Дело № 1-10/2024

УИД 69RS0034-01-2023-000693-37

Постановление

20 февраля 2024 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Суханова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Н.М., 

с участием государственного обвинителя Мордованюка А.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого адвоката Бровиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего среднее специальное образование, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоящего, вдовца, на иждивении никого не имеющего, военнообязанного, судимого 17.08.2015 Заволжским районным судом г.Твери по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с ограничения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, 03.08.2018 постановлением Калининского районного суда Тверской области освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 9 дней,

в порядке статей 91, 92 УПК РФ по настоящему уголовному делу не задерживавшегося, под стражей по настоящему делу не содержавшегося,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах:

17.08.2015 Заволжским районным судом г. Твери ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Тверского областного суда от 28.10.2015 приговор Заволжского районного суда г. Твери от 17.08.2015 в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Освобожден 03.08.2018 по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 20.07.2018 освобожден условно – досрочно из ФКУ ИК - 10 УФСИН по Тверской области, срок 10 месяцев 9 дней. 

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 07.05.2019 ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

13.06.2019 ФИО1 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. 

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 15.02.2022 ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» дополнены ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 07.05.2019 административные ограничения, следующими административными ограничениями в виде: 1) увеличения количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до двух раз в месяц в дни, установленные данным органом; 2) запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив: 3) запрета выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа, осуществляющий административный надзор; 4) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. 

За период нахождения на учете, ФИО1 неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно:

30.06.2022 ФИО1 в период с 23 часов 45 минут по 23 часа 50 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес>), являющегося его местом жительства, за что 05.07.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.07.2022;

05.06.2022 ФИО1 в период времени с 23 часов 45 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 04.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16.08.2022;

05.07.2022 ФИО1 в период времени с 23 часов 45 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 04.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16.08.2022;

06.09.2022 ФИО1 в период времени с 00 часов 12 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 16.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 27.09.2022;

25.01.2023 ФИО1 совершил несоблюдение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) или иного фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 25.01.2023 в 22 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, и находился в общественном месте на восьмом 

<

адрес>, где распивал водку марки «Беленькая», объемом 0,5 литра, крепостью 40% готовой алкогольной продукции, чем нарушил п. 3 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что 30.01.2023 постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Удомельский» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 09.02.2023.

Таким образом, ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

Действия ФИО1 квалифицированы органом дознания по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Также ФИО1 обвиняется в том, что совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

17.08.2015 Заволжским районным судом г. Твери ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Тверского областного суда от 28.10.2015 приговор Заволжского районного суда г. Твери от 17.08.2015 в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Освобожден 03.08.2018 по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 20.07.2018 освобожден условно – досрочно из ФКУ ИК - 10 УФСИН по Тверской области, срок 10 месяцев 9 дней. 

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 07.05.2019 ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

13.06.2019 ФИО1 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. 

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 15.02.2022 ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» дополнены ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 07.05.2019 административные ограничения, следующими административными ограничениями в виде: 1) увеличения количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного до двух раз в месяц в дни, установленные данным органом; 2) запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив: 3) запрета выезда за пределы г. Твери, без уведомления органа, осуществляющий административный надзор; 4) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. 

За период нахождения на учете, ФИО1 неоднократно допускал несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно:

30.06.2022 ФИО1 в период с 23 часов 45 минут по 23 часа 50 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес> являющегося его местом жительства, за что 05.07.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 20.07.2022;

05.06.2022 ФИО1 в период времени с 23 часов 45 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 04.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16.08.2022;

05.07.2022 ФИО1 в период времени с 23 часов 45 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 04.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 16.08.2022;

06.09.2022 ФИО1 в период времени с 00 часов 12 минут находился вне жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, являющегося его местом жительства, за что 16.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 27.09.2022;

27.03.2023 ФИО1 совершил несоблюдение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства (пребывания) или иного фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.03.2023 в 23 часа 32 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, и находился в общественном месте- в подъезде 

<

адрес> в 

<

адрес> появился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем честь и достоинство и общественную нравственность, имел нарушенную речь, запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, неопрятный внешний вид. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 101 от 28.03.2023 у ФИО1 было установлено алкогольное опьянение. 29.03.2023 постановлением мирового суда судебного участка № 61 Тверской обл. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 11.04.2023.

Таким образом, ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

Действия ФИО1 квалифицированы органом дознания по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о возращении уголовного дела в порядке ст.237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом, поскольку обвинительный акт составлен с нарушением требований Уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного акта, поскольку фабула обвинения по второму преступлению не соответствует описанию преступного деяния.

Государственный обвинитель возражал против возвращения дела прокурору.

Подсудимый ФИО1 и его защитник адвокат Бровина А.Н. о возвращении уголовного дела прокурору не возражали. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что к административной ответственности по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ он не привлекался. 

Изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 15 УПК РФ, суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Возбуждение уголовного преследования, формулирование обвинения и его поддержание перед судом является задачей специальных органов - дознания, предварительного следствия и прокуратуры. 

В соответствии с ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, в том числе, в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Из фабулы обвинительного акта по инкриминируемому ФИО1 второму преступлению следует, что ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, изложенные в обвинительном акте обстоятельства по инкриминируемому ФИО1 второму преступлению не соответствуют фабуле обвинения, поскольку имеется указание на сопряженное с совершением ФИО1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а не ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Кроме того, предъявленное ФИО1 обвинение по двум преступлениям не соответствует диспозиции ч.2 ст. 314.1 УК РФ, содержит произвольный набор административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 и ст. 20.20, 20.21 КоАП, со ссылкой на неоднократность.

Вместе с тем по смыслу закона объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, не сводится к простому набору административных правонарушений, а представляет собой деяние, которое одновременно должно обладать признаками неоднократности и сопряженности.

Неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, признается несоблюдение данным лицом административного ограничения при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Из примечания к статье 314.1 УК РФ следует, что состав рассматриваемого преступления предполагает административную преюдицию - привлечение к ответственности за аналогичное правонарушение два и более раза в течение года.

Сопряженность совершения административного правонарушения, предусмотренного главами 6, 19, 20 КоАП РФ, частью 7 статьи 11.5, статьей 11.9, статьей 12.8, статьей 12.26 КоАП РФ должна устанавливаться не с любым фактом несоблюдения лицом административных ограничений, а именно с тем, который образует неоднократность. 

При этом нарушение административных ограничений, образующее неоднократность, должно быть подтверждено без принятия судебного решения по нему, поскольку лицо не может за одно и то же деяние одновременно нести административную и уголовную ответственность.

Обвинение по преступлениям, сформулированное дознавателем, не позволяет установить время, место и способ совершения обвиняемым ФИО1 административных правонарушений, сопряженных с совершением им административных правонарушений, что влечет наступление уголовной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 225 УПК РФ в обвинительном акте указываются, в том числе мотивы и цели, другие обстоятельства совершения преступления, имеющие значение для уголовного дела.

Из материалов дела следует, что в обвинительном акте не указан мотив и форма вины совершения ФИО1 преступлений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обвинительный акт по уголовному делу составлен с нарушением требований п. п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 225 УПК РФ, указанное нарушение является существенным и, как связанное с уточнением обвинения в части обстоятельств, имеющих существенное значение при доказывании, что в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ влечет возвращение уголовного дела прокурору, поскольку составленный по уголовному делу обвинительный акт исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного акта.

Принимая решение о возвращении уголовного дела прокурору по изложенным основаниям, суд учитывает требования п. 1 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, согласно которым обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 237 УПК РФ, суд

постановил:

возвратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, Удомельскому межрайонному прокурору Тверской области для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении ФИО1 по настоящему уголовному делу не избирать.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения, а обвиняемым - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления, с подачей жалобы через Удомельский городской суд Тверской области.

Председательствующий М.А.Суханов