Дело № 5-54/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Гатчина 31 января 2017 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

** в Гатчинский городской суд Ленинградской области из * ОП УМВД России по ** поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 

В соответствие с частями 1, статьи 28.7 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ в обязательном порядке проводится административное расследование, решение о возбуждении которого оформляется в виде определения.

По правилам, установленным статьей 29.1 и 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении проверяет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и в случае выявления неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает дело об административном правонарушении в орган, составивший протокол.

Как видно из материалов дела, в отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, что при наличии протокола об административном правонарушении является излишним (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ), тогда как решения о возбуждении административного расследования не принималось.

Фактически административное расследование дела в отношении ФИО1 не производилось, так как объяснения участников производства и иные материалы дела были получены вне рамок административного производства, а в связи с доследственной проверкой сообщения о преступлении. 

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 не учтены положения ст. 1.7 КоАП РФ, согласно которым лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, а обратную силу имеет лишь закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение. 

Так, ст. 6.1.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 3июля2016года N326-ФЗ, действующим с 15 июля 2016 года. В то время как вмененное ФИО1 правонарушение имело место **.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший данный протокол для восполнения неполноты представленных материалов, в порядке ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, поскольку выявленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в * отдел полиции УМВД России по **.

Судья: *

*

*

*

*