Дело № 2-1549/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.,

при секретаре Сичкаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Калининград», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, о прекращении обременения,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд, с вышеназванным исковым заявлением, в котором указали, что они являются собственниками жилых помещений дома № № по 

<

 адрес >. 12.04.2005 года Комитетом муниципального имущества мэрии г. Калининграда было принято распоряжение № «Об утверждении проекта границ земельного участка по 

<

 адрес >№ в Центральном районе». На основании данного распоряжения были сформированы четыре земельных участка из части земельного участка с кадастровым номером №, свободного от прав третьих лиц. Этим же распоряжением были утверждены проекты границ и разрешенное использование земельных участков под существующие жилые дома по 

<

 адрес >, в том числе и под жилой дом № №, земельный участок №, состоящий из частей №, №, №, №, №. Подпунктом 4.2 пункта 4 распоряжения был установлен режим использования частей № в № их (истцов) земельного участка «территория общего пользования». 

<

 Дата > земельный участок на котором расположен многоквартирный дом № по 

<

 адрес > был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Часть земельного участка № была учтена в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографий» по Калининградской области как «территория общего пользования». 14.12.2012 года, по заявлению жителей дома и письменному обращению администрации ГО «Город Калининград», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Калининградской области, была аннулирована и исключена из государственного реестра запись о части земельного участка, кадастровый №- «территория общего пользования».

09.06.2015 года Центральным районным судом г. Калининграда было вынесено решение, которым исковые требования АИГ ВОК., ВНН, ЕМВ, КСП, НЛФ, были удовлетворены, признаны незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, выразившиеся в принятии решения от 14.12.2012 года 39/12-70820 об учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, снятии обременений - «территория общего пользования» в границах земельного участка с кадастровым номером № По существу вышеназванным решением суда, был установлен факт наличия не снятого - обременения на часть земельного участка многоквартирного жилого дома № № по 

<

 адрес >, с кадастровым номером №, в виде публичного сервитута для прохода - проезда к ограждению и калиткам жилого дома № по 

<

 адрес >

На обращение от 28.11.2016 года в администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о прекращении обременения спорного земельного участка письмом № из-КМИ-09/9742 от 15.12.2016 года Администрацией ГО «Город Калининград» был дан отказ в снятии обременения земельного участка. Считают, что отказ незаконен, и в настоящее время необходимо прекратить ограничение и обременение части земельного участка - № «территорией общего пользования» в связи с отсутствием общественных нужд, для которых обременение было установлено.

Просят прекратить обременение в виде - «территория общего пользования», состоящего из части 1 площадью 71 кв.м. и части 2 площадью 58 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, под многоквартирным домом № по 

<

 адрес >

Определением суда от 25.09.2017 года в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

Определениями суда от 

<

 Дата > и от

<

 Дата > в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир жилого дома №№ и №№ по 

<

 адрес > в г. Калининграде - третьи лица ЗМВ, ЗВД, САВ в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего СКА, ГЗС, МТС в своих интересах и в интересах несовершеннолетних МЗА, МВА, МАС, МАВ, ЯСИ, СОЕ в своих интересах и в интересах несовершеннолетней СПА, БЕИ, ЕДА, КАВ, КЖ, СЕГ, ВНН, САВ, СОВ, СТВ, ЕМВ, БОК, ССВ, ЧВА, АИГ, ГАБ, БАП, НЛФ, ШРС, ФТЛ, ПАА. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО2 по доверенности ФИО4, представитель ФИО3 по доверенности ФИО5 требования иска поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям и представленным доказательствам.

Представители ответчиков - администрации городского округа «Город Калининград», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, в суд не явились, сославшись на позицию по делу, высказанную в письменном отзыве, извещены надлежаще.

Третьи лица – собственники квартир домов №№ и №№ по 

<

 адрес > в суд не явились, о существе спора, дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежаще. От собственников дома № поступили письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст.ст.12, 56 и 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ранее с участием тех лиц, что и в настоящем деле, Центральным районным судом рассмотрено несколько гражданских дел, решения по которым в вступили в законную силу, и в силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ установленные по указанным делам обстоятельства, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Так, решением от 09.06.2015 года по делу №2-2659/2015, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам от 02.12.2015 года по гражданскому делу по иску ФИО6, БОК ВНН, ЕМВ, КСП, НЛФ к АВВ, ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области об отмене совершенного ответчиками изменения статуса земельного участка с кадастровым номером № установлено следующее.

В соответствии с распоряжением комитета муниципального имущества мэрии г.Калининграда № 444 от 1 апреля 2005 года были сформированы земельные участки №№ - под существующие жилые дома № №, №, № и участок № территория общего пользования.

Под существующий жилой дом № № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № с обременением 104 кв.м территории инженерных коммуникаций.

Под существующий жилой дом № № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № с обременением 79,0 кв.м территории инженерных коммуникаций.

Под существующий жилой дом № № был сформирован земельный участок с кадастровым номером № с обременениями «территория общего пользования» (№, №) «охранная зона инженерных коммуникаций» (№).

Указанные участки были поставлены на государственный кадастровый учет 11.08.2005 года на основании описания земельных участков от 20.07.2005 г. №, подготовленного МУП «Городской центр геодезии».

При этом территория общего пользования с кадастровым номером № площадью 71,0 кв.м и расположенная между домами № и № предназначалась для общего пользования жильцами этих двух домов.

Распоряжением председателя комитета муниципального имущества земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 22 марта 2012 года №/р установлено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № «под существующий многоквартирный дом».

20 апреля 2012 года на основании указанного распоряжения решением специалиста филиала ФГБУ «ФКП Россрееста» Калининградской области № внесены изменения в государственный кадастр недвижимости в части разрешенного использования указанного участка.

01 декабря 2012 г. собственники помещений многоквартирного жилого дома № № обратились в филиал ФГБУ «ФКП Россрееста» по Калининградской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета частей земельного участка с кадастровыми номерами №, № с обременениями «территория обще пользования».

Основанием для такого обращения послужило соответствующее решение общего собрания собственников помещений данного дома от ноября 2012 г. и письмо председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 20 ноября 2012 №/ни, в котором разъяснено право на обращение с орган кадастрового учета с заявлением о снятии обременения участка на основании протокола общего собрания собственников помещений в доме.

14 декабря 2012 г. по итогам рассмотрения указанных документов филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области принято решение № о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в части сведений об обременениях земельного участка с кадастровым номером №

Между тем, положения ч.11 п. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не позволяли вносить сведения об аннулировании обременения спорного участка.

Суд, проанализировав положения Федерального Закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 02 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 №42 (в редакции, действовавшей на 14.12.2012 года), Приказа Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра, установил, что кадастровый учет спорного земельного участка (КН № осуществлялся в период действия Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ, согласно статье 19 которого государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся на основании заявок заинтересованных лиц, в том числе, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, правоустанавливающих документов на земельные участки и документов о межевании. 

Суд установил, что в связи с тем, что вышеназванные обременения прав на части земельного участка с кадастровыми номерами №, № возникли до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-З и являются юридически действительными независимо от их государственной регистрации в реестре, собственники жилых помещений в доме, под который был сформирован участок, приобрели его на основании ч.5 ст. 16 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с уже существующими обременениями, которые могли быть зарегистрированы по желанию правообладателей. Отсутствие такой регистрации не умаляет юридическую силу данных сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в существующем порядке.

В этой связи у органа кадастрового учета отсутствовали законные основания для аннулирования сведений об обременениях ввиду неосуществления государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права.

Решением суда от 09 июня 2015 года №2-2659/2015 постановлено признать незаконными действия кадастровой палаты по снятию обременений в границах земельного участка, восстановить обременения – «территория общего пользования» в использовании земельного участка с кадастровым номером №, установленные п.4.2. Распоряжения комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда №444 от 12.04.2005 года. 

Обращаясь с настоящим иском в суд о прекращении ограничений и обременений земельного участка, сформированного под существующий жилой дом, ФИО2, ФИО1, ФИО3 ссылаются на то, что размеры и границы обременений «территория общего пользования» выдуманы, они никогда не подвергались расчетам и привязке к нормативам, части придомовой территории с кадастровыми номерами №, № и характеристикой «территория общего пользования» противоречат существующему законодательству поскольку возможно только установление сервитута; наложение данных участков на придомовую территорию приводит к разделению территории на два несвязанных друг с другом участка. Также считают, что отпала нуждаемость в названном обременении, так как собственники дома №, огородив свою территорию, на обремененный в их пользу участок не претендуют; а собственники дома №№ имеют возможность организации подхода к подъездам и подъезда к своему дому с 

<

 адрес >. 

Вопреки названным доводам иска, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01.08.2012 года в редакции апелляционного определения Калининградского областного суда от 24.10.2012 года № были удовлетворены исковые требования НЛФ к ТСЖ «Яналова-26» об устранении препятствий в пользовании территорией общего пользования путем демонтажа части металлического ограждения.

Истцы – собственники дома № приняв в собственность земельный участок, сформированный под их жилой дом с обременениями под территорию общего пользования, и заведомо зная о недопустимости ограничения для такого использования из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22.10.2012 года, 22 ноября 2012 года приняли решение о снятии обременения с территории общего пользования. 

В письменных возражениях на настоящий иск все собственники дома №№ по 

<

 адрес >, в том числе НЛФ, ссылаясь на названное решение, выражают несогласие с требованиями истцов, основываясь на вышеприведенных судебных актах.

Таким образом, настоящие требования к администрации города о прекращении обременения в виде «территория общего пользования» земельного участка под многоквартирным домом № по 

<

 адрес > в г. Калининграде направлены на пересмотр решений суда, вступивших в законную силу, что недопустимо и свидетельствует о злоупотреблении правом.

Кроме того, в части 1 статьи 16 Федерального о закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

С момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а публично-правовое образование утрачивает право на распоряжение им (Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, шикающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу изложенного, не имеется оснований для возложения на администрацию города, как ответчика, каких-либо обязанностей по прекращению обременения на земельный участок с кадастровым номером № находящегося в частной собственности.

Закон наделяет собственников спорного земельного участка правом решать вопрос пользования и владения придомовым земельным участком иным способом – переформированием путем перераспределения земельных участков под дома №№, №,№ по 

<

 адрес > в г. Калининграде. 

Как свидетельствуют материалы дела, и подтвердили в суде истцы, начиная с июня 2013 года, со стороны администрации города собственникам вышеназванных домов предлагались к согласованию утвержденные схемы образования трех земельных участков путем перераспределения (т.2 л.д.73), которые истцы не приняли. Для принятия такого решения необходимо 100% голосов собственников.

Таким образом, вопреки доводам истцов, актуальность установленных обременений в пользу домов №№ и № не утрачена, документы, на которых истцы основывают свои требования, как вновь полученные, а именно Распоряжение председателя комитета муниципального имущества земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» от 22 марта 2012 года №/р, которым установлено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № «под существующий многоквартирный дом», - было предметом судебной оценки при разрешении дела в 2015 году, избранный способ защиты своих прав, направленный на пересмотр состоявшихся судебных решений, - является ошибочным.

В связи с изложенным требования иска о прекращении обременения в виде «территория общего пользования», состоящего из части 1 площадью 71 кв. ми части 2 площадью 58 кв.м земельного участка под многоквартирным домом № по 

<

 адрес > в г. Калининграде с кадастровым номером №, установленного п.4.2. Распоряжения комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда № от 12.04.2015 года. и восстановленного решением суда о 09.06.2015 года по делу № – следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Калининград», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, о прекращении обременения в виде «территория общего пользования», состоящего из части 1 площадью 71 кв.м и части 2 площадью 58 кв.м земельного участка под многоквартирным домом № по 

<

 адрес > в г. Калининграде с кадастровым номером №, установленного п.4.2. Распоряжения комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда № от 12.04.2015 года. и восстановленного решением суда о 09.06.2015 года по делу № 2-2659/2015, – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд города Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Судья : подпись