55RS0003-01-2020-008429-17

Дело № 2-543/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 10 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при секретаре судебного заседания Матущенко А.А.

с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска, в обоснование указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 08.08.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа. Специальный стаж определен пенсионным органом 7 месяцев 23 дня, страховой стаж 22 года 3 дня. С решением пенсионного органа не согласен. Полагает, что ответчиком необоснованно были исключены из его специального и страхового стажа периоды работы в Республике Казахстан, а также период прохождения военной службы по призыву. С учетом уточнения исковых требований просит включить в свой специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период службы в рядах ВС СССР с 05.05.1981 по 16.05.1983, период работы корректировщиком ванн участка гальванопокрытий Казахстансого кабельного завода «Казахкабель», переименованного в Семипалатинский завод «Казахкабель имени 60-летия СССР» с 05.07.1983 по 11.01.1987, с 04.02.1989 по 03.06.1991; зачесть в страховой стаж ФИО1 работу с 14.05.1980 по 19.09.1980 в должности рабочего геолога поисковых работ по второму разряду Белоусовской ГРП; с 18.06.1991 по 10.07.1991 в МП «Комплекс» в качесвте плотника туркомплекса «Турист»; с 09.07.1992 по 20.07.1992 в кооперативе «Союз» в качестве слесаря; с 21.07.1992 по 21.06.1993 в МП «Имос» в качестве слесаря; с 18.04.2019 по 31.12.2020 в качестве газоэлектросварщика ООО «Омскмагистральстрой», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил что на заводе «Казахкабель» его работа проходила на участке гальванопокрытий, он составлял растворы для покрытия медной проволоки никелем. Завод занимался изготовлением проводов для военно-промышленной техники. Данные по химическому составу растворов приносила лаборатория, он шел на склад, отвешивал составляющие части и закладывал растворы. Растворы бывают разных видов. Декопирка - это раствор серной кислоты с водой и обезжирка – это натрий, калий, по существу щелочь. Кислота снимала с медной проволоки окисли, а щелочь отмывала от жирных загрязнений. Затем медная проволока погружалась в ванну с никельхлором, где стояли никелевые пластины, на 8 минут, затем стояли ванны промывки. Таким образом медная проволока покрывалась никелем который имеет серебристый цвет. В его функциональные обязанности входила промывка и очистка ванн, изготовление химических растворов, он засыпал щелочь в воду, менял аноды и катоды. В гальванические ванны он опускал медную проволоку, медная проволока покрывалась никелем, чтобы не окислялась. Гальванопокрытие медной проволоки процесс не прерывный. Он постоянно работал в одном цехе, поэтому даже при переводе сварщиком сведений о переводе в другой цех в трудовой книжке не указывали. В период работы сварщиком он продолжал работать на том же участке, варил пластиковые ванны, которые в процессе производства разъедает кислота, щелочь и электролит, образуются отверстия. Затем его снова перевели корректировщиком ванн. Когда он трудоустраивался, ему пояснили, что производство вредное, он получал молоко, использовал дополнительные дни отпуска. На участке гальванопокрытий он находился в течение всей рабочей смены. На заводе были цеха, где не было вредного производства, они не получали молока и дополнительные дни отпуска. Учеником корректировщика ванн он работал 2 или 3 месяца, точно не помнит. В МП «Имос» они строили монолитные дома, предприятие находилось в Семипалатинске, на сколько он помнит на ул. Краснофлотская. Он варил решетку. Они строили три этажа, полностью залили пол, поставили панели, их заливали бетоном. Рабочий день начинался в 8 утра, первый этаж строящегося дома был техпомещением, там они переодевались. Дом фактически делили на две половины, сначала делали одну, потом она должна отстояться, в это время делали втору. Затем руководитель предприятия уехал в Германию, что произошло с предприятием после его увольнения ему неизвестно. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон и их представителей, суд приходит к следующему.

17.04.2019 ФИО1, 17.05.1962 обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском АО г. Омска № от 08.08.2019 истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого специального и страхового стажа работы. При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы в качестве корректировщика ванн участка гальванопокрытий с 05.07.1983 по 11.01.1987, с 04.02.1989 по 03.06.1991 завода «Казахкабель» имени 60-летия СССР, так как занятость в производствах, предусмотренных Списком 2 не подтверждена, а также отсутствует подтверждение компетентного органа о включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству Республики Казахстан. Также не включен период работы газоэлектросварщиком с 01.03.2012 по 04.07.2017 в ООО «Омскмагистральный», так как работодатель не подтвердил льготный характер работы. Не включен в подсчет страхового стажа период работы с 14.05.1980 по 19.09.1980 в Белоусовской ГРП в качестве рабочего геологопоисковых работ второго разряда, так как сведения о работе внесены в трудовую книжку после увольнения, в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Также в страховой стаж не включены периоды работы на территории Республики Казахстан с 18.06.1991 по 10.07.1991 в МП «Комплекс» в качесвте плотника, с 25.03.1992 по 07.07.1992 в туркомплексе «Турист» в качесвте плотника, с 09.07.1992 по 20.07.1992 в кооперативе «Союз» в качесвте слесаря, с 21.07.1992 по 21.06.1993 в МП «ИМОС»» в качесвте слесаря. Для подтверждения работы на территории иностранного государства направлен запрос в компетентные органы Республики Казахстан, согласно ответу документы в архив не поступали, периоды работы не подтверждены. Также не включены в страховой и специальный стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 01.10.2015 по 30.09.2016.

Специальный стаж составил 7 месяцев 23 дня, страховой стаж по действующему законодательству составил 16 лет 5 месяцев 13 дней, с учетом части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ – 19 лет 11 месяцев 20 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П – 22 года 3 дня.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения были предусмотрены действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. (часть 2 статьи 6).

Согласно пункту 5 Рекомендаций, имеющихся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Таким образом, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, а также приведенные выше разъяснения компетентных органов признают возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников СНГ не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

При этом при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации не связывает возможность назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, с наличием в стране - участнике Соглашения законодательства, предусматривающего назначение льготной пенсии за данный вид деятельности.

В данной связи, при определении права на пенсионное обеспечение, суду необходимо установить, относится ли выполняемая истцом работа на территории Республики Казахстан к работе, дающей право на льготную пенсию по российскому законодательству.

С 01.01.2019 Закон о страховых пенсиях действует в новой редакции.

Согласно ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда(часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4,5,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно записям в трудовой книжке № выданной 20.10.1980 на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.05.1980 он принят в Белоусовскую ГРП рабочим геологопоисковых работ по второму разряду, уволен 19.09.1980 в связи с окончанием преддипломной практики; 01.09.1977 зачислен учащимся первого курса Семипалатниского геологоразведочного техникума, 13.03.1981 отчислен по окончании техникума, с 05.05.1981 по 16.05.1983 служба в рядах Советской армии, 05.07.1983 принят в Казахский кабельный завод «Казахкабель» учеником корректировщика ванн участка гальванопокрытий (основание №), 05.08.1983 присвоена специальность корректировщик ванн 3 разряда (приказ №, на основании приказа Министерства электрической промышленности № 64 от 08.02.83 Казахский кабельный завод «Казахкабель» переименован в Семипалатинский завод «Казахкабель» имени 60летия СССР; 17.08.1984 присвоен 4 разряд корректировщика ванн (приказ №), 28.02.1985 присвоен 5 разряд корректировщика ванн (приказ №), 12.01.1987 переведен сварщиком по винипласту 5 разряда (приказ №), 04.02.1989 переведен корректировщиком ванн по 5 разряду в цех 4 (приказ № уволен по собственному желанию (приказ №); 18.06.1991 принят в МП «Комплекс» в шлакоблочный цех (приказ от №), 10.07.1991 уволен по собственному желанию (приказ №); 25.03.1992 принят плотником в Туркомплекс «Турист» (приказ № №); 07.07.1992 уволен по собственному желанию (приказ №); 09.07.1992 принят в кооператив «Союз» слесарем (приказ №), уволен 20.07.1992 в связи с ликвидацией кооператива «Союз» (приказ №); 21.07.1992 принят в мало предприятие «ИМОС» слесарем, уволен 21.06.1993 по собственному желанию; 21.11.1994 принят газоэлектросварщиком 4 разряда в котельную АО «Распадская», уволен 14.07.1995 в связи с досрочным расторжением контракта; с 01.03.2012 принят газоэлектросварщиком ООО «Омскмагистральстрой», работает по настоящее время.

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Центр документации новейшей истории» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 23.02.2021 № № в документах архивного фонда Семипалатинского завода «Казахкабель» имени 60-летия СССР имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от 04.07.1983 №к принят учеником корректировщика ванн участка гальванопокрытий с 05.07.1983, приказом от 09.08.1983 № присвоена специальность корректировщик ванн 3 разряда с 05.08.1983, приказом от № присвоена специальность корректировщик ванн 4 разряда с 16.08.1984, приказом от №к присвоен 5 разряд корректировщика ванн с 28.02.1985, приказом от №-к переведен сварщиком по винипласту 5 разряда с 12.01.1987, приказом от 02.02.1989 № 24-к переведен корректировщиком ванн по 5 разряду с 04.02.1989, приказом от № уволен по ст. 32 КЗОТ КазССР по собственному желанию с 03.06.1991. С июля 1983 года по июнь 1991 года ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата.

Подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, была предусмотрена профессия «корректировщики ванн» в производстве покрытия металлов гальваническим способом (подраздел 5 раздел XV Металлообработка).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия – «корректировщики ванн» в производстве покрытия металлов гальваническим способом (подраздел 5 раздела XIV Металлообработка», позиция 2150500а-13131).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Раздел Металлопокрытия и окраска (утв. Постановлениями Госкомтруда СССР от 28.10.1968 № 344, от 21.01.1969 № 22) корректировщик ванн 2 разряда осуществляет подготовку химикатов для заправки гальванических ванн. Корректирование концентрации растворов в ваннах под руководством корректировщика ванн более высокой квалификации. Составление заправочной смеси с определенным количеством компонентов. Оформление документации. Чистка ванн, штангов и контактов. Замена отработанных анодов новыми. Должен знать: принцип действия обслуживаемого оборудования; название и маркировку всех химикатов, применяемых при металлопокрытиях, правила заправки химикатов в ванны по данным анализа лаборатории; правила обращения с химикатами; состав и свойства растворов и способы их корректирования; порядок оформления документации. Корректировщик ванн 3 разряда осуществляет корректирование всех растворов и электролитов для ванн в соответствии с технологическими и производственными инструкциями. Поддержание постоянного уровня электролитов и растворов в ванне. Наблюдение за правильным процессом циркуляции, фильтрации и упаривания электролита. Проведение простейших анализов ванн по индикатору. Участие в ремонте обслуживаемого оборудования. Должен знать: устройство обслуживаемого оборудования; правила составления электролитов ванн; основы электролитического покрытия, фильтрации, упаривания электролита; составы гальванических ванн. Корректировщик ванн 4 разряда осуществляет составление электролита всех ванн по заданной рецептуре. Доводка ванн по всем видам покрытия до установленной температуры и уровня раствора. Пуск фильтр-прессов для непрерывной фильтрации. Корректировка кислотности гальванических ванн. Устранение неполадок в ваннах. Проверка надежности электрических контактов в ваннах, подвесных приспособлений и смена сработавшихся новыми. Освобождение от питинга в никелевых и медных ваннах. Должен знать: процессы всех видов металлопокрытий; корректировку ванн по анализам лабораторий; правила растворения, смешивания, осаждения различных солей; фильтрацию растворов методом деконтации фильтрами; основы электротехники, электрохимии и неорганической химии в пределах выполняемой работы; электрические приборы и пускорегулирующую аппаратуру; методы анализов ванн; яды и способы обращения с ними. Корректировщик ванн 5 разряда выполняет подбор и корректирование экспериментальных химических составов ванн и специальных электролитов для металлопокрытий. Самостоятельный выбор процессов и режимов покрытий. Корректирование электролитов и регулировка процесса покрытий на автоматических линиях подвесочно-барабанного типа. Контроль за работой насосно-холодильных агрегатов и автоматических установок непрерывной фильтрации. Устранение причин некачественного покрытия изделий (деталей). Должен знать: конструктивные особенности и устройство всевозможного оборудования и приспособлений, применяемых при металлопокрытии; правила выбора наиболее производительных режимов и процессов металлопокрытий; влияние специальных составов электролитов на режим покрытий; способы испытания электролитов и применяемые при этом контрольно-измерительные приборы; принципы работы и правила обслуживания насосно-холодильных агрегатов, автоматических установок непрерывной фильтрации и другого оборудования автоматических линий.

Приказом Минсвязи СССР от 06.02.1987 № 79 утвержден Отраслевой перечнь работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях и в организациях связи, и отраслевого положения об оценке условий труда на рабочих местах, в котором в качестве работы с тяжелыми и вредными условиями труда металлообработке указано гальваническое покрытие, фосфатирование, электрополирование изделий (деталей) в открытых ваннах, гумминирование металлоизделий.

Семипалатинский завод «Казахкабель» имени 60-летия СССР осуществлял производство кабеля. Кабель состоит из одного или нескольких жил-проводников, изолированных друг от друга, и оболочки. Состав кабеля зависит от того, где он будет применяться.

ГОСТ 26411-85 утвержденный и введеннный в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 18 января 1985 г. № 124, предусматривает, что токопроводящие алюминиевые и медные жилы должны соответствовать требованиям ГОСТ 22483-77, классам 1 и 2(пункт 2.4.1).

Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 апреля 1977 г. № 1049 срок действия установлен с 01.01.80 был утвержден Государственный стандарт Союза ССР 22483-77. Жилы токопроводящие медные и алюминиевые для кабелей, проводов и шнуров. Основные параметры. Технические требования, согласно которому токопроводящие жилы кабелей, проводов и шнуров, изготавливаются из медной, медной луженой, алюминиевой проволоки без металлического покрытия или с металлическим покрытием.

Гальваническое покрытие – это электрохимический метод обработки материалов, который заключается в нанесении на металлическое изделие тонкой поверхностной пленки из другого металла. Процесс нанесения гальванических покрытий происходит в специально предназначенных для него гальванических ваннах. Ванна наполняется раствором электролита. В нее помещается обрабатываемое изделие или деталь, а также тот металл, из которого нужно сделать покрытие. Под воздействием электрического тока металл, который послужит покрытием, распадается на ионы и переносится токопроводящим раствором на поверхность обрабатываемого изделия, оседая тонким слоем на его поверхности. Технология включает три этапа. На первом обрабатываемую поверхность подготавливают – очищают ее от загрязнений, проводят обезжиривание, промывают и обрабатывают препятствующими окислению веществами; затем деталь погружают в ванну, в которой и наностится гальваническое покрытие металла; - после завершения электрохимической обработки сцепление покрытия с поверхностью детали тестируют и подтверждают качество работы.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Как пояснил истец в судебном заседании, на заводе «Казахкабель» его работа проходила на участке гальванопокрытий, он составлял растворы для покрытия медной проволоки никелем. Завод занимался изготовлением проводов для военно-промышленной техники. Данные по химическому составу растворов приносила лаборатория, он шел на склад, отвешивал составляющие части и закладывал растворы. Растворы бывают разных видов. Декопирка - это раствор серной кислоты с водой и обезжирка – это натрий, калий, по существу щелочь. Кислота снимала с медной проволоки окисли, а щелочь отмывала от жирных загрязнений. Затем медная проволока погружалась в ванну с никельхлором, где стояли никелевые пластины, на 8 минут, затем стояли ванны промывки. Таким образом медная проволока покрывалась никелем который имеет серебристый цвет. В его функциональные обязанности входила промывка и очистка ванн, изготовление химических растворов, он засыпал щелочь в воду, менял аноды и катоды. В гальванические ванны он опускал медную проволоку, медная проволока покрывалась никелем, чтобы не окислялась. Гальванопокрытие медной проволоки процесс не прерывный. Он постоянно работал в одном цехе, поэтому даже при переводе сварщиком сведений о переводе в другой цех в трудовой книжке не указывали. В период работы сварщиком он продолжал работать на том же участке, варил пластиковые ванны, которые в процессе производства разъедает кислота, щелочь и электролит, образуются отверстия. Затем его снова перевели корректировщиком ванн. Когда он трудоустраивался, ему пояснили, что производство вредное, он получал молоко, использовал дополнительные дни отпуска. На участке гальванопокрытий он находился в течение всей рабочей смены.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела, доказательства суд приходит к выводу, что в круг обязанностей истца входили работы, включенные в часть 2 ЕТКС раздела «Металлообработка и окраска», которые должен выполнять корректировщик ванн. За спорный период истец получал заработную плату, производились необходимые отчисления.

При этом для включения в стаж периодов работы до 01.01.1992 подтверждение занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком, не требовалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 05.08.1983 по 11.01.1987 и с 04.02.1989 по 03.06.1991 в качестве корректировщика ванн участка гальванопокрытий Семипалатинского завода «Казахкабель» имени 60-летия СССР.

Согласно справке Военного комиссара Ленинского и Октябрьского АО города Омска Омской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был призван в ряды Вооруженных Сил 05.05.1981 Калиниским РВК Семипалатинской области, уволен в запас 16.05.1983.

В трудовой книжке имеется запись о периоде военной службы, за которым следует период работы корректировщиком ванн, включенный судом в специальный стаж.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на указанные пенсии, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание положения ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение службы в Советской Армии в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что период военной службы следует приравнять к работе по Списку № 2, которая следовала за периодом военной службы. Поскольку продолжительность данного периода работы превышает продолжительность военной службы, период военной службы по призыву подлежит включению в специальный стаж в полном объеме с 05.05.1981 по 16.05.1983.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ответчиком ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска и периодов, включенных судом специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (17.04.2019) составлял 8 лет 5 месяцев 12 дней (7 месяцев 23 дня + 2 года 12 дней + 3 года 5 месяцев 7 дней + 2 года 4 месяца), что менее продолжительности стажа, необходимой в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закон о страховых пенсиях для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет. Вместе с тем с учетом того, что ФИО1 проработал на работах, предусмотренных Списком № 2 не менее половины установленного срока страховая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. с 57 лет, при наличии требуемой продолжительности страхового стажа. Возраста 57 лет ФИО1 достиг 17.05.2019.

В добровольном порядке в страховой стаж истца ответчиком включены периоды общей продолжительностью 22 года 3 дня.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 просит включить в страховой стаж периоды работы с 14.05.1980 по 19.09.1980 в должности рабочего геолога поисковых работ по второму разряду Белоусовской ГРП; с 18.06.1991 по 10.07.1991 в МП «Комплекс» в качесвте плотника туркомплекса «Турист»; с 09.07.1992 по 20.07.1992 в кооперативе «Союз» в качестве слесаря; с 21.07.1992 по 21.06.1993 в МП «Имос» в качестве слесаря.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 указанным Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период внесения записей о работе действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162).

В соответствии с пунктом 4.1 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Трудовая книжка истца содержит записи о работе истца с 09.07.1992 по 20.07.1992 в кооперативе «Союз» в качестве слесаря; с 21.07.1992 по 21.06.1993 в МП «Имос» в качестве слесаря, последовательность внесенных в трудовую книжку записей не нарушена, запись о приеме на работу и увольнении с работы оформлена работодателем в соответствии с требованиями Инструкции, действовавшей в период их внесения в трудовую книжку.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09.07.1992 по 20.07.1992 в кооперативе «Союз» в качестве слесаря; с 21.07.1992 по 21.06.1993 в МП «Имос» в качестве слесаря.

Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периода работ с 14.05.1980 по 19.09.1980 в должности рабочего геолога поисковых работ по второму разряду Белоусовской ГРП, суд исходит из того, что сведения о работе в указанный период внесены в трудовую книжку с наращением требований Инструкции, поскольку трудовая книжка заведена только 20.10.1980, иными допустимыми доказательствами факт работы истца в указанный период не подтвержден, сведения в архивах отсутствуют. Вместе с тем суд обращает внимание, что спорный период с 14.05.1980 по 19.09.1980 включен страховой стаж истца в составе периода учебы как иной период, подлежащий включению в страховой стаж.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов на дату обращения в пенсионный фонд страховой стаж истца составит 22 года 11 месяцев 16 дней (22 года 3 дня + 12 дней + 11 месяцев 1 день), что менее продолжительности страхового стажа, установленной ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Относительно заявленных истцом требований о включении в страховой стаж периода работы с 18.04.2019 по 31.12.2020 в качестве газоэлектросварщика ООО «Омскмагистральстрой», суд обращает внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (17.04.2019) указанный период предметом проверки и оценки ответчика не являлся, решение по данному периоду им не принималось, во включении данного периода в страховой стаж ответчик не отказывал.

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 10.03.2021 имеются сведения о его периоде работы в ООО «Омскмагистральстрой» с 18.04.2019 по 31.12.2020, период с 01.04.2020 по 31.05.2020 обозначен как неоплачиваемый. Страховые взносы работодателем уплачены.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и законные интересы.

В приведенной связи оснований для включения данного периода в страховой стаж в судебном порядке суд не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент рассмотрения дела Злых достиг возраста 58 лет, имеет необходимую продолжительность специального стажа, однако его страховой стаж составляет менее требуемых 25 лет (с учетом периода с 18.04.2019 по 31.12.2020, за исключением двух месяцев без оплаты по данным лицевого счета), в связи с чем в удовлетворении требований о назначении пенсии следует отказать, поскольку право на назначению пенсии у него не возникло.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не освобождены от возмещения стороне, выигравшей спор, судебных расходов.

Как разъяснено в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Принимая во внимание, что предметом спора были неимущественные требования истца, решение состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов.

В приведенной связи с ГУ УПФ РФ по ЛАО г. Омска в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска включить

в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы:

с 05.08.1983 по 11.01.1987 в качестве корректировщика ванн участка гальванопокрытий Семипалатинского завода «Казахкабель» имени 60-летия СССР;

с 04.02.1989 по 03.06.1991 в качестве корректировщика ванн участка гальванопокрытий Семипалатинского завода «Казахкабель» имени 60-летия СССР;

период прохождения военной службы по призыву с 05.05.1981 по 16.05.1983.

в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы:

с 09.07.1992 по 20.07.1992 в качестве слесаря в кооперативе «Союз»;

с 21.07.1992 по 21.06.1993 в качестве слесаря в МП «Имос».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 11 июня 2021 года.

Судья А.Л. Савчук