дело № 2а-272/2024

УИД 19RS0008-01-2024-000404-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 23 октября 2024 г. 

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Маркова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора ... Республики Хакасия ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по ... об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1, -

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по ... обратилось в суд с административным иском в отношении поднадзорного лица ФИО1, в котором просило отменить последнему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования ... и дополнить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории административных границ ... Республики Хакасия.

В обоснование искового заявления указано, что в настоящее время поднадзорный сменил место постоянного проживания и проживает по адресу: ....

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 отсутствовали в судебном заседании, представив письменные ходатайства о рассмотрении административного иска в отсутствии каждого из них и при отсутствии возражений административного ответчика с заявленными ОтдМВД России по ... требованиями. 

Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым удовлетворить заявленный административный иск.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Как следует из материалов дела, в отношении осужденного ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы решением Тайшетского городского суда ... от ../../.. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями, запрещающими пребывание в местах общественного питания, осуществляющими продажу спиртных напитков; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; выезд за пределы территории муниципального образования ..., и обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

../../.. поднадзорный ФИО1 обратился с заявлением в ОМВД России по ... о смене места жительства по адресу: .... 

На профилактический учет в ОтдМВД России по ... ФИО1 был поставлен ../../.. и ему разъяснены обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре.

Избранное судом в отношении ФИО1 при установлении административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования ... по существу не ограничивает права данного лица на передвижение или выбор места жительства, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

При этом, согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае избрания им в качестве постоянного место жительства иного муниципального образования поднадзорный либо орган внутренних дел вправе поставить вопрос о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Учитывая вышеизложенные нормативные требования, а также принимая во внимание, что поднадзорный ФИО1 в настоящее время постоянно проживает в ..., осуществляя трудовую деятельность на общестроительных работах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, - 

Р Е Ш И Л:

Заявление ОтдМВД России по ... удовлетворить.

Отменить поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ../../.. в ... края, установленное решением Тайшетского городского суда ... от ../../.. административное ограничение в виде запрета выезд за пределы территории муниципального образования ....

Установить поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ../../.. в ... края, установленное решением Тайшетского городского суда ... от ../../.. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории административных границ ... Республики Хакасия.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Председательствующий Марков Е.А.