Мотивированное 

решение

 изготовлено 26.08.2025

Дело № 2а-3663/2025 

25RS0001-01-2025-003371-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Н.В.., 

при секретаре Зозуля Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Г. о взыскании задолженности пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13, налоговый орган), обратилась в суд с административным иском о взыскании с Г. задолженности, в котором просит суд взыскать с Г. задолженность по пене в размере 10631,10 руб. 

В обоснование требований указала, что налогоплательщику в связи с наличием у него в задолженности были исчислены пени на сумму общей недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 325000 рублей за 2022 год и транспортному налогу в сумме 1775,88 рублей за 2022 год по сроку уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2022, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 5 Ленинского судебного района г Владивостока Приморского края с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на сумму 10 631.10 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г Владивостока Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по настоящее время не погашена в связи с чем МИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в настоящим административным иском в суд. 

В судебном заседании административный ответчик Г. с требованиями изложенными в административном иске не согласилась, указав, что она является пенсионером, не трудоустроена, налоги ею не оплачены, в связи с тем что она попала в сложную жизненную ситуацию. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В порядке пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, выполнение требований о направлении налогоплательщику уведомления о налоговой обязанности, размере и сроках подлежащих уплате налогов, пени, а также при ее неисполнении в установленный законом срок и формировании задолженности (отрицательного сальдо) предъявление требования о погашении задолженности в добровольном порядке.

Предоставление суду сведений о соблюдении указанного порядка является обязательным условием для обращения в суд (часть 2 статьи 287 КАС РФ). 

Судом установлено, что налогоплательщику в связи с наличием у него в собственности транспортных средств объектов недвижимости были исчислены налог на доходы физических лиц в сумме 325000 рублей за 2022 год и транспортный налог в сумме 1775,88 рублей за 2022 год,. Срок уплаты налогов ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом в административном иске указано, что административному ответчику направлено требование о добровольной уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пене 10631,10 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Между тем, в обоснование своих требований, административным истцом не приложено требование о добровольной уплате образовавшейся задолженности по НДФЛ. В требование № от ДД.ММ.ГГГГ на которое ссылается административный истец включена задолженность по начисленному транспортному налогу за 2022 год в размере 1775,88 рублей и пени подлежащие уплате за несвоевременное исполнение обязанности уплате транспортного налога в размере 13,32 рублей, задолженность по уплате НДФЛ в размере 325000 рублей в требование не включена. Отдельного требования по указанной задолженности не представлено. 

Статья 69 НК РФ предусматривает возможность направления требования исключительно в случае неуплаты налогоплательщиком налоговых обязательств в установленный законом срок (в случае формирования задолженности). 

В силу частей 4, 6 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца; при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдение налоговым органом срока направления требования об уплате недоимки по налогов и сборам, влияет на срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в суд в порядке искового производства.

Отсутствие требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке, направленного административному ответчику, является основанием для признания административных исковых требований МИФНС России № 13 по Приморскому краю в части взыскания пени по недоимке по уплате НДФЛ за 2022 год в размере 325000, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанный налог, необоснованными в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика пени на сумму недоимки по НДФЛ. 

В части взыскания задолженности по пене на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 1775,88 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Г. о взыскании задолженности по пене удовлетворить частично. 

Взыскать с Г. задолженность в доход бюджета по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством срока за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57,78 рублей.

В остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Нефёдова