№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кореневский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи – Глушковой Е.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В., 

при секретаре – Тимковой Е.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ПЛИ, к Администрации Кореневского района Курской области, МКОУ «Кореневская СОШ № им. В. Крохина» 

<

адрес> об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореневского района Курской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ПЛИ, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кореневского района Курской области, МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа им. В. Крохина» 

<

адрес> о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты. 

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» 

<

адрес> на основании обращения ПЛИ выявлено, что работодателем в нарушение действующего законодательства об охране труда работнику МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» 

<

адрес>, расположенному по адресу: 

<

адрес> средства индивидуальной защиты не выданы. 

С учетом уточненных исковых требований просит суд: Обязать Администрацию Кореневского района Курской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты работнику – уборщику служебных помещений МКОУ «Кореневская СОШ №» им. В. Крохина - ПЛИ, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных механических воздействий (1шт), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). 

Обязать МКОУ «Кореневская СОШ № им. В. Крохина» 

<

адрес> в течение 3 (трех) месяцев со дня выделения денежных средств Администрацией Кореневского района Курской области приобрести средства индивидуальной защиты работнику – уборщику служебных помещений ПЛИ, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных механических воздействий (1шт), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании представитель истца Горбатенков Е.В. уточненные требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо ПЛИ в судебное заседание не явилась. О дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, директор «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» 

<

адрес> ПТН просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования признает.

Представитель ответчика администрации Кореневского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора Кореневского района, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно положениям ст. 216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

В соответствии с положениями ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании ст. 221 Трудового кодекса РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Пунктом 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 №997н установлено, что уборщик служебных помещений должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халатом для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.); перчатками с полимерным покрытием (6 пар); перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; охраны здоровья.

Из материалов дела следует, что согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. работник ПЛИ принимается на работу в Кореневскую СОШ № им. В. Крохина на должность уборщика служебных помещений.

Пунктом 3.2 указанного трудового договора определено, что Работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Из п. 1.7 Устава МКОУ «Кореневская СОШ № им. В. Крохина» 

<

адрес> следует, что учредителем и собственником имущества Школы является муниципальный район «

<

адрес>» 

<

адрес>. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Школы осуществляет Администрация Кореневского района Курской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру 

<

адрес> поступило обращение ПЛИ о проведении проверки по факту необеспечения ее как работника - уборщика служебных помещений МКОУ «Кореневская СОШ № им. В. Крохина» 

<

адрес> Курской средствами индивидуальной защиты.

Из сообщения директора Школы ПТН в адрес прокурора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что количество уборщиков служебных помещений осуществляющих трудовую деятельность в организации, составляет 17 человек. Средства индивидуальной защиты не выдаются в связи с отсутствием финансирования на данную статью расходов. 

Несоблюдение МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения ПЛИ вышеуказанными средствами защиты нарушает её права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровья.

В ходе рассмотрения дела представители ответчиков указали об отсутствии возражений относительно заявленных требований. 

Согласно сообщения Администрации Кореневского района от ДД.ММ.ГГГГ., денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты ПЛИ будут выплачены в установленный судом срок. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Обязательство по финансированию данного мероприятия является расходным обязательством органа местного самоуправления. Соответственно, выделение средств на данное мероприятие возможно в рамках бюджетного процесса.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в целях соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчикам для выполнения возложенных обязанностей, исходя из разумности, необходимости определённых финансовых и организационных затрат, суд считает срок, указанный прокурором 

<

адрес>, достаточным для устранения в полном объеме допущенных нарушений.

С учетом изложенного, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кореневского района Курской области удовлетворить. 

Обязать Администрацию Кореневского района Курской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты работнику – уборщику служебных помещений МКОУ «Кореневская СОШ №» им. В. Крохина - ПЛИ, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных механических воздействий (1шт), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). 

Обязать МКОУ «Кореневская СОШ № им. В. Крохина» 

<

адрес> в течение 3 (трех) месяцев со дня выделения денежных средств Администрацией Кореневского района Курской области приобрести средства индивидуальной защиты работнику – уборщику служебных помещений ПЛИ, а именно: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных механических воздействий (1шт), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца через Кореневский районный суд 

<

адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Глушкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.