УИД 76MS0003-01-2023-001907-71

Дело № 12-232/2023

Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2023г г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля М.В. Чипиленко, 

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

с участием защитника Резниченко Э.Д., адвоката адвокатской конторы Красноперекопского района г. Ярославля, представившей ордер №012726 от 15 сентября 2023г,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Волга» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 25 июля 2023г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Волга», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адресу: 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного деяния: 15 марта 2023г мировым судьей судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 25 июля 2023г ООО «Волга» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа размером 50 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба директора ООО «Волга» ФИО1, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что со стороны организации предприняты все меры для предотвращения правонарушения, при приеме на работу продавец ФИО6 была предупреждена о недопустимости продажи алкогольной продукции без вскрытия потребительской тары, также после совершения правонарушения было проведено внутреннее расследование, продавец вновь предупреждена о недопустимости нарушения действующего законодательства. 

В судебном заседании защитник Резниченко Э.Д. доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление.

В судебное заседание законный представитель ООО «Волга» ФИО1, инспектор ОИАЗ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО7, надлежаще и своевременно извещенные о дате и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не представили. 

Судом определено рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц при имеющейся явке.

Изучив жалобу, проверив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Срок для подачи административной жалобы не пропущен.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» регламентировано, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Исходя из положений статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995г N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается и установлено в судебном заседании, что 24 апреля 2023г в 15:10 часов в торговой точке, расположенной по адресу: 

<

...>, ООО «Волга» организовала розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия бутылки лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, в нарушение п.п. 6 п. 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2023г; чеком по операции от 24 апреля 2023г; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 апреля 2023г; объяснениями ФИО8 от 24 апреля 2023г; копией паспорта на имя ФИО1; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и другими письменными материалами дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о виновности ООО «Волга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Событие вмененного в вину ООО «Волга» правонарушения описано в протоколе об административном правонарушении в соответствии с диспозицией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения судом не принимается. Так, розничная продажа алкогольной продукции без вскрытия бутылки лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Наличие в действиях ООО «Волга» состава правонарушения подтверждается исследованной в судебном заседании совокупностью материалов дела. Принятие мер по недопустимости реализации алкогольной продукции без вскрытия тары не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, вмененного в вину ООО «Волга».

Постановление о привлечении ООО «Волга» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку отсутствует необходимая совокупность обстоятельств, позволяющих применить указанные положения КоАП РФ, поскольку ОООО «Волга» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение тождественного деяния, мера административной ответственности, назначенная постановлением мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 15 марта 2023г, до настоящего времени продолжает сохранять свое значение, а потому ООО «Волга» считается привлеченным к административной ответственности. 

Также суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о наличии оснований для применения при назначении наказания ООО «Волга» положений статьи 4.1 КоАП РФ, а потому постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба директора ООО «Волга» ФИО1 – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 25 июля 2023г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Волга» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Волга» ФИО1 – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья М.В. Чипиленко