Дело № 2 – 29/2019 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации города Перми к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, 

у с т а н о в и л:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате в сумме 758,56 рублей за период с (дата) по (дата), процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 26,69 рублей за период с (дата) по (дата), пени в сумме 2 226,94 руб. за период с (дата) по (дата), проценты за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) в размере 11,89 рублей. В обоснование иска истец указал, что (дата) между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Перми и ФИО1 заключен договор аренды №... земельного участка площадью 

<

.....> кв.м, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>. Срок действия договора аренды с (дата) по (дата) Срок данного договора истек (дата) Учитывая, что ответчик продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы за период с (дата) по (дата) вследствие чего у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 758,56 руб. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) составляет 26,69 руб. (дата) судебным приказом с ФИО1 в пользу Департамента была взыскана задолженность по арендной плате за период с (дата) по (дата) в размере 11 833,21 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств за период с (дата) по (дата) в размере 7 259,66 руб. Сумма начисленной пени за несвоевременное исполнение обязательств за период с (дата) по (дата) и составляет 2 226,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) составили 11,89 руб. (дата) в адрес ответчика направлено уведомление об отказе от договора аренды. Однако, земельный участок не освобожден, в связи с чем истец просит удовлетворить исковые требования. 

Впоследствии истцом уточнены исковые требования в связи с частичной оплатой задолженности, просит обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, возвратить участок по акту приема-передачи в течении трех дней с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ответчика проценты за период с (дата) по (дата) в сумме 32,83 рублей, проценты за период с (дата) по (дата) в сумме 2606 рублей 63 копейки, проценты до момента фактического погашения долга за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 11 833,21 рублей за период с (дата) (л.д.106).

Представитель истца - Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивает. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по последнему известному месту жительства. Об отложении слушания дела не просил. Ранее в судебном заседании пояснил, что спорным земельным участком не пользуется, осваивать его не желает. До (дата) оплачивал арендные платежи по реквизитам налоговой службы, земельные налог также оплачивал. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в аренду могут передаваться, в том числе земельные участки.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (пункт 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что (дата) между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Перми и ФИО1 заключен договор аренды №... земельного участка площадью 

<

.....> кв.м, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС> для использования под индивидуальный жилой дом. Срок действия договора аренды 2 года, то есть с (дата) по (дата) (л.д.6).

Факт передачи земельного участка арендатору сторонами не оспаривается. 

Учитывая, что срок данного договора истек (дата), однако ФИО1 продолжал им пользоваться после истечения его срока действия, то в силу п.2 ст.621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Договором аренды земельного участка от (дата) предусмотрено, что действие договора считается продолженным на новый срок, если ни одна из сторон не заявит о намерении расторгнуть его. Такое намерение должно быть направлено другой стороне в письменном виде не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его действия (п.3.2).

(дата) Департамент земельных отношений в адрес ФИО1 направил уведомление об отказе от договора аренды от (дата) №... с предложением освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи в срок не позднее 3-х дней с момента прекращения договора. Согласно данного уведомления по истечении трехмесячного срока с момента его получения ответчиком, договор аренды считается прекращенным (л.д.10).

(дата) ФИО1 получил указанное уведомление (л.д.11). 

Таким образом, из установленных по делу фактических обстоятельств следует, что договор аренды прекратил свое действие (дата). 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорный земельный участок ФИО1 не возвращен Департаменту земельных отношений в предусмотренный срок, при этом не доказан факт разрешенного использования им земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить спорный земельный участок, передав его по акту приема-передачи, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Положения пункта 7 части 1 статьи 1 и части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают платность предоставления земельных участков как один из основных принципов земельного законодательства. За государственные и муниципальные земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата, порядок определения которой устанавливается соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления (часть 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (пункт 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При буквальном толковании приведенной нормы материального права при расторжении договора аренды взысканию подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического его возвращения арендодателю, а также убытки и неустойка за допущенную просрочку оплаты по день фактического исполнения арендатором всех обязательств.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением установленных законом случаев.

Согласно п. 2.5 Договора, арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком. Размер, условия и сроки внесения устанавливаются аналогично взиманию земельного налога на основании Закона РСФСР «О плате за землю»и Постановления администрации г.Перми №... от (дата) Ставка земельного налога 15,97 руб./кв.м. Размеры арендной платы могут изменяться в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним. 

Пунктом 2.6 договора установлено, что платежи по договору вносятся на расчетный счет арендодателя №..., в Орджоникидзевский РКЦ, МФО №.... 

Согласно п.4 договора за нарушение условий договора арендатор несет ответственность согласно действующего законодательства. 

Согласно выписке из ЕГРПНИ от (дата) сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 

<

.....> кв.м., находящегося по адресу: 

<

АДРЕС>, отсутствуют (л.д.13).

(дата) на основании судебного приказа №..., постановленного мировым судьей судебного участка №... Ленинского судебного района г.Перми, с ФИО1 в пользу Департамента была взыскана задолженность по арендной плате за период с (дата) по (дата) в размере 11 833,21 руб., пени за несвоевременное исполнение обязательств за период с (дата) по (дата) в размере 7 259,66 руб. (л.д.12).

Определением мирового судьи судебного участка №... Ленинского судебного района г.Перми от (дата) указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. 

Согласно сведений истца, по состоянию на (дата) по договору аренды земельного участка за ФИО1 числится задолженность по арендной плате в размере 10 718,86 рублей, пени 9886,29 рублей (л.д.110-112). 

Между тем, согласно уточненному исковому заявлению, в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, истец не просит взыскать с него задолженность по арендным платежам. 

Далее, рассматривая исковые требования о взыскании с ответчика в порядке статьи 330 ГК РФ пени за период с (дата) по (дата) в сумме 2606,63 рублей суд приходит к следующему.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из прямого смыслового значения указанных норм материального закона следует то, что в зависимости от оснований различаются: неустойка, предусмотренная в законе ("законная неустойка") и в договоре ("договорная неустойка").

Нормами главы 34 ГК РФ, статьей 22 Земельного кодекса РФ не предусмотрено взыскание неустойки (пени, штрафа) по договору аренды земельных участков. 

Напротив, нормой ст. 622 ГК РФ предусмотрена возможность взыскания пени при нарушении срока возврата арендованного имущества только в случае, если ответственность за задержку возврата арендованного имущества была предусмотрена договором. 

Взыскание пени договором аренды земельного участка от (дата) также не предусмотрено.

Следовательно, требование Департамента земельных отношений о взыскании пени в размере 2606,63 рублей за период с (дата) по (дата) не подлежит удовлетворению, как не предусмотренное нормами материального закона и условиями указанного договора аренды земельного участка.

Вместе с тем, статья 395 ГК РФ устанавливает общую норму, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя из содержания приведенной нормы и иных положений статьи 395 ГК РФ, данная статья подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.

Обязательство арендатора по внесению арендной платы за период просрочки возврата сданного внаем имущества является денежным.

Учитывая изложенное, истец вправе требовать от ответчика уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой внесения арендной платы. 

Согласно представленному расчету, с учетом уточненных требований, задолженность ответчика ФИО1 по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) составляет 32,83 рублей. 

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, произведен в соответствии с требованиями закона, является верным, ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, в связи с чем, у него образовалась задолженность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента земельных отношений администрации города Перми к ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Далее, в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Заявляя требования о взыскании процентов до момента фактического погашения долга за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 11 833,21 рублей за период с (дата), истец не просит взыскать сумму основного долга по арендным платежам в размере 11 833,21 рублей. 

Таким образом, поскольку задолженность по оплате арендных платежей в сумме 11833,21 рублей не была предметом рассмотрения настоящего спора, не взыскана с ответчика решением суда, то у суда не имеется оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического погашения долга в указанном размере. 

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации города Перми к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, пени, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 

<

.....> кв.м., расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, возвратить участок по акту приема-передачи в течении трех дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента земельных отношений Администрации города Перми проценты за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) в размере 32 рубля 83 копейки. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. 

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд. 

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

.....> Н.А.Аликина 

<

.....>