УИД 21RS0023-01-2024-009509-26

Дело № 2-1466/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителей ответчика Минприроды Чувашии ФИО3, ФИО4, представителя ответчика БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии ФИО5, при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО18 к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью «Стройспецавто» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений ----- от дата в части, признании недействительным договора купли-продажи древесины ----- от дата

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью «Стройспецавто» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений ----- от дата в части, признании недействительным договора купли-продажи древесины ----- от дата.

Исковые требования мотивированы следующим. 

дата Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) для БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии было утверждено государственное задание на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов -----, в которое включен выдел ------ участкового лесничества БУ «Опытное лесничество» с указанием вида работ рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами. Данная территория подобрана под вырубку по данным таксационного описания по состоянию на дата, утвержденного приказом Минприроды Чувашии ----- от дата.

дата между Минприроды Чувашии и БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии был заключен договор купли-продажи лестных насаждений -----, по которому продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с ч. 3 т. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1 договора).

В приложении ----- к договору указаны характеристики лесных насаждений, подлежащих заготовке в количестве и объемах в куб. м.: 6 сосна (крупная, 17 средняя, 2 мелкая; дрова 62), ель средняя 3, дрова 9; береза дрова 8. Минимальная оплата 5 594,30 руб.

дата утверждено еще одно государственное задание -----.

БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии подготовлены технологическая карта лесосечных работ ----- от дата, проект ухода за лесами, ведомость подсчета деревьев (без номера и даты), которыми определен вид рубки-прореживание.

дата между БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии и ООО «Стройспецавто» был заключен договор купли-продажи древесины ----- от дата.

дата БУ «Опытное лесничество» выставило ООО «Стройспецавто» счет ----- на оплату стоимости древесины в сумме 60 786 руб.

дата между БУ «Опытное лесничество» и ООО «Стройспецавто» была подписана товарная накладная -----.

По акту приема-передачи древесины ----- БУ «Опытное лесничество» передало, а ООО «Стройспецавто» получило древесину объемом 107 куб. м, местонахождение: адрес участкового лесничества БУ «Опытное лесничество» на сумму 60 786 руб., в том числе сосна хлысты 25 куб. м, дрова 62 кв. м; ель хлысты 3 куб. м и дрова 9 куб. м; береза дрова 8 куб. м.

дата жители адрес муниципального округа Чувашской Республики обнаружили, что началась вырубка лесных насаждений в выделе адрес участкового лесничества БУ «Опытное лесничество». Жители составили акт осмотра ----- от дата, ----- от дата, ----- от дата, согласно которым ими были обнаружены спиленные деревья (сосны и ели).

Полагая, что вырубка производится незаконно, истец и иные жители деревни обратились в полицию, Прокуратуру Чувашской Республики, Госслужбу Чувашии по делам юстиции, Полномочному представителю Президента Российской Федерации в ПФО, Минприроды Чувашии, откуда получили ответы о законности вырубки деревьев, нарушений не было обнаружено.

Считая заключенные договоры незаконными, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец полагает договор купли-продажи лесных насаждений от дата ничтожным в силу положений ст. 166 п. 2 ст. 18 ГК РФ, - по договору были проданы несуществующие березы, что подтверждается актом осмотра ----- от дата; договор является притворным в силу п. 2 ст. 170 ГК РФ: под прикрытием рубки прореживания в рамках ухода за лесами (ст. 19 ЛК РФ) осуществлялась заготовка древесины как вид предпринимательской деятельности бюджетного учреждения (ч. 1 ст. 29 ЛК РФ) – в договоре не указано, что лесные насаждения продаются с целью заготовки древесины; цель заключения договора не отвечает положениям ст. 64 ЛК РФ; в нарушение требований ст. 64 ЛК РФ, п.п. 7-10, 18-20 Правил ухода за лесами были вырублены и вывезены лучшие деревья (ликвидная древесина), тогда как в пределах лесосеки продолжает оставаться много нежелательных деревьев (сухостойных, ветровальных, буреломных, поврежденных вредными организмами), что подтверждается представленными фотоматериалами, актами осмотра. Иные работы кроме рубки фактически не проводились и не производятся. Очистка лесосеки не произведена. 

Данный договор фактически прикрывает договор купли-продажи лесных насаждений, заключаемый в целях заготовки древесины как вид предпринимательской деятельности бюджетного учреждения в порядке ч. 1 ст. 29 ЛК РФ (прикрываемая сделка), который должен заключаться по результатам открытых торгов в форме аукциона (ст. 77 ЛК РФ). Несоблюдение указанных требований закона влечет недействительность сделки. Также договор нарушает иные требования закона – отвод и таксация лесосек не проводились в нарушение ст. 23.3 ЛК РФ, таксационное описание лесосеки не составлялось, в связи с чем выполнение лесосечных работ было запрещено (ст. 23.2, 23.3, 23.4 ЛК РФ). По мнению истца, отвод лесосеки должен быть произведен и таксационное описание лесосеки должно быть составлено в соответствии с вступившими в законную силу дата приказами Министерства природных ресурсов и экологии от дата ----- «Об утверждении Порядка отвода и таксации лесосек», от дата ----- «Об утверждении состава сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, Порядка составления таксационного описания лесосеки. Однако отвод и таксация лесосеки произведены не были, таксационное описание не составлялось. В силу ч. 3 ст. 23.2 ЛК РФ выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки не допускается.

В нарушение п.п. 10,11,12 приложения ----- к Правилам ухода за лесами обследование лесного участка не производилось, результаты обследования отсутствуют.

Неправильно определен вид рубки в нарушение п.п. 10,11 приложения ----- к Правилам ухода за лесами, вместо рубки прореживания должна быть назначена рубка проходная рубка. Но в силу положений ст. 42 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от дата ----- в насаждениях с участием ели (8 и более единиц в составе) в качестве рубок ухода проводятся только рубки осветления и прочистки в молодняках. Рубки прореживания и проходные не производятся. Указанное обстоятельство влечет недействительность договора.

Договор купли-продажи древесины ----- от дата является недействительным в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, поскольку по договору были проданы несуществующие березы; цена продажи является заниженной и явно несопоставима с финансовыми затратами оп проведение мероприятий в предусмотренном договором объеме, включая подготовку документов, подготовительные работы, выезд на место проведения работ по рубке, сами работы по рубке лесных насаждений, трелевку древесины и другие; древесина передана покупателю задолго до начала вырубки деревьев, что фактически является невозможным и свидетельствует о мнимости (притворности) сделки. Так, акт приема-передачи древесины без даты представлен БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии контролирующим органам еще в августе 2024 года, товарная накладная ----- подписана дата, тогда как рубка деревьев началась дата. То есть, по данному акту передана древесина, заготовленная в иное время и в ином месте.

Сделка является ничтожной, поскольку вытекает из предшествующей ничтожной сделки – договора купли-продажи лесных насаждений ----- от дата.

Нарушение прав истца оспариваемыми сделками заключается в том, что оспариваемые сделки нарушают право истца на благоприятную окружающую среду, ее защиту от незаконной хозяйственной деятельности. Так, истец родился и проживает в адрес, его дом находится в непосредственной близости к вырубаемому лесу; лес, который подвергся вырубке, в середине 20 века сажали родители истца и иные жители деревень ------; в лесу растут преимущественно хвойные деревья, что определяет его особые природные свойства; в ближайшем окружении названных деревень указанный лес является единственным хвойным лесом. В связи с изложенным лес имеет большую историко-культурную ценность, поэтому его сохранение, улучшение его качества и повышение потенциала являются приоритетными задачами истца и жителей близлежащих деревень.

В дополнении к исковому заявлению (л.д.88-94 т. 1) истец дополнил основания иска в части нарушения его прав оспариваемыми сделками, указав, что они нарушают п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, поскольку очистка лесосеки от порубочных остатков не осуществлена, что создает угрозу возникновения лесных пожаров; пожароопасную ситуацию в д------, в частности, создает угрозу причинения вреда домохозяйству истца, находящемуся в 700 м от леса, угрозу его жизни и здоровью. Несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек влечет нарушение требований Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», способствует распространению вредных организмов. 

Вырубка леса влечет нарушение прав истца на благоприятную окружающую среду вследствие эрозии почвы или ускорения её процессов. Так, вырубаемый лес расположен на берегу реки ------ (180 м до берега) и незаконная вырубка может привести к деградации земель, возникновению эрозии почвы, что нарушит права истца на благоприятную окружающую среду.

Признание сделок недействительными необходимо истцу для реализации принципа неотвратимости ответственности за допущенные нарушения.

Заявлением (л.д. 186-191) истец заявил о недопустимости использования в качестве доказательства законности договоров таксационного описания лесосеки ----- от дата по основаниям отсутствия доказательств его составления в указанную в нем дату; указания в нем недостоверных сведений о наличии берез, указания древесных пород, имеющихся в лесосеке, площади лесосеки; наличии противоречий с документами БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии в части высоты и размера деревьев, отсутствия доказательств трудоустройства составившего описание ФИО8, его должностных инструкций, иных документов о полномочиях на составление таксационного описания; подписание ведомости пересчета деревьев иным лицом – ФИО6; отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи в таксационном описании.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Представители ответчика Минприроды Чувашии ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, указали на законность оспариваемых сделок. Дополнительно ФИО3 пояснила, что электронная подпись, которой подписано таксационное описание лесосеки, выдана ФИО5 АУ ЧР «Центр информационных технологий» Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики и является усиленной квалифицированной, используется им при заключении сделок на электронных торговых площадках, которые в случае пороков подписи технически лишены возможности принять её.

Представитель ответчика БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии ФИО5 исковые требования не признал по основания законности сделок. Дополнительно указал, что имеющаяся у него электронная подпись является усиленной квалифицированной и используется им при заключении сделок на электронных торговых площадках.

Представитель ответчика ООО «Стройспецавто» явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третье лицо АО «Биржа «Центральная торговая система» явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что Минприроды Чувашии для БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии было утверждено государственное задание № дата год и плановый период 2025 и 2026 годов, которое доведено до исполнителя письмом от дата -----, размещено на сайте bus.gov.ru и в которое включен выдел ------ участкового лесничества БУ «Опытное лесничество» с указанием вида работ «рубки прореживания, проводимые в целях ухода за лесами» в объеме 107 куб. м; предложено обеспечить его исполнение в установленные сроки (л.д.1-83 т. 2).

дата Минприроды Чувашии для БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии было утверждено государственное задание № дата год и плановый период 2025 и 2026 годов, которое доведено до исполнителя письмом от -----

дата между Минприроды Чувашии (продавец) и БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии (покупатель) был заключен договор купли-продажи лестных насаждений ----- (л.д. 72-114 т. 3), по которому продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с ч. 3 т. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1 договора).

В приложении ----- к договору (л.д.77) указаны характеристики лесных насаждений, подлежащих заготовке в количестве и объемах в куб. м.: 6 сосна (крупная, 17 средняя, 2 мелкая; дрова 62), ель средняя 3, дрова 9; береза дрова 8. Минимальная оплата 5 594,30 руб.; в приложении ----- приведена схема расположения лесных насаждений; в приложении ----- приведен расчет платы (л.д.112 т. 3), приложением ----- к договору является акт приема-передачи лесных насаждений (л.д.113 т. 3).

В материалы дела представлены ведомость пересчета деревьев от дата (л.д.115 т. 3), материально-денежная оценка лесосеки от дата (л.д.116 т. 3), таксационное описание лесосеки ----- от дата (л.д.117 т. 3, 129 т. 3).

БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии подготовлены технологическая карта лесосечных работ ----- от дата (л.д.223 т. 1), проект ухода за лесами (л.д.228), которыми определено наименование работ - рубка прореживания с целью ухода за лесами.

дата между БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии и ООО «Стройспецавто» на электронной торговой площадке АО «БИРЖА «ЦТС» в соответствии с Правилами проведения организованных торгов товарами, утвержденными протоколом заседания Совета директоров АО «БИРЖА «ЦТС----- от дата (л.д.20-43) по результатам торгов в форме аукциона на повышение цены был заключен договор купли-продажи древесины ----- от дата в электронной форме по лоту ----- (л.д.119 т. 5), договор на бумажном носителе не заключался. 

АО «БИРЖА «ЦТС» по данным электронного реестра заключенных договоров представлены следующие 5 позиций составного лота ----- – хлысты сосновые 25 к куб. м, дрова еловые 9 куб. м, дрова сосновые 62 куб. м, дрова березовые 8 куб. м, хлысты еловые 3 куб. м на общую сумму 60 786 руб. 

дата БУ «Опытное лесничество» выставило ООО «Стройспецавто» счет ----- на оплату стоимости древесины в сумме 60 786 руб.

дата между БУ «Опытное лесничество» и ООО «Стройспецавто» была подписана товарная накладная -----.

По акту приема-передачи древесины ----- без даты БУ «Опытное лесничество» передало, а ООО «Стройспецавто» получило древесину объемом 107 куб. м, местонахождение: выдел ------ участкового лесничества БУ «Опытное лесничество» на сумму 60 786 руб., в том числе сосна хлысты 25 куб м, дрова 62 кв. м; ель хлысты 3 куб. м и дрова 9 куб. м; береза дрова 8 куб. м (л.д.118 т. 3).

Оценивая доводы искового заявления о незаконности сделок, суд приходит к следующему.

Как видно из представленных вышеуказанных документов, оспариваемый договор ----- от дата заключен Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на основании утвержденного государственного задания на выполнение мероприятий по сохранению лесов на территории Опытного лесничества на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов ----- от дата и ----- от дата.

Необходимость выполнения работ по уходу за лесами установлена п. 10 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды от дата -----, указывающего, что рубки прореживания направлены на создание в лесных массивах благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев. При этом в соответствии с приложением ----- к Правилам ухода за лесами при решении вопроса верно применены возрастные периоды проведения рубок в европейской части России (рубки прореживания 21-60 лет в отношении хвойных лесных насаждения и 21-40 лет в отношении остальных насаждений).

Необходимость выполнения работ по уходу за лесами также подтверждена в ходе рассмотрения дела и специалистом ФИО19., опрошенным судом по ходатайству истца.

Таким образом, у ответчика имелись правовые основания и необходимость в проведении рубок прореживания в целях уходя за лесами. И, соответственно, заключение договора ----- от дата произошло на законном основании.

Таким образом, доводы истца о притворности сделки, о некоей коммерческой цели вырубки исключительно здоровых деревьев не нашли подтверждения в суде и отклоняются судом как необоснованные.

Оспариваемый договор ----- от дата заключен на срок до дата на основании данных отвода и таксации лесосек с общим объемом заготовки древесины 3827 куб. м. Цена договора определена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

При этом выполнение работ по отводу лесосек в квартале ------ участкового лесничества Опытного лесничества производилось в рамках выполнения государственного задания БУ ЧР «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В ходе отвода произведен пересчет деревьев, установлены лесные насаждения, подлежащие вырубке. Результаты работ по отводу лесосеки отражены в отчете о выполненных работах по результатам обследования от дата (л.д. 123-128 т. 3).

Согласно таксационному описанию, состав насаждения определен ------ и предусмотрены хозяйственные мероприятия рубки ухода – прореживание (л.д. 129 т. 3).

Оценивая представленное ответчиком таксационное описание лесосеки ----- от дата, его форму, процедуру и порядок его составления, а также доводы истца о недопустимости данного доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 301 приказа Минприроды России от дата ----- «Об утверждении лесоустроительной инструкции» проектирование мероприятий по сохранению лесов, в том числе охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляется на основании таксационной характеристики лесотаксационных выделов, сведений об отнесении лесов лесотаксационных выделов к защитным лесам (их категориям), эксплуатационным лесам, резервным лесам, о выделении особо защитных участков лесов, а также требований нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В соответствии с положениями ст. 23.3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) 1. В целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Кодекса, проводятся отвод и таксация лесосек.

При отводе лесосек на местности осуществляются определение координат и закрепление на местности характерных точек границ лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.( ч. 2).

При таксации лесосеки определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке. На основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в соответствии со статьей 23.4 настоящего Кодекса. (ч.5,6).

Отвод и таксация лесосек обеспечиваются лицами, использующими леса и осуществляющими лесосечные работы, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Отвод и таксация лесосек в целях проведения лесосечных работ при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, а также при проведении мероприятий, предусмотренных статьей 19 настоящего Кодекса (в случаях, если осуществление соответствующих мероприятий не возложено в установленном порядке на лиц, использующих леса), обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. (часть 8).

Отвод и таксация лесосек в целях, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. ( ч. 9).

Выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ч. 10).

Порядок отвода и таксации лесосек, квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов, порядок ведения реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления информации из указанного реестра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 11).

Данный порядок регламентирован Приказом Минприроды России от 17.10.2022 N 688 «Об утверждении Порядка отвода и таксации лесосек и о внесении изменений в Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от дата N 993».

В соответствии со ст. 24.3 Лесного кодекса Российской Федерации на основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала соответствующих лесосечных работ направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия, определенные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Состав сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, порядок его составления, форма таксационного описания лесосеки, требования к его формату в электронной форме, порядок определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, порядок проведения предварительного осмотра лесосеки, порядок составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и форма такого акта, а также порядок составления и форма уведомления о невозможности проведения лесосечных работ утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение положений ст. 24.3 Лесного кодекса Российской Федерации издан Приказ Минприроды России от дата N 687 «Об утверждении состава сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, Порядка составления таксационного описания лесосеки, требований к его формату в электронной форме, порядка определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, формы таксационного описания лесосеки». 

Таксационное описание лесосеки ----- на лесосеку, расположенную в выделе ------ участкового лесничества Опытного лесничества составлено БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии в электронной форме в формате XML в электронной системе в ведомственной программе «АВЕРС», подписано усиленной электронной подписью директора БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии ФИО5

Отвод и таксация указанной лесосеки выполнены сотрудником БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии - начальником производственного участка ФИО11, копия приказа о назначении на должность которого представлена ответчиками суду.

Само таксационное описание лесосеки составлено на основе данных отвода и таксации сотрудником БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии – ФИО8, мастером леса, копия приказа о назначении которого также представлена ответчиками.

Сведения по пересчету деревьев в квартале ------ отражены в ведомости пересчета деревьев, назначенных в рубку, от дата (л.д.115 т.3). 

Таксационное описание лесосеки было направлено в Минприроды Чувашии на согласование через Единый портал государственных услуг - ведомственную программу «АВЕРС» дата и согласовано Минприроды Чувашии дата в данной системе.

Таксационное описание лесосеки соответствует форме, сведениям, установленным Составом сведений, включаемых в таксационное описание лесосеки, Порядку составления таксационного описания лесосеки, требованиям к его формату в электронной форме, Порядку определения несоответствия таксационного описания информации о фактическом состоянии лесосеки, формы таксационного описания лесосеки, утвержденным приказом Минприроды России от дата -----, а также сведениям государственного лесного реестра.

В графах 4-13 таксационного описания охарактеризовано общее состояние лесных насаждений (средние таксационные показатели), в графе 15 – таксационные характеристики вырубаемых лесных насаждений попородно. 

Данное требование при составлении таксационного описания соблюдено.

Установлено, что на территории лесного участка находились на корню подлежащие рубке лесные насаждения: сосна, ель, береза и их объем по породам составлял: сосна 87 куб. м, ель 12 куб. м, береза 12 куб. м (л.д.117 т. 3, л.д. 129 т. 3).

Как следует из представленных ответчиками документов, таксационное описание лесосеки и Проект ухода за лесами составлены на основании данных отвода и таксации лесосеки, расположенной в выделе 35 квартала 120 Ильинского участкового лесничества Опытного лесничества. 

При этом съемка границ и привязка лесосек производятся с помощью геодезических инструментов или навигационных приборов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более +/- 1 м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более +/- 30 минут Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать +/- 3% (п.15 Порядка отвода).

Как следует из представленных схем расположения лесных насаждений, данные требования ответчиками соблюдены. 

При отводе и таксации лесосек производится предварительный отбор и отметка деревьев в рубку при всех видах выборочных рубок (за исключением чересполосных постепенных рубок), а также при рубках, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями (на деревьях диаметром 8 см и более), и выборочных санитарных рубок (за исключением сухостоя). Отобранные в рубку деревья отмечают на высоте 1,3 м от корневой шейки (яркая лента, липкая лента, краска, затески) (п.22 Порядка отвода).

Как следует из представленных истцом фотографий, на деревьях, предназначенных для вырубки, имеются затески, что указывает на соблюдение и указанного требования.

Таким образом, порядок заключения договора ответчиками соблюден.

Доводы истца об отсутствии пней и деревьев берез, которые предназначены в рубку, в пределах осмотренной лесосеки, и его ссылки на акты осмотра и приложенные к ним фотоматериалы (л.д.233-245 т. 1, 116-130 т. 2, л.д. 169- 193 т.2) судом не принимаются во внимание как основание незаконности таксационного описания и основание для признания оспариваемых договоров недействительными, поскольку из актов осмотра территории предполагаемой рубки с участием специалиста ФИО12 следует, что координаты, как осматриваемого участка, так и лесосеки в целом на местности геодезистом не определялись. 

Как указал специалист ФИО12 в суде, на обследованном участке лесосеки им не исследовались порубочные остатки. Также ФИО12 указал на наличие деревьев березы за границами осматриваемого участка лесосеки, подтвердил установленную регулирующими нормативными актами возможность погрешности проведенных отвода и таксации лесосек в пределах 10 %.

Согласно п. 6 Порядка отвода и таксации лесосек, утвержденного Приказом Минприроды России от дата N 688 «Об утверждении Порядка отвода и таксации лесосек и о внесении изменений в Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от дата N 993, погрешность проведенных отвода и таксации лесосек по общему запасу и запасу деловой древесины на лесосеке не должна превышать 10% по запасу и видовому (породному) составу.

Кроме того, как следует из пояснений сторон, фактически запланированные работы на момент осмотра лесного участка дата завершены не были по причине противодействия жителей вырубке леса. По данным ответчиков, из запланированного объема 107 куб. м было заготовлено 57 куб. м.

Таким образом, с учетом нормативных требований и фактических обстоятельств дела – отсутствия точного определения границ лесосеки в представленных истцом актах осмотра; наличия на представленных истцом фотографиях деревьев березы в непосредственной близости к границам осматриваемого истцом лесного участка лесосеки, незавершенностью рубки и допущения регулирующими нормативными актами возможности погрешности проведенных отвода и таксации лесосек в пределах 10 % видового и породного состава древесины, доводы истца об отсутствии предмета договора купли-продажи (древесины породы береза) признаются судом несостоятельными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 настоящего Кодекса, и федеральными государственными учреждениями, указанными в части 1 статьи 29.1 настоящего Кодекса, в том числе при проведении мероприятий по сохранению лесов, и полученные указанными в настоящей части учреждениями из такой древесины необработанные и обработанные лесоматериалы реализуются на организованных торгах, проводимых в соответствии с законодательством об организованных торгах).

При размещении сведений об объемах древесины для проведения торгов на организованных торгах предоставляется информация с обозначением «Вид древесины ОКПД2». В связи с этим, деловая древесина именуется как хлысты, а дровяная древесина как дрова соответствующей породы.

Под хлыстами понимаются очищенные от сучьев, срубленные, спиленные, срезанные стволы деревьев, не подверженные разделению на сортименты путем поперечного или продольного деления (ст. 12.2 Лесного кодекса Российской Федерации).

БУ «Опытное лесничество» Минприроды Чувашии для реализации заготовленной древесины через организованные торги с торговой площадки АО «ЦТС» адрес дата выставил на торги лот -----, состоящий из 5 позиций – хлысты сосновые 25 к куб. м, дрова еловые 9 куб. м, дрова сосновые 62 куб. м, дрова березовые 8 куб. м, хлысты еловые 3 куб. м на общую сумму 60 786 руб. 

При этом начальная цена договора определена по стоимости лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата ----- «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного, участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом рыночной стоимости древесины на момент реализации древесины. Окончательная стоимость древесины устанавливается по результатам торгов.

Как следует из представленных электронной площадкой сведений (л.д. 69-71 т. 3), по результатам торгов с победителем торгов ООО «Стройспецавто» по биржевому инструменту площадки заключен договор купли-продажи ----- от дата (выпиской из реестра договоров дата). Товаром по договору являются хлысты сосновые, хлысты еловые, дрова сосновые, дрова еловые, дрова березовые. Передача товара осуществляется в срок 210 дней.

При этом судом установлено, и не оспаривается сторонами, что на дату заключения договора товара в наличия не имелось. Таким образом, предметом продажи являлся товар, который будет произведен в будущем.

Положениями пункта 2 статьи 455 ГК РФ предусмотрена возможность заключения договора купли-продажи товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем.

Таким образом, оспариваемый договор ----- от дата, предусматривающий передачу продукции лесного хозяйства по мере ее производства, то есть, непосредственно после самой вырубки, соответствует требованиям закона. Он заключен на законном основании и с соблюдением установленного порядка его заключения.

Доводы истца о ненадлежащем исполнении договоров (отсутствии вырубки сухостойных и больных деревьев, уборки порубочных остатков) и не влекут их незаконности, тем более что такое неисполнение имело место по вине третьих лиц (по причине противодействия работам местными жителями, не согласными с вырубкой).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о законности оспариваемых договоров и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Не доказано истцом и нарушение его прав оспариваемыми договорами. 

Доводы истца о нарушении оспариваемыми договорами публичных интересов не могут быть приняты во внимание, поскольку эти данные опровергаются многочисленными ответами на обращения истца контролирующих органов – МВД по ЧР, прокуратуры, Федерального агентства по лесному хозяйству, Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики и других, не усмотревших нарушений публичных интересов.

Кроме того, истец не является лицом, уполномоченным на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов. Также право предоставлено законом прокурору, которым нарушений прав и законных интересов неопределенного круга граждан, публичных интересов оспариваемыми сделками не установлено.

Доводы истца о нарушении его прав на благоприятную окружающую среду в результате заключения и исполнения данных договоров также не принимаются судом во внимание. Так, рубки прореживания лесных насаждений являются одним из видов мероприятий по уходу за лесами. В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Таким образом, целью договоров является уход за лесными насаждениями, а не их уничтожение, как на это ошибочно указывает истец.

Доводы истца об эрозии почв вследствие исполнения договоров носят гипотетический характер и какими-либо доказательствами не подтверждены.

Доводы истца о том, что он вместе с отцом сажал вырубаемый лес в связи с чем не согласен с его вырубкой, также не указывают на нарушение его прав, поскольку упомянутые лесные насаждения в собственности истца и членов его семьи не находятся. Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, его подведомственное учреждение Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики являются организациями, осуществляющими государственные полномочия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству в пределах предоставленных им полномочий соответствии с положениями ст. ст. 82-83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из указанного следует, что оспариваемыми договорами права истца не нарушены, что является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО20 к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью «Стройспецавто» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений ----- от дата в части, признании недействительным договора купли-продажи древесины ----- от дата отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Шопина Е. В.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2025 года.