К делу № 2-3666/2025 23RS0042-01-2024-002901-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 05 ноября 2025 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителей: истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании права собственности на объект недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском в котором указала, что в 1989 г. администрацией г. Новороссийска (далее «АМО») ей был выделен земельный участок под строительство гаражного бокса, расположенный по адресу: 

<

адрес> (Тополиная) в ГСК «Тополек». На указанном земельном участке за счет собственных средств она построила гаражный бокс. В результате наводнения, имевшего место в 2002 г. в 

<

адрес>, все имевшиеся у нее документы на земельный участок были утрачены. До настоящего времени она пользуется указанным гаражным боксом по прямому назначению. В целях досудебного урегулирования спора она обратилась в «АМО» для решения вопроса о вводе в эксплуатацию указанного гаражного бокса, где ей было рекомендовано обратиться в суд. Просила суд признать за ней, в силу приобретательной давности, право собственности на гаражный бокс площадью 24,4 кв.м., инвентарный 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес> указав, что решение по данному делу является основанием для регистрации в ЕГРН её права собственности на указанный объект недвижимости.

Приморским районным судом г. Новороссийска 16.12.2024 г. принято решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3

27.03.2025 г. судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставлено без изменения решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 16.12.2024 г.

16.07.2025 г. судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции отменила решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 16.12.2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27.03.2025 г. и направила дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на неправильное определение судами нижестоящих инстанций обстоятельств, имеющих значение для дела.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнила свои исковые требования и просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс общей площадью 24,4 кв.м.. расположенный по адресу: 

<

адрес> инвентарный 

<

№>, указав, что решение суда является основанием для регистрации в ЕГРН её права собственности на указанный объект недвижимости.

ФИО1 в судебном заедании поддержал уточненные исковые требования ФИО3, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также на результаты, проведенной по делу судебной экспертизы.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что ни «АМО» ни администрацией Приморского округа г. Новороссийска не подтверждено предоставление ФИО3 в установленном законом порядке земельного участка для строительства спорного гаражного бокса, на строительство которого истцом не получалось соответствующего разрешения, в связи с чем, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Росреестра, в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Техническим паспортом, составленным по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается, что гаражный бокс лит. Ж/1 в СГСК «Тополек», расположенный по 

<

адрес>, инвентарный 

<

№>, площадью 24,4 кв.м., возведен в 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и расположен на земельном участке без кадастрового номера. Разрешение на строительство не предъявлено.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.

Самовольной постройкой, как определено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 12.12.2023 г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки.

Как видно из заключения судебной экспертизы от 27.09.2024 г. №08.24/283, нежилое строение гаражный бокс лит. 

<

адрес> расположенное по 

<

адрес>, соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, утвержденным решением городской Думы г. Новороссийска от 23.12.2014 г. №439. На момент осмотра указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью людей. Всей своей площадью застройки гараж расположен в границах фактической территории ГСК «Тополек», по соседству с другими аналогичными гаражными боксами. 

Принимая во внимание, что заключения судебной экспертизы от 27.09.2024 г. №08.24/283 дано уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением прав лиц, участвующих в деле, как при назначении судебной экспертизы, так и при её проведении, учитывая отсутствие у лиц, участвующих в деле, доказательств, подтверждающих необоснованность и незаконность выводов экспертов, суд признает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, и оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

Как установлено ч. 1 ст. 3.7 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подпункта 2 п. 2 указанной статьи, до 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с ч. 23 ст. 70 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости в виде гаражного бокса, возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно в 1993 г., суд приходит к выводу о том, что к спорному строению распространяется правовой режим территории гаражного назначения.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Письменными сообщениями администрации Приморского округа г. Новороссийска от 22.07.2015 г. и управления архива «АМО» от 15.09.2022 г. подтверждается, что в базе данных документов отсутствуют сведения о предоставлении ГСК «Тополек» земельного участка в 

<

адрес> под строительство гаражей. 

Вместе с тем, ответчиком не предоставлено суду допустимых доказательств, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс, кому-либо, кроме ФИО3, которая с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> открыто пользуется возведенным ею гаражным боксом по настоящее время, «АМО» не требовала изъятия из владения ответчицы данного земельного участка и не оспаривала законность возведения на нем гаражного бокса, в связи с чем, суд признает неопровергнутыми доводы ответчицы о предоставлении ей в установленном законом порядке в пользовании земельного участка для строительства спорного гаражного бокса.

Доводы ответчика о том, что ФИО3 не является членом ГСК «Тополек», в связи с чем ей не мог быть предоставлен в пользование земельный участок под строительство гаражного бокса на территории занимаемой ГСК «Тополек», суд также признает несостоятельными поскольку спорный гаражный бокс возведен ответчицей в 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г., тогда, как ГСК «Тополек» зарегистрирован только в 

<

ДД.ММ.ГГГГ>

Учитывая соответствие спорного строения установленным градостроительным, строительным и иным нормам, Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Новороссийск, а также факт того, что гаражный бокс возведен в пределах границ территории ГСК «Тополек» и указанное строение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за ФИО3 право собственности на спорный гаражный бокс. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт 

<

№>) к администрации муниципального образования г. Новороссийск (ОГРН: 

<

***>) – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс общей площадью 24,4 кв.м.. расположенный по адресу: 

<

адрес>

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на гаражный бокс общей площадью 24,4 кв.м.. расположенный по адресу: 

<

адрес> инвентарный 

<

№>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2025 г.

Судья Н.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2025 г.