№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания ФИО7 

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что на основании свидетельства о праве по закону от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по данному адресу, имеющий кадастровый № общей площадью 668 кв.м, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 в размере 1/4 доли, и ФИО5 – 1/8 доля. Но по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал свои права на часть жилого дома отцу истца ФИО3 – ФИО2 Истец сослалась на то обстоятельство, что является наследницей по закону к имуществу отца ФИО2 и обратилась в администрацию города-курорта Кисловодска по вопросу оформления земельного участка в пожизненное наследуемое владение, где ей было разъяснено, что данный вид права переходит только по наследству. Заключить договор аренды земельного участка так же не представляется возможным, так как часть земельного участка принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения совладелице жилого дома ФИО5, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица. Так же истец указала, что в целях устранения пересечения границы участка со смежным участком, имеющим кадастровый №, они с совладельцами обратились к кадастровому инженеру. Решением органа государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета участка по 

<

адрес> приостановлено по той причине, что местоположение границ считается согласованным при наличии в Акте согласования границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, в том числе и подписи ФИО1 Но ФИО1 на сегодняшний день собственником жилого дома не является, в связи с чем и прав на земельный участок иметь не должен.

В исковом заявлении ФИО3 просила признать за ней в порядке правопреемства право пожизненного наследуемого владения на 1/4 долю в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 668 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО3 уточнила исковые требования, в уточненном исковом заявлении просила: признать факт перехода 1/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, от ФИО1 к ФИО2; признать факт перехода 1/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, от ФИО2 к ней, ФИО3.

В судебном заседании полномочный представитель истца ФИО3 – ФИО8 поддержала исковое заявление просила удовлетворить в полном объеме исковые требования об установлении факта перехода права пожизненного наследуемого владения от ФИО1 к ФИО2, от ФИО2 к истцу ФИО3, о признании за ФИО3 права пожизненного наследуемого владения 1/4 долей земельного участка в праве пожизненного наследуемого владения участком площадью 668 кв.м с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>.

Представитель администрации города-курорта Кисловодска ФИО9 с иском ФИО3 не согласилась, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством участки в пожизненное наследуемое владение не предоставляются, и оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется.

Представитель комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО10 поддержал доводы представителя администрации города-курорта Кисловодска, просил в удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО4, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. ФИО5 в своем заявлении, представленном в суд ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из предусмотренных законом и иными правовыми актами оснований. Одними из оснований возникновения гражданских прав являются договора и иные сделки, предусмотренные законом, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение, установившее гражданские права и обязанности. 

Признание права - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество

На основании ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. 

А в соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Из свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, являвшемуся собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по 

<

адрес>, постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального домовладения в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок по указанному адресу.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным постановлением утвержден перечень землевладельцев 

<

адрес> для выдачи свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения. В данном перечне, являющемся приложением к постановлению главы администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ, значится землевладелец ФИО1, владевший 1/4 идеальной долей жилого дома и участка площадью 641,3 кв. м по адресу: 

<

адрес>.

Из договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1, усматривается, что ФИО2 обменял принадлежащую ему по праву собственности квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, на принадлежащую ФИО1 по праву собственности 1/4 долю жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>. До заключения договора мены 1/4 доля в праве на жилой дом принадлежала ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Кисловодской государственной нотариальной конторой. Пунктом 6 договора установлено, что после его регистрации в бюро технической инвентаризации ФИО2 становится собственником 1/4 доли жилого дома по 

<

адрес>, а ФИО1 становится собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>. Из договора видно, что он зарегистрирован в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на дату заключения договора законодательством.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО11, временно исполняющим обязанности нотариуса Кисловодского городского нотариального округа ФИО12, зарегистрированному в реестре за №, наследницей ФИО2, проживавшего по адресу: 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, состоящего из основного двухэтажного строения жилого дома литер «А» общей площадью 148,4 кв.м, что подтверждено кадастровым паспортом здания, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый номер объекта №. Согласно свидетельству указанная 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит наследодателю на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права бланк 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же выпиской из ЕГРП № и выпиской из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества №, выданными ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 148,4 кв.м по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Иными участниками общей собственности согласно записям Единого государственного реестра прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО4, которой принадлежит 1/8 доля в праве; ФИО5 – 1/4 доля в праве; ФИО6 – 1/4 доля в праве.

Данное обстоятельство подтверждается так же материалами дела правоустанавливающих документов по регистрации прав на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, представленными по запросу суда межмуниципальным отделом по городу Кисловодску и городу Железноводску Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда межмуниципальный отдел по городу Кисловодску и городу Железноводску Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сообщил об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записей о зарегистрированных правах и дела правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по данным государственного кадастрового учета правообладателями земельного участка площадью 668 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под индивидуальное домовладение», значатся ФИО1 в размере 1/4 ид. доли (пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5 в размере 1/8 доли (пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ). В кадастровом паспорте имеется отметка о пересечении границей земельного участка границы участка с кадастровым номером №

Из представленных суду документов так же видно, что решением отдела кадастрового учета № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с несоответствием требованиям Закона о кадастре необходимых для государственного учета документов, по причине отсутствия в Акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, в том числе подписи ФИО1

При рассмотрении требований ФИО3 суд учитывает, что согласно ст.ст. 265, 271 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Положениями ст. 35 Земельного кодекса РФ так же установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные требования содержатся в ст. 552 ГК РФ, которой установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, к ФИО2 одновременно с приобретением права собственности на долю дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при заключении договора мены от ДД.ММ.ГГГГ в порядке правопреемства от прежнего собственника доли дома ФИО1 перешло право пожизненного наследуемого владения на 1/4 долю в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по указанному адресу, предоставленное собственникам жилого дома постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Соответственно истец ФИО3, являясь новым собственником доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по проспекту Победы, 26 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО2, приобрела право пожизненного наследуемого владения участком, возникшее у наследодателя ФИО2 до вступления в силу Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 29.10.2001 года.

В отношении доводов представителя администрации города-курорта Кисловодска и комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о несогласии с исковыми требованиями ФИО3 суд считает необходимым указать, что регулирование земельных правоотношений, предусмотренное введением в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом РФ в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, предоставляло каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном ( бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 ст. 20 и пункт 3 ст. 21 ЗК РФ, утративших силу с 1 марта 2015 года в связи с принятием Федерального закона РФ от 23.06.2014 N 171-ФЗ О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ). Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение сроком не ограничивалось.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения может быть связано с заключением соответствующего договора - договора купли-продажи, договора передачи земельного участка в собственность бесплатно, договора аренды земельного участка.

Однако на граждан обязанность по заключению таких договоров законом не возложена (ст. 421 ГК РФ).

Суду ответчиком представлена копия заявления ФИО2 на имя главы администрации 

<

адрес>, о предоставлении участка в аренду.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

На основании ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что данным постановлением утвержден проект границ и предоставлен в аренду владельцам индивидуального жилого дома земельный участок по 

<

адрес>, общей площадью 668 кв.м, в границах, согласно прилагаемому плану земельного участка, сроком на 49 лет, в том числе ФИО2 – 167 кв.м. Пунктом 2 названного постановления ФИО2 рекомендовано обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> для внесения изменений в Единый государственный реестр земель и получения кадастрового плана; обратиться в комитет имущественных отношений администрации для заключения договора аренды участка; обеспечить государственную регистрацию договора аренды в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так же суду представлены копии договора аренды земельного участка №ф от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, являющегося приложением к договору, согласно которым ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях под индивидуальное домовладение, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью 167 кв.м, из общей площади 668 кв.м. 

Таким образом, согласно договору, ФИО2 в аренду предоставлена часть участка из участка с кадастровым номером 26:34:01 18:0005.

Между тем, спорный земельный участок с кадастровым номером № по 

<

адрес>, является единым объектом недвижимости. Следовательно, в предмет договора аренды должен входить весь спорный земельный участок, как единый объект недвижимости, поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность возникновения права «по частям».

К тому же, суду не представлено доказательств, что договор аренды земельного участка №ф от ДД.ММ.ГГГГ после его подписания сторонами был зарегистрирован в установленном законом порядке, что сторонами начато исполнение условий договора, что арендатором вносилась арендная плата. При этом каких-либо претензий в связи с невнесением арендной платы администрацией города-курорта Кисловодска так же не предъявлялось. Заключение договора аренды в данном случае не может быть признано обоснованным в силу ничтожности такой сделки.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что собственники жилого дома по 

<

адрес> отказались от права пожизненного наследуемого владения, возникшего у них на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отмене этого постановления не имеется.

По данным государственного кадастрового учета спорный участок с кадастровым номером № по 

<

адрес> 

<

адрес> до настоящего времени значится принадлежащим собственникам расположенного на этом участке жилого дома на праве пожизненного наследуемого владения.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО3 и считает возможным эти требования удовлетворить в полном объеме, установив факт перехода права пожизненного наследуемого владения на 1/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения спорным участком от ФИО1 к ФИО2, а от ФИО2 к истцу ФИО3 в порядке наследования. Суд считает возможным признать за истцом ФИО3 право пожизненного наследуемого владения 1/4 долей в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации города-курорта Кисловодска удовлетворить:

установить факт перехода права пожизненного наследуемого владения на 1/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, от ФИО1 к ФИО2; 

установить факт перехода права пожизненного наследуемого владения на 1/4 доли в праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенный по 

<

адрес>, от ФИО2 к ФИО3;

признать за ФИО3 право пожизненного наследуемого владения 1/4 долей в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 668 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов