Дело № 2-531/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 мая 2018 года 

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гузовой С.А., 

с участием представителя истца Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска и представителя ответчика администрации г.Хабаровска ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска к Администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом и земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом и земельный участок, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 09.10.2017г. было отказано в удовлетворении требований по иску Б к администрации г.Хабаровска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по **** за К. Апелляционным определением от 27.12.2017г. указанное решение было оставлено без изменения. Данными судебными актами установлено, что право собственности на жилой дом по **** зарегистрировано за К, который утратил возможность оформления им права собственности на земельный участок, а также отказ от права постоянного (бессрочного) пользования, в связи с его смертью в 1996году. Наличие записи о правах физических лиц на жилой дом и земельный участок, при фактическом отсутствии такого дома исключает возможность распорядиться земельным участком под указанным «домом», в связи с чем, земельный участок длительное никем не используется, становится заброшенным и захламленным. На основании изложенного, истец просит суд признать отсутствующим право собственности К на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ****.

В судебном заседании представитель истца Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска и представитель ответчика Администрация г.Хабаровска ФИО1 исковые требования Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Также с исковыми требованиями согласилась, по доводам, изложены в письменном отзыве, пояснив, что наличие прав на земельный участок препятствует возможности им распорядиться. После смерти К, наследники за оформлением наследственных прав не обращались.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра РФ по Хабаровскому краю не явился, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. 

Суд, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

По смыслу п.п. 52-53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. 

В судебном заседании установлено следующее:

Вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 09.10.2017г. в удовлетворении исковых требований Б к администрации г. Хабаровска о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок отказано. Указанным решением суда установлено, что *** между Отделом коммунального хозяйства Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся и К (застройщик) заключен договор №... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. На праве бессрочного пользования земельный участок значиться под номером ... по ****. Имеется первичная запись о регистрации прав собственности на объект: жилой дом, расположенный по адресу: **** (ранее ****) за К. В реестре учета жилого фонда значится снесенным (снос в 1989г.). К умер 18.12.1996г. Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование. В связи со смертью К возможность оформления за ним права собственности на земельный участок, либо отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком утрачена.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27.12.2017 решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 09.10.2017г. оставлено без изменения.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из акта осмотра земельного участка по **** от 01.11.2017г., на указанном земельном участке отсутствует капитальное строение (индивидуальный жилой дом), размещена хозяйственная постройка.

По смыслу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Таким образом, учитывая, что капитальное строение – индивидуальный жилой дом по адресу: ****, отсутствует (является снесенным), то и право собственности, зарегистрированное за К, подлежит прекращению.

Согласно кадастровой выписке от 27.12.2017г., земельный участок с кадастровым номером ..., расположен по адресу: ****. Сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют. Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Согласно статье 11 Земельного кодекса РСФСР, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Таким образом, определяющим обстоятельством является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что влечет возможность признания права собственности на земельный участок. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности после смерти наследодателя, либо к лицам, приобретшим право собственности на основании заключенной сделки.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в пункте 9.1 земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый пункта 9.1).

Вместе с тем, как уже было установлено ранее, К умер 18.12.1996 г., при жизни не оформив право собственности на спорный земельный участок. 

Согласно ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно сообщению нотариуса К.О. от 17.04.2018 № ..., наследственное дело после смерти К не заводилось. 

По смыслу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, а именно земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. 

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. 

На основании изложенного, право собственности за К на спорный земельный участок зарегистрировано фактически не было (земельный участок предоставлялся в бессрочное пользование), в связи с чем, суд полагает возможным признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: **** отсутствующим. Ввиду того, что индивидуальный жилой дом по адресу: ****, отсутствует (является снесенным), суд считает возможным признать отсутствующим право собственности К на жилой дом.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска к Администрации г.Хабаровска о признании отсутствующим права собственности на жилой дом и земельный участок - удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности К на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.05.2018 года.

Судья подпись Тараник А.Ю.