Дело №2а-1658/2024 64RS0004-01-2024-001386-77 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И., 

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – Балаковский РОСП), судебным приставам-исполнителям Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – ГУ ФССП России по Саратовской области) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возложении обязанности устранить нарушение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Балаковского РОСП ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие указанного должностного лица, выражающееся в отсутствии мер по розыску должника, а именно неосуществлении выходов по всем предполагаемым адресам местонахождения должника ФИО5 либо имущества должника с целью получения информации о месте нахождения должника либо имущества должника; неопределении круга лиц (родственники, друзья, коллеги, соседи и т.д.), располагающих информацией о возможном местонахождении должника; не верификации информации о должнике в ПК ОСП АИС ФССП России на предмет наличия иных исполнительных производств, по которым разыскиваемое лицо проходит должником или взыскателем; отсутствии запросов информации у операторов сотовой связи о наличии зарегистрированных за должником абонентских номеров; отсутствии запросов информации в органах ЗАГСа о семейном положении должника, наличии детей, смене фамилии, имени, отчества, а также о возможной дате смерти; отсутствии запросов информации в органах внутренних дел о наличии совершенных административных правонарушений, возбужденных уголовных делах, наличии огнестрельного оружия (дата выдачи лицензии и срок ее действия) и водительского удостоверения; отсутствии запросов информации в органах военного комиссариата о снятии (постановке) с воинского учета, дальнейшем месте прохождения службы, получении военной пенсии; отсутствии запросов информации в органах ФМС России о месте регистрации должника и выдаче ему паспортов (российского или заграничного, взамен утраченных или похищенных); отсутствии запросов авиаперевозчиков, автоперевозчиков, железнодорожных, водных перевозчиков о приобретении билетов на междугородние и международные рейсы; отсутствии проведения мониторинга сети Интернет о наличии информации о разыскиваемом лице в социальных сетях ("Одноклассники", "Вконтакте", "Мой мир", "Фейсбук" и др.); неразмещении сведения о разыскиваемом лице на интернет-сайте территориального органа ФССП России, в структурных подразделениях территориального органа ФССП России, в зданиях судов, а также в местных СМИ и местах массового скопления людей; отсутствии запросов информации в бюро регистрации несчастных случаев; отсутствии запросов информации в страховых компаниях об оказании должнику услуг по страхованию здоровья либо имущества, непривлечении органов МВД для розыска должника.

В обоснование требований указано, что в производстве Балаковского РОСП находится исполнительное производство в отношении ФИО5, возбужденное на основании судебного приказа № 

<

данные изъяты> мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области, о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскатель – ФИО1 Взыскателем в Балаковский РОСП было подано заявление об объявлении должника в исполнительный розыск. Далее ей в Балаковский РОСП подано обращение, в котором она указала, что ей как взыскателю не известно о заведении розыскного дела и о мерах, предпринимаемых в ходе исполнительного розыска. Обращено взыскание Балаковского РОСП, что согласно пункту 3.2.2 приказа ФССП России от 26.07.2013 «Об утверждении положения об организации розыска в рамках исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, при розыске должника-гражданина либо розыске имущества должника- гражданина (по разыскным делам, заведенным в рамках исполнительных производств по неимущественным и имущественным обязательствам): осуществляет выходы по всем предполагаемым адресам местонахождения должника либо имущества должника с целью получения информации о месте нахождения должника либо имущества должника (в обязательном порядке составляет соответствующий акт); определяет круг лиц (родственники, друзья, коллеги, соседи и т.д.), располагающих информацией о возможном местонахождении должника; проверяет информацию о должнике в ПК ОСП А ПС ФССП России на предмет наличия иных исполнительных производств, по которым разыскиваемое лицо проходит должником или взыскателем; запрашивает информацию у операторов сотовой связи о наличии зарегистрированных за должником абонентских номеров; запрашивает информацию в органах ЗАГСа о семейном положении должника, наличии детей, смене фамилии, имени, отчества, а также о возможной дате смерти; запрашивает информацию в органах внутренних дел о наличии совершенных административных правонарушений, возбужденных уголовных делах, наличии огнестрельного оружия (дата выдачи лицензии и срок ее действия) и водительского удостоверения; запрашивает информацию в органах военного комиссариата о снятии (постановке) с воинского учета, дальнейшем месте прохождения службы, получении военной пенсии; запрашивает информацию в органах ФМС России о месте регистрации должника и выдаче ему паспортов (российского или заграничного, взамен утраченных или похищенных); запрашивает авиаперевозчиков, автоперевозчиков, железнодорожных, водных перевозчиков о приобретении билетов на междугородние и международные рейсы; проводит мониторинг сети Интернет о наличии информации о разыскиваемом лице в социальных сетях ("Одноклассники", "Вконтакте", "Мой мир", "Фейсбук" и др.); размещает сведения о разыскиваемом лице на интернет-сайте территориального органа ФССП России, в структурных подразделениях территориального органа ФССП России, в зданиях судов, а также в местных СМИ и местах массового скопления людей; запрашивает информацию в бюро регистрации несчастных случаев; запрашивает информацию в страховых компаниях об оказании должнику услуг по страхованию здоровья либо имущества. Судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП не выполнил весь предусмотренный вышеприведенным Приказом перечень действий по розыску должника, ФИО1 в обращении настаивала на проведении полного комплекса розыскных мероприятий. 

В ответ на обращении взыскателя поступил ответ № от 13.03.2024, с его содержанием административный истец не согласна и считает незаконным, имеется незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП, заключающееся в непривлечении органов МВД для розыска должника, непредоставлении постановления о расчете задолженности. Должник не имеет навыков легендирования, конспиративной и оперативной работы, работы под прикрытием, его розыск не должен составлять трудностей.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Балаковский РОСП, ГУ ФССП России по Саратовской области (л.д. 1), судебные приставы-исполнители Балаковского РОСП ФИО3, ФИО4, ФИО6, в качестве заинтересованного лица - и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО7 (л.д. 203).

Административный истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 218).

Иные привлеченные к участию в деле лица также не явились на рассмотрение дела по существу, о его рассмотрении извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Информация о дате времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона № 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В силу пункта 10 части 1 статьи 64, статьи 65 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (пункт 1.1).

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 7 статьи 65 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, в отношении должника, имущества должника, обнаруженных в ходе производства розыска.

Согласно частям 8 и 9 статьи 65 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено следующее.

В производстве Балаковского РОСП находится исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, возбужденное 20.02.2019 на основании судебного приказа № 2-306/2015, выданного 04.02.2019 мировым судьей судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области, о взыскании с ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, 

<

данные изъяты> в размере ? части всех видов заработка должника ежемесячно, начиная с 29.01.2019 и до совершеннолетия ребенка, взыскатель – ФИО1 (л.д. 24, 25, 26-27).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на выявление имущественного положения должника, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства, а также сводка по исполнительному производству (л.д. 30-35), справки о проведенных процессуальных действиях (л.д. 72-84, 151-202), из которых следует, что судебным приставом-исполнителем неоднократно и на постоянной основе в период с ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в кредитные организации, регистрирующие органы для установления как места нахождения должника, так и его имущества; направлялись требования должнику о предоставлении сведений об имущественном положении, вызове о явке на прием в Балаковский РОСП для дачи объяснений о причинах неисполнения требований исполнительного документа.

Так, 15.04.2019, 20.05.2019, 31.12.2019, 15.04.2020, 20.05.2020, 31.08.2020, 06.03.2021, 04.06.2021, 02.09.2021, 01.12.2021, 02.03.2022, 01.06.2022, 30.06.2022, 15.08.2022, 03.09.2022, 27.03.2023 были вынесены постановления об определении должнику задолженности по алиментам (л.д. 64-67,106-107, 116-117).

20.05.2019, 25.12.2019, 26.06.2020, 29.12.2020, 05.07.2021, 10.02.2022, 29.07.2022, 11.09.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д. 104, 108, 109, 112-113, 118, 130, 138).

24.04.2019, 07.08.2019, 21.08.2019, 06.04.2020, 10.04.2020, 27.10.2020, 19.10.2022 судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 68-69, 70-71, 114-115, 124-125, 126-127, 128-129, 131-132, 133, 149-150).

Также судебным приставом-исполнителем 11.08.2022, 01.03.2021, 18.03.2019, 11.07.2019 осуществлялся выход по месту регистрации должника (л.д. 102, 103, 110-111, 134, 137), со слов соседей должника по адресу регистрации не проживает.

Из объяснений должника от 14.05.2019 следует, что он готов выплачивать алименты после трудоустройства (л.д. 136).

18.08.2022 взыскателем подавалось заявление об объявлении должника в исполнительный розыск (л.д. 99), 19.08.2022 вынесено мотивированное постановление об отказе в этом (л.д. 98).

19.10.2022 вынесено постановление об исполнительном розыске должника (л.д. 90), в связи с чем на основании постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП от 29.10.2022 исполнительное производство было приостановлено.

07.12.2022, 10.02.2023 исполнительное производство возобновлялось, определялась должнику задолженность по алиментам, в тот же день исполнительное производство вновь приостанавливалось за розыском должника.

30.01.2023 исполнительное производство возобновлено, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, в тот же день исполнительное производство вновь приостановлено за розыском должника.

17.02.2023, 14.04.2023 исполнительное производство возобновлено и вновь приостановлено.

18.04.2023 было выдано розыскное задание в отношении должника, направлено для исполнения в Химкинский РОСП.

Химкинским РОСП были проведены мероприятия в рамках розыскного задания в отношении имущества должника ФИО5 (л.д. 54, 55, 56, 57, 58-60, 61), из объяснений должника усматривается, что о наличии исполнительного производства он узнал в марте 2023 года, постоянной регистрации на территории Москвы и Московской области не имеет, доход составляет доход от деятельности в качестве самозанятого, не имеет материальной возможности погасить задолженность по алиментам.

В материалы исполнительного производства были предоставлены сведения МИФНС № России по Саратовской области о профессиональном доходе должника ФИО5 за 2020-2023: за 2023 – 7 900 руб., за 2022- 37910 руб., за 2021 – 26250 руб., за 2020 – 46800 руб. (л.д. 50, 51, 52, 53).

По исполнительному производству от должника поступило: 07.08.2019 – 0,62 руб., 13,81 руб., 27.10.2020 – 2608,10 руб., 21.05.2021 – 7,31 руб., 16.02.2023 – 2050 руб., 13.04.2023 – 20 000 руб. (л.д. 63, 94).

11.05.2023 исполнительное производство возобновлялось, определялась должнику задолженность по алиментам, в тот же день исполнительное производство вновь приостанавливалось за розыском должника.

16.05.2023 исполнительное производство возобновлялось, 17.05.2023 должнику определялась задолженность по алиментам, был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, исполнительное производство передавалось в другое ОСП – Преображенский РОСП (л.д. 45, 46-48, 49).

19.09.2023 вынесено постановление об отказе в объявлении должника в розыск.

20.09.2023 был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, исполнительное производство передавалось в другое ОСП- МОСП по ВАП № 2 (л.д. 37, 43, 44).

18.01.2024 административным истцом было направлено обращение в Интернет-портал Правительства РФ по вопросу передачи исполнительного производства в другое подразделение ОСП (л.д. 38), 24.01.2024 взыскателем на имя руководителя ГУ ФССП России по Саратовской области было подано заявление об оставлении обращения без рассмотрения (л.д. 42).

24.01.2024 взыскатель обратился в Балаковский РОСП с заявлением об исполнительном розыске должника (л.д. 41).

26.01.2024 определена задолженность по алиментам.

29.01.2024 должник объявлен в исполнительный розыск в связи с чем 30.01.2024 исполнительное производство приостановлено (л.д. 39, 40).

20.03.2024 исполнительное производство возобновлено, за период с 15.08.2023 по 20.03.2024 должнику определена задолженность по алиментам в размере 764661,82 руб. (л.д. 36, 235), копия постановления направлена взыскателю почтой (ШПИ 41386193243446), возвращено отправителю за неполучением адресатом 25.05.2024, 03.06.2024 поступило на временное хранение на почтовое отделение (л.д. 236).

В силу статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

19.02.2024 ФИО9 подала обращения в прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя (л.д. 226-227, 234), в ГУВД по Саратовской области о розыске должника по исполнительному производству (л.д. 228, 229), указанные обращения были направлены для рассмотрения в ГУ ФССП России по Саратовской области, проведена проверка обоснованности доводов обращений (л.д. 241-243), с соблюдением установленного срока был подготовлен и направлен административному истцу мотивированный ответ по существу обращения от 20.03.2024 № (л.д. 222).

ФИО9 также подано обращение о направлении в регистрирующие органы запросов в отношении должника (л.д. 223-225), обращение зарегистрировано Балаковским РОСП за номером 31129393 от 18.03.2024, Балаковским РОСП обращение было рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по нему также подготовлен мотивированный ответ от 13.03.2024 №, полученный административным истцом (л.д. 10-12).

Также в ответ на обращение подготовлена справка по состоянию на 12.03.2024 о ходе исполнительного производства, в том числе в части розыска должника (л.д. 237-239), указанная справка направлена взыскателю заказным письмом по почте (ШПИ 41386193243217) (л.д. 240), письмо не получено адресатом, в связи с чем 25.05.2024 письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения, 03.06.2024 поступило на временное хранение на почтовое отделение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ в рамках его компетенции совершались исполнительные действия с целью установления дохода и имущества должника, в том числе направлялись запросы в регистрирующие органы и банки, материалами дела подтверждается, что судебный пристав-исполнитель неоднократно осуществлял выход по месту жительства должника, установив его фактическое местонахождение и отобрав объяснения, в настоящее время должник объявлен в исполнительный розыск, Балаковским РОСП активно проводятся необходимые розыскные мероприятия в отношении должника, поданные обращения взыскателя рассмотрены с соблюдением установленного порядка и срока, заявителю подготовлены и направлены мотивированные ответы, также взыскателю направлялась копия постановления от 20.03.2024 об определении задолженности по алиментам, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны должностных лиц Балаковского РОСП незаконного бездействия.

Кроме того, судом учтено, что в связи с изданием Приказа ФССП России от 19.05.2014 N 225 "О признании утратившим силу приказа Федеральной службы судебных приставов от 26.07.2013 N 249 "Об утверждении Положения об организации розыска в рамках исполнительного производства" в настоящее время указанное Положение, на которое ссылается административный истец в обоснование своих требований, утратило свою силу. Действующее законодательство не предусматривает перечня обязательных мер принудительного исполнения, в том числе при исполнительном розыске должника, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимый перечень мер принудительного исполнения, отсутствие для взыскателя положительного результата не свидетельствует о бездействии должностных лиц органа принудительного исполнения в лице Балаковского РОСП.

С учетом изложенного заявленные ФИО1 административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебным приставам-исполнителям Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 В., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возложении обязанности устранить нарушение отказать в полном объеме.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

В окончательной форме решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Судья О.И. Орлова