Дело № 2-296/2018 г. ***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 9 февраля 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

В назначении досрочной пенсии ответчик решением от (дата) № отказал, не включив в специальный стаж период работы с (дата) по (дата) (за исключением административных отпусков) в должности распиловщика водорастворимых кристаллов на ***, поскольку в выписке из ИЛС отсутствует код особых условий труда. 

Не согласившись с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с настоящим иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения – (дата), обязав ответчика включить в специальный трудовой стаж указанный период работы. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от (дата) №. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. 

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015 года, в частности в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В п. 2 раздела XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 2 от 26.01.1991 года указанны «распиловщики водорастворимых кристаллов занятые на распиловке кварцевых пластин» (код 2170300а-17766).

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 (дата) принят распиловщиком кристаллов 5 разряда в ЦППР, (дата) уволен по собственному желанию (п. 3 ст. 77 ТК РФ). 

Из личной карточки формы Т-2 ФИО1 следует, что (дата) на основании приказа № принят в *** на должность распиловщика кристаллов 5 разряда в ЦППР.

Согласно информации, содержащейся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в оспариваемый период имели место административные отпуска и отвлечения ФИО1 от основной работы, общей продолжительностью 5 дней.

Из перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденного 30.12.2002 года генеральным директором *** следует, что должность распиловщика водорастворимых кристаллов, занятого на распиловке кварцевых пластин (оператор прецизионной резки) в количестве 1 рабочего места и 2 работающих человек, включена в данный перечень. 

Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, утвержденному 14.07.2004 года исполняющим обязанности генерального директора *** в цехе по производству резонаторов были предусмотрены, в том числе, распиловщики водорастворимых кристаллов, занятые на распиловке кварцевых пластин (код 2170300а-17766).

Наличие должности распиловщика водорастворимых кристаллов, занятого на распиловке кварцевых пластин в цехе по производству резонаторов, подтверждается штатными расписаниями основных подразделений *** за ***, ***, ***, *** годы, утвержденными генеральным директором завода.

Согласно представленным истцом расчетным листкам за период с *** по *** ФИО1 выплачивалась надбавка за особые условия труда.

Таким образом, право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях подтверждено работодателем. 

Тем самым, ссылка ответчика в решении об отказе в установлении пенсии истцу, на отсутствие в выписке из ИЛС кода особых условий труда, не свидетельствует об отсутствии права на зачет данного периода работы в специальный стаж последнего, поскольку обязанность внесения сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя. Не выполнение работодателем обязанности по своевременному предоставлению достоверной отчетности не может умалять права работника на досрочную трудовую пенсию по старости при доказанности его работы в должности и учреждении, предусмотренных соответствующими Списками. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, в связи с чем, период работы истца ФИО1 с (дата) по (дата), подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. 

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих *** года *** месяцев *** день и подлежащих включению на основании настоящего решения с (дата) по (дата), продолжительностью *** года *** месяцев *** дней, за исключением административных отпусков и отвлечений (5 дней), специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением трудовой пенсии – (дата), составит *** лет *** дня, что более требуемого. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата), включив в специальный стаж период работы с (дата) по (дата), за исключением административных отпусков и отвлечений, в должности распиловщика водорастворимых кристаллов, занятого на распиловке кварцевых пластин на ***

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***