Дело № 2-1958/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 13 сентября 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО6, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 (истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) (ответчик, УПФ) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что *** истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от *** в назначении указанной пенсии было отказано, при этом в его специальный стаж не были включены периоды работы с *** по *** и с *** по *** в Кировской нефтегазоворазведывательной экспедиции вахтовым методом работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствуют сведения о количестве отработанного времени по совмещаемой профессии. С указанным решением истец не согласен, поскольку все требования, предусмотренные пенсионным законодательством для включения указанных периодов в стаж работы в РКС, выполнены.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ГУ - УПФ РФ в *** по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, в судебном заседании пояснила, что по представленным заявителем документам специальный стаж истца составляет 7 лет 07 месяцев 9 дней, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет 8 месяцев. В период с *** по *** и с *** по *** истец работал вахтовым методом в Кировской нефтегазоворазведывательной экспедиции, однако отсутствуют сведения о количестве отработанного времени по совмещаемой профессии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. 

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с приведенной нормой применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч.2 ст.32 Федерального закона № 400).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подп.6 ч.1 ст.28.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. 

Из записей трудовой книжки ФИО1, *** г.р., следует, что приказом *** от *** истец принят помощником бурильщика 2 разряда структурного бурения Кировской нефтегазоразведочной экспедиции с ***, *** уволен по собственному желанию. 

Действующее на тот период законодательство (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67) предусматривало, что рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивался в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течении которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещенным профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания». 

Суд признает обоснованными доводы ФИО1 и его представителя о включении в специальный стаж периодов его работы с *** по *** и с *** по *** истец работал вахтовым методом в Кировской нефтегазоворазведывательной экспедиции.

Факт работы истца в спорные периоды на указанной должности и получения им зарплаты подтверждается записями трудовой книжки, архивной справкой.

Как следует из архивной справки от *** в архивном фонде АООТ «Кировская нефтегазоворазведывательная экспедиция» в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, в период с 1982 по 1984 годы была установлена доплата за совмещение профессий. 

Из трудовой книжки истца следует, что льготная работа ФИО1 являлась основной.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с *** по *** и с *** по *** подлежат включению в страховой стаж и специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением Ленинского районного суда *** *** от *** и апелляционным определением Кировского областного суда от *** также было установлено, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако в иске ФИО1 было отказано по причине отсутствия на дату рассмотрения дела право на назначение досрочной страховой пенсии.

Как следует из решения ГУ - УПФ РФ в *** *** от *** ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документами специальный стаж работы составляет 7 лет 07 месяцев 09 дней, что дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 57 лет 08 месяцев. Вместе с тем, с зачетом вышеуказанных периодов работы, ФИО1, имеет необходимый специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при возрасте 57 лет 04 мес., в связи с чем, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом засчитываемого судом стажа, на момент обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости – ***, у него имелся необходимый специальный стаж, в связи с чем, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ***. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы в условиях Крайнего Севера с *** по *** и с *** по *** в Кировской нефтегазоворазведывательной экспедиции.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 19 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2018.