16RS0...-49

дело №5-293/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года г. Нижнекамск

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Бадер К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...», ИНН ..., ОГРН ..., находящегося по адресу: ...,

установил:

... в 11 часов должностным лицом отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ... в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

Генеральный директор ...» ФИО4 в судебном заседании вину признал. Просил учесть, что предприятие находится в тяжелом материальном положении, в виду чего просил назначить минимальный размер административного штрафа.

Суд, выслушав представителя ...», исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В пункте 1 Примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Согласно пункту 2 Примечания к статье 18.15 КоАП РФ установленная данной статьей административная ответственность наступает в отношении каждого незаконно привлеченного к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. 

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от ... № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела в период с ... по ... в результате проведения документарной проверки ...» на основании распоряжения ... от ... установлено, что общество ... заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ... г.р., при наличии патента по профессии «пекарь» выданного от .... Ввиду отсутствия авансового платежа действие патента прекратилось .... С ... по ... гражданин Узбекистана ФИО1 осуществлял трудовую деятельность при отсутствии патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность, так как такое требуется в соответствии с федеральным законом. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении АО « Нижнекамский хлебокомбинат»;

- объяснением ФИО1 о том, что он прибыл в РФ ..., патент по профессии «пекарь» был оплачен с опозданием, поскольку были праздники;

- объяснением ФИО4, о том, что ...» ... заключил трудовой договор с ФИО1, ... года рождения, авансовый платеж за патент в январе 2025 года был оплачен с опозданием;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по ... ФИО5, согласно которому в период с ... по ... установлено, что общество ... заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ... г.р., при наличии патента по профессии «пекарь» выданного от .... Ввиду отсутствия авансового платежа действие патента прекратилось .... С ... по ... гражданин Узбекистана ФИО1 осуществлял трудовую деятельность при отсутствии разрешения на работу либо патента дающего право осуществлять трудовую деятельность, так как такое требуется в соответствии с федеральным законом;

- трудовым договором ... от ..., заключенным между ...» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принимается на работу на должность пекаря;

- постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ от ..., вступившим в законную силу ..., и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ...» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Доказательств принятия юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в рассматриваемом случае не имеется.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что ...» не приняты достаточные и зависящие от него меры для соблюдения требований миграционного законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает необходимым назначить АО «Нижнекамский хлебокомбинат» наказание в виде административного штрафа. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, или применения более строго наказания в виде приостановления деятельности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

При этом, суд учитывает и положения части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд исходит из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, наступивших последствий, суд считает необходимым назначить АО «Нижнекамский хлебокомбинат» административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, снизив минимальный размер штрафа, предусмотренный частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ с 250 000 рублей до 125 000 рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ...», ИНН ..., ОГРН ..., находящееся по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя - ... КПП получателя - ... Расчетный счет ...; Банк – Отделение-НБ ...; БИК-... ОКТМО-92644101; КБК 18..., УИН 18....

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Нижнекамского городского суда Республики Татарстан.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин