес> за цену определённую в договоре - 

<

данные изъяты> рублей, которая была выплачена за счет средств материнского капитала путём безналичного перечисления указанной денежной суммы ПФ на расчетный счёт ФИО3, после чего ФИО3 обратилась в суд с исковым заявление о признании о признании договора купли-продажи квартиры заключённого с использованием средств материнского капитала недействительным. ДД.ММ.ГГГГ решением 

<

данные изъяты> исковые требования ФИО3 оставлены без удовлетворения. На указанное решение ФИО3 была подана в ВС РФ апелляционная жалоба, которая ДД.ММ.ГГГГ была удовлетворена частично. На апелляционное определение ВС РК была подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, которая рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Апелляционное определение ВС РК исполнена в полном объеме, денежные средства ФИО3 возвращены, истцом денежные средства переведены путем безналичного перечисления ФИО1. истец обратилась с заявлением о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. Но истцу был выдан письменный ответ, что согласно Федерального закона № 256-ФЗ восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки не предусмотрено ввиду чего истец имеет право обратиться в суд для решения вопроса о восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета. Зачисление возвращенных средств гарантирует предоставление возможности владельцу государственного сертификата на повторную реализацию права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Истец, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Ответчики ФИО1, ФИО2, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом определено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Джанкойским районным судом Республики Крым вынесено решение по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО8 в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании договора купли-продажи квартиры, заключенного с использованием средств материнского капитала недействительным, применении последствий недействительности сделки, понуждении к выполнению определённых действий, которым исковое заявление оставлено без удовлетворения (л.д. 8-10).

ДД.ММ.ГГГГ Верховный суд Республики Крым апелляционным определением по делу № апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворил частично, отменил решение Джанкойского районного суда Республики Крым, принял новое решение, которым признал недействительным (ничтожным) договор купли-продажи квартиры № по 

<

адрес> (11-19).

ДД.ММ.ГГГГ Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции вынес определение по делу №, которым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО8 - без удовлетворения (л.д. 20-25).

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 перевела денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> на счет УФК по Республике Крым (

<

данные изъяты>) (л.д. 27).

Согласно ответа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в восстановлении прав на дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с отсутствием нормы законы, предусматривающей такое право, с разъяснением право на обращения в суд (л.д. 26).

В соответствии с ч. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим ФЗ (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01.01.2020; 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020; 6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 01.01.2007, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; 7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 01.01.2020, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого,, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

В соответствии с п. 7 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган ПФ РФ в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом ПФ РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 N 94-р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Принимая во внимание, что истица возвратила денежные средства в бюджет ФИО1, фактически право на материнский (семейный) капитал не реализовано, имеются основания для восстановления права истца на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что факт возврата денежных средств ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается, данное обстоятельство не подлежит указанию в резолютивной части.

Что касается исковых требований, предъявленных к ФИО2, то в их удовлетворении следует отказать по следующим основаниям.

По смыслу положений статей 48, 49 ГК РФ приобретать от своего имени и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде может организация, признаваемая юридическим лицом.

Согласно статье 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ГПК РФ для реализации права на судебную защиту необходима процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которые принадлежат в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

ФИО2 не является самостоятельным юридическим лицом, а является управлением в составе ФИО1, следовательно, не обладает автономной процессуальной правоспособностью и дееспособностью, чем исключается возможность её самостоятельного вовлечения в процесс.

Руководствуясь статей 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО8 к ФИО1 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - удовлетворить.

Восстановить ФИО8 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, подразделением №) право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (материнский (семейный) капитал), установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Обязать ФИО1 восстановить в финансовой части индивидуального лицевого счета ФИО8 (№ средства материнского капитала в сумме 

<

данные изъяты>.

В части исковых требований к ФИО2 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 08.12.2023.

Судья А.С. Решетнев