Дело № 2-743/2024

55RS0026-01-2023-003648-94

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., 

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08.04.2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились в Омский районный суд 

<

адрес> с уточненным исковым заявлением к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, администрации Омского муниципального района 

<

адрес> о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения и признании права собственности на него в порядке приватизации, указав, что в 1995 году ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена Птицесовхозом «Луч» квартира по адресу: 

<

адрес>, в связи с его работой в данном совхозе сварщиком. Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, за 1995-1996 годы значится семья в составе: ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО18 (ФИО17) ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО5 (умерший ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Ордер на вселение указанных лиц в жилое помещение отсутствует. Фактически в квартире проживает ФИО18 (ФИО17) ФИО9 и ФИО1, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика № в книге №. В течение всего периода проживания истцы несли бремя ее содержания, оплачивали коммунальные услуги, неоднократно осуществляли ремонт квартиры за счет собственных средств. Данный объект недвижимости в реестре муниципального имущества не значится. На заявление истцов о заключении договора безвозмездной передачи в собственность указанной квартиры администрация Калининского сельского поселения ответила отказом по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Истцы право бесплатной приватизации не использовали, в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся, намерены воспользоваться этим правом в настоящее время. В 2022 году с целью улучшения жилищно-бытовых условий без разрешительной документации истцами произведена реконструкция квартиры путем возведения (переоборудования) жилой пристройки к квартире литера А1, что повлекло увеличение общей площади, согласно техническому плану до 63,3 кв. м. При обращении в Администрацию Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> для получения разрешения на реконструкцию жилого помещения было отказано, на основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. 

На основании изложенного, просят признать за ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доли за каждым. Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,3 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. Сохранить жилой дом с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. 

Представители истцов по доверенности - ФИО16 в судебном заседании поддержали требования с учетом их уточнений в полном объеме. 

Представители ответчиков Администрация Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, Администрация Омского муниципального района 

<

адрес> в судебном заседании не участвовали при надлежащем уведомлении. 

Третьи лица - Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФИО6 в судебном заседании не участвовали, извещены судом надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом, согласно положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

Из архивной справки Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 1995 года по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, проживает семья ФИО17: ФИО3 - глава семьи, ФИО7 - супруга, ФИО8- дочь, ФИО5- сын, ФИО1 -дочь; по данным похозяйственного учета за 2021- 2025 гг. в жило помещении проживают- ФИО1 и ФИО17 (ФИО18) ФИО9. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией Калининского сельского 

<

адрес> следует, что ФИО3 и ФИО13 зарегистрировали брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО17.

Записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Калининского сельского 

<

адрес> подтверждается, что ФИО17 (ранее - Забродченко) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО7

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Калининской сельской администрацией 

<

адрес> следует, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, в качестве родителей указаны: отец - ФИО3, мать - ФИО7

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Калининской сельской администрацией 

<

адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, в качестве родителей указаны: отец - ФИО3, мать - ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный администрацией Калининского сельского 

<

адрес> между ФИО3 и ФИО7, расторгнут, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Омским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 и ФИО8 зарегистрирован брак, что следует из записи акта о заключении брака №, составленной Омским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления 

<

адрес>. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО18.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО7 зарегистрирован брак, что следует из записи акта о заключении брака №, составленной Омским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления 

<

адрес>. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО10.

Как следует из копии трудовой книжки серии АТ-VI № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в АО ППР «Луч».

Указанное обстоятельство подтверждается личной карточки работника ФИО3.

Из архивной справки МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ ППР «Луч» реорганизовано ЗАО ППР «Луч», которое решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом и впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано. 

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.

В судебном заседании установлено, что в 1995 года ФИО3 ввиду трудовых отношений было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором истцы проживают 1995 года и были вселены как члены семьи нанимателя. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, площадью 44,9 кв.м., отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр КО и ТД» усматривается, что в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 44,9 кв.м., жилую - 30,2 кв. м, подсобную 14,7 кв. м, состоит из 4 комнат, кухни, коридора и веранды, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

По информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района 

<

адрес>, объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, не значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района 

<

адрес>.

По сведениям Департамента имущественных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества 

<

адрес> не значится, муниципальной собственностью 

<

адрес> не является.

По информации, предоставленной Министерством имущественных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином банке данных объектов собственности 

<

адрес> информация о жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

Как следует из справки Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости - жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

По информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не значится в реестре муниципального имущества сельского поселения.

Из справок бюджетного учреждения 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что ФИО1 и ФИО2 в числе собственников объектов недвижимости на территории 

<

адрес> не значатся, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории 

<

адрес> не использовали.

Истцы обратились в администрацию Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> с заявлением на бесплатную передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ул. 60 лет ВЛКСМ, 

<

адрес>.

Ответом администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщено о невозможности приватизации указанного жилого дома, так как заявление, направленное ФИО1. ФИО2 не соответствует установленной форме. Кроме того указано, что квартире не входит в состав муниципального жилищного фонда Калининского сельского поселения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение истцов в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав. 

Стороной ответчика не оспаривается правомерность предоставления жилого помещения, а также факт проживания семьи истца в спорном жилом помещении с 1995 года. 

Доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцом заключен договор найма служебного помещения, ответчиком не представлено.

Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статье 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию. 

Судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. В реестре государственной собственности 

<

адрес>, реестре федеральной собственности Российской Федерации, реестре муниципальной собственности Омского муниципального района и сельского поселения указанная квартира не значится.

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР ранее было предусмотрено, что жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Таким образом, для возникновения права на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, жилое помещение должно относиться к государственному или муниципальному жилому фонду, должен иметь право пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовать.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

Суд отмечает, что данных том, что истцы вселились в спорное жилое помещение самовольно, а также то, что квартира обременена правами третьих лиц, в материалы дела не представлено; данных о том, что истцы имеют в собственности иные жилые помещения, в материалы дела не представлено.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ, части 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ только собственник жилого помещения или управомоченное им лицо вправе предоставлять его по договору найма.

С момента фактического вселения истцы продолжают пользоваться квартирой, постоянно зарегистрированы в данной квартире по месту жительства.

В связи с этим, отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является безусловным основанием для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и права на его получение в собственность в порядке приватизации, поскольку право на жилое помещение истца в установленном законом порядке ответчиком не оспорено, является верным.

Учитывая изложенное, суд признает за ФИО2, ФИО1 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в равных долях в порядке приватизации. При этом, ФИО10 выразила письменно отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения. 

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой квартиру, площадью 44,9 кв.м. Указанное жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером № общей площадью 90,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, в своем составе имеет два жилых помещения: - с кадастровым номером № (

<

адрес>), площадью 45,6 кв.м.; - с кадастровым номером № (

<

адрес>) площадью 44,9 кв.м. Указанное здание многоквартирного дома расположена на двух земельных участках с кадастровым номером №, с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 45,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, для размещения индивидуальной жилой застройки принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 990 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (3/10 доли + 1/5 доли), ФИО2(3/10 доли +1/5 доли) 

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, путем возведения (переоборудования) жилой пристройки к квартире литера А1, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составила 63,3 кв.м., что подтверждается техническом планом здания, выполненным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий произведена реконструкция жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации, сведения о площади жилого помещения, образованного в результате реконструкции внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения квартиры и жилого дома в реконструированном виде истцами в материалы дела представлено экспертное заключение БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке заключения, эксперты пришли к следующим выводам:

Возведение жилой пристройки литера А1 к 

<

адрес>, расположенной в жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем). Жилая пристройка литера А1 к 

<

адрес> жилом доме по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не снижает несущую способность здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной квартире.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. 

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что произведенная реконструкция не нарушает конструкцию жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, что позволяет суду сохранить объект индивидуального жилищного строительства и входящие в его состав квартиру в реконструированном состоянии. 

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что произведенная перепланировка произведена в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.

Поскольку жилое помещение (

<

адрес>), реконструкция которого осуществлена, является частью всего объекта индивидуального жилищного строительства /многоквартирного дома/, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого объекта индивидуального жилищного строительства и его части - квартиры, измененных в результате реконструкции. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 63,3 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

Сохранить здание с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 (паспорт № №), ФИО1 (паспорт 5216 №) право общей долевой собственности на жилое помещение, с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул. 60 лет ВЛКСМ, 

<

адрес>, площадью 63,3 кв.м., в порядке приватизации, по 1/2 доли за каждым, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения правообладателей жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2024 года.