Дело № 2а-668/2024

УИД 29RS0005-01-2024-000941-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В., 

при секретаре Баскаковой Н.М.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на три года и установить ему на этот период административные ограничения: в виде обязательной в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

В обоснование заявленного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления, совершённые в период нахождения под административным надзором. Указанные обстоятельства в силу закона являются основаниями для установления административного надзора. 

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя. 

Административный ответчик ФИО2 не согласился с установлением административного надзора, также не был согласен с административными ограничениями. 

Выслушав объяснения административного истца, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее – Закон)

Согласно ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Исакогорского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением административных ограничений.

ФИО2 состоял на учете по административному надзору в ОМВД России по 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до водворения в места лишения свободы. 

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> по ч. ****** УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2 являясь совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Согласно п. 10 вышеназванного постановления административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).

Согласно ч 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет 3 года, учитывая, что срок отбывания наказания у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание приведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания (характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет), степень опасности совершенного им преступления, характер и обстоятельства совершения преступления, за которое он имеет судимость (совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место им жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета помещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований для установления обязательных административных ограничений не имеется.

Данные ограничения не относятся к видам наказаний, назначаемых за совершение преступлений в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. 

Необходимо также отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года.

Председательствующий Д.В. Олупкина