Дело № 

Решение

 вступило в законную силу 

УИД: 07RS0№-05 «____» _____________ 20___г. 

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<

адрес> КБР 30 октября 2024 года

Баксанский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Шувалова В.А., при секретаре Шокуевой А.Н., с участием представителя третьего лица – местной администрации с.

<

адрес> Кабардино-Балкарской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Коммунсервис» задолженности за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица – местной администрации с.

<

адрес> КБР,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ представитель Конкурсного управляющего ООО «Коммунсервис» ФИО2 – ФИО4 обратился в Баксанский районный суд КБР с иском ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате холодного водоснабжения.

В обоснование исковых требований указывается, что Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (далее – ООО «Коммунсервис») является организацией, оказывавшей услуги по водоснабжению на территории с.

<

адрес> КБР.

Приказом Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке долгосрочных тарифов на питьевую воду на 2023 год для организаций, оказывающих, услуги на территории Баксанского муниципального района» и Приказом Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены тарифы на питьевую воду за 2024-2028г.г. для ООО «Коммунсервис» устанавливаются тарифы на питьевую воду, на основании которых начисляются денежные суммы, составляющие абонентскую плату потребителя.

В соответствии с указанными Приказами, в целях реализации своих функций ООО «Коммунсервис» опубликовал Публичный договор с населением на отпуск холодной питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, дополняющий ранее действовавшие Публичные договоры с населением на отпуск холодной питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению на территории КБР» устанавливаются нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, в частности для полива земельного участка (с 15 апреля по 15 сентября каждого). Норматив потребления составляет 0,180 куб. метр в месяц на кв. метр.

Ранее действовал Приказ Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению на территории КБР», устанавливающий идентичный норматив потребления.

ФИО3, являющаяся абонентом ООО «Коммунсервис» и имеющая лицевой счет №, не вносила плату за коммунальные услуги, в результате чего за ней образовалась задолженность по оплате холодного водоснабжения. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, за ФИО3 на праве собственности числится земельный участок и жилой дом по адресу: КБР, 

<

адрес>, общей площадью 1 012 кв. метров.

Решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А20-792/2020 ООО «Коммунсервис» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства в отношении ООО «Коммунсервис» и срок полномочий конкурсного управляющего ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеизложенное, а также на положения ст. 426, ч.1 ст. 540 ГК РФ, ст. 10, п.5 ч. 2 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ч.2 и 3 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении» и другие нормы, истец просил удовлетворить заявленные им исковые требования, взыскав с ответчика сумму задолженности по оплате холодного водоснабжения в общем размере 78824,33 руб., из которых: 38 968, 57 руб. - плата за использование земельного участка (полив земельного участка с 15 апреля по 15 сентября в период с 2020 года по 2023 год), 39855,76 руб. - плата за питьевую воду.

В возражении на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 просит применить срок исковой давности в отношении требований истца о наличии задолженности в размере 78824,33 руб., отказать истцу в удовлетворении требований в полном объёме.

Указывает, что согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, лицензирующим органом ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения об аннулировании лицензии ООО «Коммунсервис». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у ООО «Коммунсервис» отсутствует лицензия на пользование недрами. 

Таким образом, ООО «Коммунсервис» фактически незаконно является пользователем недр в нарушение ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах».

<

адрес> КБР обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ гоад с административным иском к ООО «Коммунсервис» с требованием признать незаконным бездействие по непринятию мер для поулчения лицензии, необходимую для пользования недрами. ДД.ММ.ГГГГ Баксанским районным судом КБР вынесено решение об удовлетворении административного иска прокурора 

<

адрес> КБР. ООО «Коммунсервис» подана апелляционная жалоба на решение Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит отменить решение полностью. 

Также администрацией с.

<

адрес> КБР выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 получается питьевую воду по графику с 2016 года, летом вода не доходит, для питья и приготовления пищи ФИО3 покупает воду, для своих нужд ФИО3 привозит воду от соседей со скважины, после чего вода заливается в накопитель для воды. 

Из справки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ФИО3 зарегистрирован ее сын – ФИО5, который является ветераном боевых действий, проходит военную службу по контракту с Вооруженными Силами Российской Федерации в войсковой части 11739 и принимает участие в Специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.

Истец не исполняет своих обязанности по обеспечению абонента расчетными документами для производства платежей за предоставленные услуги. 

В возражении на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 просит отказать в полном объёме в удовлетворении исковых требований ООО «Коммунсервис» о взыскании задолженности, образовавшейся в результате оказания услуг по предоставлению холодного водоснабжения, а именно плату за использование земельного участка (полив земельного участка) и плату за питьевую воду (в период с сентября 2014 года по декабрь 2023 года).

Указывает, что она не пользуется водоснабжением ООО «Коммунсервис», так как у нее не имеется поливочной системы и не имеется плодоносящих деревьев, которые надо поливать. Данный факт подтверждается Справкой местной администрации с.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой семья Ж-вых получает воду по графику с 2016 года, летом вода до них не доходит, для питья и приготовления пищи семья покупает воду, для других нужд воду они привозят от соседей со скважины в большой емкости и заливает в накопитель для воды. Для полива используется техническая вода. 

Истец знал о том, что ответчик не исполнял свои обязательства с сентября 2014 года, однако в течение 10 лет не обращались в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Истец – конкурсный управляющий ООО «Коммунсервис» ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. До рассмотрения дела по существу от представителя ООО «Коммунсервис» ФИО6 по доверенности поступило заявление, в котором последний просит рассмотреть дело без его участия ходатайствует о приобщении к материалам дела расчета задолженности, истребованного судом.

Ответчик – ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об обязательном рассмотрении дела с ее участием не заявила. В возражении на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица – ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснил, что на основании судебного поручения местной администрацией с.

<

адрес> КБР проведено комиссионное обследование домовладения, в ходе которого был произведен замер площади земельного участка, жилых и надворных построек, результаты которых отражены в Акте. Кроме того, комиссией установлено, что летом вода до ответчика не доходит, для питья и приготовления пищи семья покупает воду, для других нужд воду они привозят от соседей со скважины в большой емкости и заливает в накопитель для воды. Для полива используется техническая вода. 

В соответствии со ст. 167 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами и истребованные судом доказательства, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением, регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. п. "а" п. 4 раздела II Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление услуги холодного водоснабжения представляет собой снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирномдоме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 426 ГК РФ договор поставки холодной воды является публичным договором, который заключается лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из положений части 1, 2 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ следует, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании ст. 13, 24 данного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Поскольку договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование ст. 426 п. 4 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с пунктом 20 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Коммунсервис» осуществляет деятельность по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям в границах с.

<

адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются опубликованными в средствах массовой информации Публичными договорами с населением на отпуск холодной питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания вышеприведенных Публичных договоров следует, что ООО «Коммунсервис», именуемый в дальнейшем «Поставщик», и владельцы домов в с.

<

адрес> КБР, именуемые в дальнейшем «Абонент», заключили договор, согласно которому поставщик обязуется обеспечить подачу питьевой воды, а абонент принять и оплачивать количество полученной воды по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – по нормативам водопотребления.

Решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А20-792/2020 ООО «Коммунсервис» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства в отношении ООО «Коммунсервис» и срок полномочий конкурсного управляющего ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 129 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом.

Таким образом, опубликованные в средствах массовой информации публичные договоры, в том числе заключенные от лица конкурсного управляющего ООО «Коммунсервис» в качестве «Поставщика», по своей форме и содержанию соответствуют п. 20 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиям ст. 426 ГК РФ.

Кроме того, вопреки утверждениям ответчика ФИО3, материалами дела подтверждается право конкурсного управляющего ООО «Коммунсервис» на подачу рассматриваемого искового заявления о взыскании с ответчика задолженности.

Сведений о том, что Арбитражным судом КБР в ходе рассмотрения дела № А20-792/2020 прекращена хозяйственная деятельности ООО «Коммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в период с 2020 года по 2023 год суду не представлено.

Так, из опубликованных на официальном сайте Арбитражного суда КБР текстов документов по делу № А20-792/2020 следует, что судом принято решение о приостановлении производства по ходатайству конкурсного управляющего ФИО2 о прекращении хозяйственной деятельности ООО «Коммунсервис», в связи с чем судом удостоверено право ООО «Коммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2 на подачу искового заявления о взыскании задолженности за услуги по предоставлению холодного водоснабжения с сентября 2014 года по декабрь 2023 года.

Судом установлено, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, земельный участок, общей площадью 1 012 кв. метров, с кадастровым номером - 07:01:12000013:90.

Согласно п. 6.1. Публичного договора от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.1. Публичного договора от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5.1. п. 6.1. Публичного договора от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном расторжении Абонентом договора по собственности инициативе Абонент обязан предупредить об этом поставщика за месяц.

Сведений о том, что ответчиком ФИО3 в адрес ООО «Коммунсервис» либо в адрес конкурсного управляющего ООО «Коммунсервис» направлены сообщения о прекращении по ее инициативе договорных отношений, в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика ФИО3 о незаконности требований истца ввиду отсутствия у ООО «Коммунсервис» лицензии на пользование недрами суд считает несостоятельными.

В соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, фактическое пользование потребителем услугами следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, предоставляющей услуги, а потому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Суду не представлено доказательств того, что коммунальные услуги по холодному водоснабжению в период с января 2014 года по декабрь 2023 года предоставлялись какими-либо иными организациями. В частности, ответчик не предоставил договоров с управляющими компаниями, либо поставщиками коммунальных услуг. Таким образом в спорный период времени управление указанным домом иными управляющими компаниями не осуществлялось. Сам по себе факт отсутствия лицензии ООО «Коммунсервис» с ДД.ММ.ГГГГ на право пользования недрами в силу закона не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотренной ст. 153 ЖК РФ.

Суд не находит правовых оснований для вывода о незаконном осуществлении ООО «Коммунсервис» деятельности по выставлению ответчику требований о взыскании задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению, поскольку данные требования являются следствием оказанных истцом услуг, которые производились на основании вышеприведенных публичных договоров.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не предусмотрено лицензирование деятельности по предоставлению коммунальных услуг.

Отсутствие у ООО «Коммунсервис» лицензии на пользование недрами находятся за рамками настоящего гражданского дела и не влияют на выводы суда о фактическом осуществлении ООО «Коммунсервис» деятельности по предоставлению услуг по холодному водоснабжению.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с п.п. 34, 63, 66 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ - абонент обязан своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отсутствии приборов учета жилищным законодательством предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг, которые должны применяться при расчете платы за коммунальную услугу.

В соответствии с действующим законодательством и условиями вышеприведенных публичных договоров, собственники жилых домов и земельных участков вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, а в случае отсутствия указанных приборов учета, расчет размера платы производится по нормативу потребления.

В материалах дела не имеется и суду не представлено доказательств, что ответчиком ФИО3, имеющей лицевой счет №, установлен прибор учета объемов (количества) потребленной холодной воды, в связи с чем суд соглашается с требованиями истца о необходимости расчета платы за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения по нормативу потребления.

Кроме того, из материалов дела и представленного суду истцом расчета задолженности ответчика ФИО3 по лицевому счету №, следует, что последней с сентября 2014 года и до декабря 2023 года не производилась оплата за оказанные ей услуги по предоставлению холодного водоснабжения по нормативу потребления.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ФИО3 задолженности, образовавшейся в результате оказания ей услуг по предоставлению питьевой воды в период с сентября 2014 года по декабрь 2023 года в размере 39885,46 руб.

Правильность расчета задолженности ответчика, образовавшейся в результате оказания ей услуг по предоставлению питьевой воды, судом проверена, ответчиком не оспорена.

До подачи настоящего иска конкурсный управляющий ООО «Коммунсервис» обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района КБР вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Коммунсервис» задолженности, образовавшейся в результате оказания ей услуг по предоставлению холодного водоснабжения.

Определением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что ответчик осведомлен о притязаниях истца на взыскание с неё суммы задолженности по вышеуказанному договору в данном размере. 

Доводы ответчика ФИО3 о том, что ООО «Коммунсервис» ненадлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по оказанию услуг по предоставлению холодного водоснабжения, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Так, из разъяснений в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Из пункта 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что данные регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 31 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель обязан принимать в порядке и сроки сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил.

Подпунктом "д" пункта 33 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с Правилами №, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба) (п. 105).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил №).

По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальной услуги или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем (п. 109 Правил №).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, суду не представлено доказательств того, что ответчик ФИО3, реализуя свои права потребителя, предусмотренные вышеприведенными пунктами Правил №, обращалась в ООО «Коммунсервис» либо в аварийно-диспетчерскую службу в устной и письменной форме с указанием фактов предоставления ООО «Коммунсервис» коммунальных услуг по оказанию услуг по предоставлению холодного водоснабжения ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную Правилами продолжительность, а также с требованием организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, предусмотренного п. 109 вышеприведенным Правил.

Сведения, указываемые в справке администрации с.

<

адрес> КБР № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о том, что ФИО3 получается питьевую воду по графику с 2016 года, летом вода не доходит, для питья и приготовления пищи ФИО3 покупает воду, для своих нужд ФИО3 привозит воду от соседей со скважины, после чего вода заливается в накопитель для воды, не является подтверждением ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств, поскольку сведений о сообщении поставщику услуг при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, суду не представлено.

Кроме того, доказательств, подтверждающих указываемые в справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения, в том числе журналы жалоб и сообщений, суду также не представлено.

Суд считает недоказанными указываемые ответчиком в возражении обстоятельства об отсутствии холодного водоснабжения в определенные периоды времени.

Вместе с тем, суд считает необоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения в виде платы за использование земельного участка путем полива земельного участка с 15 апреля по 15 сентября в период с 2020 года по 2023 годы, по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Согласно требованиям, установленным подпунктом "к" пункта 34 и подпунктом "в" пункта 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исходя из которых поставщик коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, потребляемых собственниками жилых домов и земельных участков, устанавливает поливную площадь земельного участка как разницу между общей площадью земельного участка и площадью участка, занятого жилым домом и надворными постройками.

Как следует из представленных истцом документов, расчёт задолженности за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения в виде платы за использование земельного участка путем полива земельного участка с 15 апреля по 15 сентября в период с 2020 года по 2023 годы в размере 39855,76 руб. произведён, исходя из всей площади земельного участка в размере 1 012 кв.м. без учета находящихся на земельном участке жилого дома и надворных построек.

Судом для надлежащего и всестороннего исследования всех обстоятельств по делу предложено истцу, ответчику и третьему лицу – местной административной с.

<

адрес> КБР представить суду акт обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, с указанием в данном акте общей площади земельного участка и площади находящихся на участке строений; уточнить заявленные исковые требования в части произведения расчета задолженности по поливу земельного участка с использованием поливной площади земельного участка ответчика, исключающей площадь, занятую жилым домом и надворными постройками.

Дополнительно третьему лицу - местной администрации с.

<

адрес> муниципального района КБР разъяснена необходимость оказания содействие истцу и (или) ответчику путем создания независимой комиссии для осуществления обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, с привлечением истца и (или) ответчика, а также иных лиц, имеющих специальные познания в области измерения площади земельного участка и имеющихся на нем объектов.

Истцом и ответчиком истребованный судом акт обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, не представлен.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом - местной административной с.

<

адрес> КБР в суд представлен Акт обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссией, в составе заместителя главы администрации с.

<

адрес> – ФИО1, специалиста-землеустроителя администрации – ФИО7, ведущего специалиста администрации – ФИО8 Из содержания акта следует, что представитель ООО «Коммунсервис» отсутствует при обследовании.

Представитель третьего лица – ФИО1 пояснил, что письмо конкурсному управляющему за исх. №-СП/11-2-7/218 от ДД.ММ.ГГГГ отправлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщено по сотовой связи.

Помимо вышеуказанного акта третьим лицом - местной административной с.

<

адрес> КБР представлено письмо и.о. главы местной администрации в адрес истца с предложением направить сотрудника для оказания содействия в обследовании домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, о чем свидетельствуют почтовые квитанции и чеки об отправлении почтовой корреспонденции. 

Таким образом, истец надлежащим образом был уведомлен о проведении третьим лицом обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>.

Изучением Акта от ДД.ММ.ГГГГ и Ситуационного плана к нему установлено, что земельный участок принадлежит ФИО3, общая площадь земельного участка составляет – 1012 кв.м., в том числе площадь занятая жилым домом и надворными постройками составляет 600 кв.м., семья не используется питьевую воду для полива ввиду наличия технической воды. Техническая вода (оросительная система) проведена колхозом «Восток» с 1985 года, для орошения с своих полей. В 1987 году в связи с тем, что земли колхоза не были пригодны для орошения, оросительная система была передана населению для орошения и полива частных домовладений, с этого времени в село поступает техническая вода.

В ходе судебного разбирательства по делу истец не представил доказательств осуществления ответчиком ФИО3 полива земельного участка подаваемой ООО «Коммунсервис» водой через водопроводные сети, и не опроверг утверждений и доказательств третьего лица о поливе земельного участка от оросительной системы колхоза «Восток».

Принимая во внимание наличие у ответчика постороннего источника воды для полива земельного участка и использование для полива земельного участка только технической воды с оросительной системы колхоза «Восток», суд считает необоснованным и противоречащим принципу добросовестности участников правоотношений, взыскание с ответчика ФИО3 задолженности за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения в виде платы за использование земельного участка путем полива земельного участка с 15 апреля по 15 сентября в период с 2020 года по 2023 год.

Действующим законодательством предусмотрено, что в случае, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотрена обязанность потребителей по оплате не только водопотребления для питьевых нужд, но и оплате воды, потребленной на полив земельного участка и водоснабжение надворных построек.

Однако, сама по себе названная обязанность не дает оснований начисления платы за полив всем потребителям, проживающим в домовладениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды, без соблюдения порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Право у поставщика воды по начислению платы появляется только в том случае, если между поставщиком и потребителем заключен соответствующий договор, либо потребитель сам обратился в водоснабжающую организацию с заявлением о поливе земельного участка и водоснабжении расположенных на нем надворных построек. Об этом гласит подпункт "к" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, таких как например виде и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка.

В случае, если в договоре холодного водоснабжения предусмотрены полив земельного участка или водоснабжение надворных построек, потребитель обязан уведомлять водоснабжающую организацию об изменении условий водопотребления в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Таким образом, если потребитель не уведомлял поставщика воды о том, что пользуется услугой холодного водоснабжения для нужд полива земельного участка соответствующей площади либо этот вид услуг не предусмотрен в договоре предоставления услуги водоснабжения, начисление платы за полив противоречит установленным требованиям.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, составленным представителем водоснабжающей организации, в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц.

При этом, в указанном акте должны быть указаны возражения потребителя, и представитель водоснабжающей организации не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, также должны быть включены в составляемый акт.

Следовательно, в случае не уведомления потребителем услуги по холодному водоснабжению о поливе земельного участка и потреблению воды для надворных построек, плата за полив и водоснабжение хозяйственных построек может выставляться поставщиком - исполнителем услуги, если его представителями составлен акт об использовании воды для указанных нужд. Именно с даты составления такого акта и возникают законные основания для начисления платы за полив.

При этом акт должен не только установить факт отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета, но и подтвердить потребление им воды для нужд полива земельного участка и водоснабжение надворных построек, с указанием в составляемом акте возражений потребителя и сведений о привлеченных к участию в проверке других незаинтересованных лиц (не менее двух человек), а также других незаинтересованных лиц, привлеченных по инициативе потребителя.

Истец не проявлял должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны своего абонента.

Согласно пункту 36 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644) в полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактическое использование ФИО3 воды из водопровода в доме для полива земельного участка истцом не доказано.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, а также учитывая отсутствие достоверных и достаточных доказательств использования ответчиком водопроводной воды для полива огорода, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания начисленной оплаты за полив земельного участка, не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Ответчиком ФИО3 заявлено ходатайство о применении к исковым требованиям срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу п. 1. ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

На основании ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В соответствии с пунктом 18 названного постановления Пленума, по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

С учетом приведенных выше положений закона и их разъяснений, для правильного исчисления срока исковой давности суду надлежит применительно к каждому просроченному платежу определить трехлетний период, предшествующий дате обращения за судебным приказом, а также период, в течение которого был подан настоящий иск после отмены судебного приказа (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 18-КГ20-83-К4).

В соответствии со статьей 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Обращение истца в суд с настоящим иском последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района КБР был вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Соответственно, с учетом обращения истца к мировому судье за выдачей судебного приказа и его последующей отмены, данный срок подлежит исключению из срока исковой давности (10 дней).

С учетом вышеприведенных разъяснений о порядке исчисления срока исковой давности по требованиям о просроченных повременных платежах, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности в отношении платежей, начисленных до июня 2021 года.

Сумма задолженности по оплате коммунальных услуг, содержанию и обслуживанию общего имущества за период с июня 2021 года по декабрь 2023 года (в пределах сроков исковой давности) составляет 12717,6 руб. 

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично с взысканием с ответчика задолженности, образовавшейся в результате оказания услуг по предоставлению холодного водоснабжения в период с июня 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ в виде платы за питьевую воду в размере – 12717,6 руб.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 и подп. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина, рассчитанная судом от суммы удовлетворенных исковых требований, в размере 508,7 руб., подлежит взысканию с ответчика ФИО3, не освобожденной от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к ФИО3 о взыскании в пользу ООО «Коммунсервис» задолженности за оказание услуг по предоставлению холодного водоснабжения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 задолженность, образовавшуюся в результате оказания услуг по предоставлению холодного водоснабжения в период с июня 2021 года по декабрь 2023 года в виде платы за питьевую воду в размере – 12717,6 руб.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в сумме 508,7 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Шувалов Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР В.А. Шувалов