Дело № 2а-461/2020 УИД № 14RS0023-01-2019-000627-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 19 ноября 2020 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе: судьи Седалищева Г.А. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) ФИО1 в принятии недостаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании начальника Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе,

у с т а н о в и л :

ООО «Агентство Финансового Контроля» ( Далее - ООО «АФК» ) обратилось в Олёкминский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) ( Далее – Олекминское РОСП ) ФИО1 в принятии недостаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании начальника Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ФИО2 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании. Поэтому в соответствии со ст.150 КАС РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя административного истца.

Из административного искового заявления видно, что в Олекминском РОСП имелось исполнительное производство №-ИП от 25.07.2018 о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 47.873,85 рублей. 14.08.2020 судебным приставом-исполнителем Олекминского РОСП Л. О.С. в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступила в ООО «СААБ» 01.09.2020, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. В данном случае административный ответчик судебный пристав-исполнитель Олекминского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП не осуществляла необходимые и достаточные меры по выявлению места нахождения ответчика, его имущества и источников дохода. Старший судебный пристав-исполнитель Р. И. А.Н. и УФССП по РС(Я) также приняли недостаточные меры принудительного исполнения по исполнительному производству. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Поэтому просит признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП Л. О.С. в принятии недостаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит обязать начальника Олекминского РОСП запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Олекминского РОСП Л. О.С. и старший судебный пристав-исполнитель Олекминского РОСП ФИО4 просят рассмотреть дело без их участия. УФССП, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте проведения судебного разбирательства, на судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки на судебное заседание представитель УФССП суд не известил, не просил отложить судебное заседание. Суд не считает обязательным участие административных ответчиков в судебном заседании. Поэтому в соответствии со ст.150 КАС РФ судебное заседание проводится в отсутствие административных ответчиков.

Из возражения старшего судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП ФИО4 видно, что доказательств того, что каких-либо нарушений действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю не установлено. Поэтому просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дате и месте проведения судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, о причинах неявки на судебное заседание суд не известила, не просила отложить судебное заседание. Суд не считает обязательным участие заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии со ст.150 КАС РФ судебное заседание проводится в отсутствие заинтересованного лица.

Поскольку в судебное заседание надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения административные истец и ответчики, а также заинтересованное лицо, явка которых не является обязательной, не явились, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного ( письменного ) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующих оснований:

Судебным приказом мирового судьи по судебному участку № Олёкминского района РС(Я) № от 23 мая 2018 года с ФИО3 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от 17 декабря 2015 года, заключенному с АО «ОТП Банк», за период с 27 декабря 2017 года по 19 апреля 2018 года в размере 47.067,83 рубля, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 806,02 рубля; всего взыскано 47.873 рубля 85 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 19 июня 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП Л. О.С. №-ИП от 25 июля 2018 года на основании судебного приказа № от 23 мая 2018 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 47.873,85 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП Л. О.С. от 14.08.2020 исполнительное производство в отношении должника ФИО5 окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1 ) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2 ) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3 ) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а ) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б ) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в ) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4 ) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из возражения старшего судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП ФИО4 видно, что административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с данными требованиями.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий ( бездействия ) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие ) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии ).

Исходя из указанных правовых норм, срок обращения с заявлением в суд начинает исчисляться с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя Олекминского РОСП Л. О.С. от 14.08.2020 о прекращении исполнительного производства №-ИП получена ООО «АФК» 31 августа 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67810048009478 ( которым отправлено постановление о прекращении исполнительного производства ). По состоянию на 31 августа 2020 года административному истцу уже было известно об окончании исполнительного производства, вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от 14 августа 2020 года и об обстоятельствах, послуживших основанием для окончания исполнительного производства.

Между тем, административный истец подал в суд административное исковое заявление 17 сентября 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60399450160382. Таким образом, административный истец пропустил установленный законом десятидневный срок на подачу административного искового заявления о признании незаконными решений, действий ( бездействия ) судебного пристава-исполнителя. Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, суду не представлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного ( в том числе по уважительной причине ) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) ФИО1 в принятии недостаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», об обязании начальника Олекминского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха ( Якутия ) запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Олёкминский районный суд в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в срок, не превышающий 15 ( пятнадцати ) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст.294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного ( письменного ) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев