Дело № 2-551/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 24 » сентября 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

с участием адвоката Яковлевой М.А., 

при секретаре Савченко К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, в котором просил: признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером земельного участка (участков), в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой - 59,9 кв. м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>.

В обоснование иска истец ссылается на то, что ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года (Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежал на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности жилой дом, с общеполезной площадью 51 кв. м., в том числе жилой - 35 кв. м. На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации была проведена регистрация, где ФИО2 принадлежал на праве личной собственности жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, является наследником по закону наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) После смерти ФИО2, истец произвел похороны матери и принял личные вещи умершей. В наследство истец вступить на жилой дом, общей площадью 51 кв. м., не имеет возможности, так как при жизни ФИО2 жилой дом снесла и построила новый, общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой - 59,9 кв. м. 

В настоящий момент выяснилось, что на проведенное ранее строительство жилого дома, матерью не были своевременно и надлежащим образом оформлены документы. Об этом истцу стало известно, когда он вступил в наследство. По вступлению в наследство на увеличенную площадь - 84,8 кв.м. нового жилого дома, принадлежащего умершей, ему было отказано. В связи со смертью ФИО2, истцу оформить наследственные документы и вступить в наследство, принадлежащей умершей недвижимости в реконструированном виде, не предоставляется возможным. 

Согласно устного ответа нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО3, истцу отказано в выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с реконструированной площадью, после умершей матери ФИО2, так как нет подтверждающих юридических фактов имеющих однозначное понимание.

Согласно действующему законодательству доказательства – один из элементов спорных отношений, позволяющих определить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон (ГПК). Право оценки доказательств и принятие на их основе решения относятся к исключительной компетенции суда, нотариус такими полномочиями не обладает. 

Согласно Технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый №; инвентарный №, Реестровый №; состав объекта: лит. Аа; этажность: количество этажей – 1; общую площадь: 84,8 кв. м., в т.ч. жилую – 59,9 кв. м. 

По данным Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ по данным произведенной инвентаризации составила – 84,8 кв. м., жилая площадь – 59,9 кв. м. Увеличение общей площади жилого дома на 33,8 кв.м. и жилой на 24,9 кв.м. произошло за счет сноса старого жилого дома и строительства нового. На строительство нового жилого дома предоставлены Постановление Главы Администрации города Пролетарска № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт приемки вновь выстроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Расчет произведен на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект капитального строительства (жилой дом) был реконструирован ФИО2 без надлежащего оформления документации и регистрации нового объекта в Пролетарском Бюро технической инвентаризации. Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к эксперту. Согласно экспертному заключению ИП ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме под литером «А» по адресу: 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно – гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан пригодным для постоянного проживания с требуемым эксплуатационным режимом. Целостность и жесткость конструкций здания находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома.

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к главному архитектору, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой – 59,9 кв. м.

Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия необходимых документов, а именно: разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства и т.д.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности принадлежащей ему недвижимости в реконструированном виде.

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. В связи с тем, что документы на строительство жилого дома не предоставлены, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию на жилой дом из-за ликвидации БТИ г. Пролетарска, более того он не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. 

Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на вновь выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, так как в соответствии со ст. 17 ГК РФ за умершей, ФИО2 не может быть признано право собственности на жилой дом в реконструированном виде. 

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится у истца в собственности, что подтверждается Архивной выпиской из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков гражданам г. Пролетарска под строительство индивидуальных жилых домов» Главы Администрации города Пролетарска Пролетарского района Ростовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель истца по ордеру - адвокат Яковлева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в котором указала, что настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель ответчика – Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения. Требования ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание представителя не направили, извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Возражений, ходатайств иных заявлений суду не представлено.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца Яковлева М.А., приняв во внимание ходатайство сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст.18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности: наследовать и завещать имущество: заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами; Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статьей 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства; Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ст. 1152 ГК РФ: для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежал на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности жилой дом, с общеполезной площадью 51 кв. м., в том числе жилой - 35 кв. м. На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации была проведена регистрация, где ФИО2 принадлежал на праве личной собственности жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, является наследником по закону наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) После смерти ФИО2, истец произвел похороны матери и принял личные вещи умершей. В наследство истец вступить на жилой дом, общей площадью 51 кв. м., не имеет возможности, так как при жизни ФИО2 жилой дом снесла и построила новый, общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой - 59,9 кв. м. 

В настоящий момент выяснилось, что на проведенное ранее строительство жилого дома, умершей не были своевременно и надлежащим образом оформлены документы. Об этом истцу стало известно, когда он вступил в наследство. По вступлению в наследство на увеличенную площадь - 84,8 кв.м. нового жилого дома, принадлежащего умершей, ему было отказано. В связи со смертью ФИО2, истцу оформить наследственные документы и вступить в наследство, принадлежащей умершей недвижимости в реконструированном виде, не предоставляется возможным. 

Согласно устного ответа нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО3, истцу отказано в выдачи Свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с реконструированной площадью, после умершей матери ФИО2, так как нет подтверждающих юридических фактов имеющих однозначное понимание.

Согласно действующему законодательству доказательства – один из элементов спорных отношений, позволяющих определить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон (ГПК). Право оценки доказательств и принятие на их основе решения относятся к исключительной компетенции суда, нотариус такими полномочиями не обладает. 

Согласно Техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый №; инвентарный №, Реестровый № состав объекта: лит. Аа; этажность: количество этажей – 1; общую площадь: 84,8 кв. м., в т.ч. жилую – 59,9 кв. м. 

По данным Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ по данным произведенной инвентаризации составила – 84,8 кв. м., жилая площадь – 59,9 кв. м. Увеличение общей площади жилого дома на 33,8 кв.м. и жилой на 24,9 кв.м. произошло за счет сноса старого жилого дома и строительства нового. На строительство нового жилого дома предоставлены Постановление Главы Администрации города Пролетарска № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт приемки вновь выстроенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Расчет произведен на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ № 37 от 04.08.1998 года.

Указанный объект капитального строительства (жилой дом) был реконструирован ФИО2 без надлежащего оформления документации и регистрации нового объекта в Пролетарском Бюро технической инвентаризации. Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к эксперту. Согласно экспертному заключению ИП ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме под литером «А» по адресу: 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно – гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).

Индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан пригодным для постоянного проживания с требуемым эксплуатационным режимом. Целостность и жесткость конструкций здания находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома.

Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к главному архитектору, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой – 59,9 кв. м.

Истцу было отказано на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия необходимых документов, а именно: разрешения на строительство, акта приёмки объекта капитального строительства и т.д.

Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием для регистрации истцом права собственности на недвижимое имущество во внесудебном порядке. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности принадлежащей ему недвижимости в реконструированном виде.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится у истца в собственности, что подтверждается Архивной выпиской из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков гражданам г. Пролетарска под строительство индивидуальных жилых домов» Главы Администрации города Пролетарска Пролетарского района Ростовской области.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 является законным наследником по закону после умершей матери ФИО2, однако он не может зарегистрировать свои права на жилой дом в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, так как право на жилой дом не было своевременно зарегистрировано умершей в установленном законом порядке. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, во взаимосвязи с правовым положением ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, и они не противоречат действующему законодательству, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером земельного участка (участков), в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; общей площадью 84,8 кв. м., в том числе жилой - 59,9 кв. м., расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24 сентября 2019 года.

Судья: подпись 

«Копия верна» 

Судья Пролетарского районного суда 

Ростовской области Кирюхина Е.В.