Дело № 2–3721/2023

.....

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Березники 22 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре судебного заседания К.В. Плотниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании незаконно полученной выплаты,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение социальной поддержки населения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании полученной выплаты. Исковые требования мотивированы тем, что ..... ФИО1 обратилась в филиал ГКУ РЦ СПН по ..... Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. К заявлению приложена копия паспорта заявителя со справкой о регистрации по месту пребывания по адресу: ...... В заявлении ФИО1 в графе сведения о ребенке, указала одного ребенка З.З. ..... года рождения, приложив в том числе справку о составе семьи, где значится, что состав семьи состоит из двух человек (заявитель и дочь З.З.), свидетельство о рождении на одного ребенка, заявление об отсутствии трудовой книжки. Решением от ..... ФИО1 была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка - З.З., ..... года рождения на период с ..... по ...... ..... ФИО1 повторно обратилась в ГКУ РЦ социальной поддержки населения по ..... Республики Башкортостан для продления выплаты, в заявлении вновь указала, что ребенок З.З. является первым по счету ребенком в семье. В соответствии с поступившим ответом из ЗАГСА на межведомственный запрос филиала от ..... было установлено, что ребенок З.З. ..... года рождения является третьим ребенком в семье, а не первым, как указала ответчик в своем заявлении от ...... Исходя из изложенного, ответчик ФИО1 на момент подачи заявления в Филиал ..... скрыла информацию о том, что ее ребенок З.З. является третьим по счету ребенком в семье. Правом на получение социальной выплаты обладают родителю в связи с рождением первого ребенка. Таким образом, ответчиком необоснованно получена ежемесячная денежная выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ..... по ..... в размере ..... руб. В целях досудебного урегулирования отношений сотрудник филиала ГКУ РЦСПН звонила ФИО1 с предложением о добровольном возврате неправомерно выплаченных сумм, заявитель отказалась возвращать вышеуказанную сумму в государственный бюджет. ..... в адрес ответчика было направлено уведомление № о возврате неправомерно полученной выплаты, уведомление ответчиком не получено. Имеющиеся доказательства свидетельствуют о наличии недобросовестности со стороны ФИО1 Счетная ошибка Филиалом ГКУ РЦСПН не допущена, соответственно, статья 1109 ГК РФ в данном случае не применима - при данных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО1 от возврата неосновательного обогащения не имеется, требования ГКУ РЦСПН о взыскании с ФИО1 указанной суммы меры социальной поддержки в заявленном размере являются обоснованными. Истец полагает, что поскольку ФИО1 получила пособие в результате сокрытия информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия, сумма незаконно полученного пособия подлежит взысканию в полном объеме.

Ссылаясь на нормы права, ГКУ РЦ СПН Республики Башкортостан просят ввзыскать с ФИО1 сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением 1-го ребенка в размере 133 591,32 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 3872,00 руб.

Представитель истца ГКУ РЦ социальной поддержки населения Республики Башкортостан – ФИО2, действующая на основании доверенности от ....., в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о чем в материалах дела имеются сведения Отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неявке в судебное заседание, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом ответчики извещены надлежащим образом, однако самостоятельно распорядилась своим правом по явке в суд. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка (далее ежемесячная выплата), имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ..... ФИО1, ..... года рождения, обратилась в Филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ..... Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, с приложенной копией паспорта заявителя со справкой о регистрации по месту жительства по адресу: ...... (л.д.6-7,8-9). 

В графе сведения о ребёнке, ФИО1, указала одного ребенка - З.З. ..... года рождения, приложив пакет документов, в котором находились: реквизиты счета, паспорт заявителя, справка о составе семьи, свидетельство о рождении на одного ребенка, заявление об отсутствии трудовой книжки (л.д.11,12,13).

Согласно справке от ....., выданной администрацией сельского поселения Урманского сельсовета МР ..... Республики Башкортостан, состав семьи ФИО1 состоит из двух человек – ФИО1 и несовершеннолетняя З.З. (л.д.12). 

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального Закона от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста двух, трех лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от ..... № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Решением филиала ГКУ РЦ социальной поддержки населения Республики Башкортостан о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для семей с детьми, от ..... ФИО1 назначена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка, на ребенка З.З. ..... года рождения, на период с ..... по ..... (л.д.14).

..... ФИО1 повторно обратилась в филиал ГКУ РЦ социальной поддержки населения Республики Башкортостан с заявлением о продлении срока выплаты, в заявлении вновь указала, что ребенок З.З. является первым по счету ребенком в семье (л.д.18).

В соответствии с п. 8 ст. 2 Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от ..... № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены гражданином по собственной инициативе.

Согласно сведениям ЗАГС, имеющимся в материалах дела, несовершеннолетняя З.З., ..... года рождения является третьим по счету ребенком в семье ответчика (л.д.20). 

Согласно ответу на запрос, представленному отделом ЗАГС ..... Государственного комитета Республики Башкортостан, ФИО1 является матерью трёх несовершеннолетних детей: Ш.Р., ..... года рождения, Ш.Т., ..... года рождения и З.З., ..... (л.д.37). 

Таким образом, ФИО1 в момент подачи заявления скрыла информацию о том, что её ребенок З.З. является третьим по счету ребенком в семье.

Решением филиала ГКУ РЦ СПН Республики Башкортостан о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для семей с детьми, от ....., ФИО1 отказано в назначении меры социальной поддержки, в связи с тем, что несовершеннолетняя З.З. является третьим по счету ребёнком в семье (л.д. 19). 

Протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с восстановлением (возмещением) излишне выплаченных сумм МСП филиала ГКУ РЦ социальной поддержки населения Республики Башкортостан от ..... выплата мер социальной поддержки ФИО1 прекращена в связи с неправомерностью назначения (л.д.16-17). 

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 необоснованно получена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с ..... по ..... в размере 133 591,32 руб., что подтверждается справкой-расчетом от ....., представленного стороной истца (л.д.15).

Размер задолженности ответчиком не оспаривается, своего расчета ответчик не представила, равно, как и не представила доказательств отсутствия задолженности или наличие её в ином размере. 

..... в адрес ФИО1 было направлено уведомление № о возврате неправомерно полученной выплаты (л.д.22).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Как указано в статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу указанной нормы, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства, предоставленные в качестве средств к существованию при отсутствии недобросовестности со стороны лица и счетной ошибки. 

При этом бремя доказывания указанных обстоятельств (отсутствие недобросовестности) законом возложено на ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что при обращении к истцу с заявлением о назначении ей социальной выплаты она действовала добросовестно. При этом суд полагает, что ответчик не могла не знать о наличии у нее еще двоих детей, с учетом предусмотренных законом условий для выплаты ежемесячного пособия ответчик знала и понимала, что правовые основания для выплаты пособия у нее отсутствуют, тем не менее умышленно подала заявление о назначении пособия. 

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность исковых требований, ответчик не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истец уплатил госпошлину в размере3872,00 руб. по платежному поручению № от ..... (л.д. 5), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме. 

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 3872,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан (ИНН №) к ФИО1 (паспорт серии .....) о взыскании полученной выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан неосновательное обогащение в размере 133591,32 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3872,00 руб. 

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд ....., принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья