Дело №2-335/2023

УИД № 22RS0055-01-2023-000398-14 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 17 июля 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой М.С.,

при секретаре Пивторак В.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Троицкий районный суд Алтайского края с исковыми требованиями к администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, ссылаясь на то, что он (ФИО1) построил здание склада на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Возведённый объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как построен без разрешения на его строительство. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости признан соответствующим требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил; эксплуатация объектов не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Учитывая невозможность в ином порядке защитить нарушенное право, во избежание необоснованного сноса постройки, отвечающей установленным требованиям, по мнению истца, имеются основания для признания за ним права собственности на здание склада.

В связи с изложенным истец просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное нежилое двухэтажное здание, общей площадью 55,0 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации Троицкого района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в установленный законом порядке. В представленном отзыве на исковое заявление глава Троицкого района Алтайского края ФИО3 просит рассмотреть материалы дела в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4статьи 35).

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности, постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы, предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком своими силами и за счет собственных средств.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства. 

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> общая площадь вышеуказанного объекта недвижимости составляет 55,0 кв.м., год постройки – 2020. 

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял в аренду земельный участок на основании постановления Администрации Троицкого района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 2742 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования: для размещения складского помещения. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке Сибирского филиала ППК «Роскадастр» инвентаризационная стоимость нежилого административного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 85320,57 руб. 

Согласно справке Сибирского филиала ППК «Роскадастр» нежилое здание склада, расположенное по адресу: 

<

адрес> на техническом учете стоит, информация о правообладателе на недвижимое имущество отсутствует. 

Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объектах недвижимости относительно нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> з информация о данном объекте недвижимости отсутствует. 

Согласно ответу администрации Троицкого района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № к основным видам разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> расположен в производственной зоне. К основным видам разрешенного использования земельных участков в границах указанной территориальной зоны относится, в том числе, склад и складские площадки. 

Согласно ответу администрации Троицкого района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче разрешения на строительство склада, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с отсутствием документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. 

Согласно техническому заключению № об установлении соответствия градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ нежилого здания склада, расположенного по адресу: 

<

адрес> в результате обследования здания установлено, что основные несущие конструкции нежилого здания (фундамент, крыша, стены, перекрытия) соответствуют работоспособному состоянию, риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью находящихся в них граждан отсутствует. Нежилое здание соответствует противопожарным нормам и правилам. 

Согласно ответу ППК «Роскадастр» нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует пожарным нормам и правилам. 

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившая их организация вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений; само техническое заключение не оспаривалось в ходе судебного заседания, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии со п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с п.26 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Установив, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке с соблюдением необходимых градостроительных и иных норм, на собственные средства построил здание склада, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на данный объект недвижимости за истцом.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое двухэтажное здание, общей площадью 55,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Троицкий районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Белозерцева

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023