Дело в Ленинском районном суде г. Ижевска УР УР № 12-28/2024 Дело в суде первой инстанции № 5-763/2023 Мировой судья Коннова А.Б. 

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2024 года судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Ижевска от 25 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска Конновой А.Б. от 25.12.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. 

ФИО2 не согласившись с постановлением, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что постановление начальника отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД по УР г. Ижевска от 04.09.2023 года является незаконным и неправомерным исходя из следующего. Закона о паспорте не существует и по форме 1П нет Федерального закона. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории РФ, она не содержит указания на паспорт и форму 1П. Во всеобщей декларации прав человека, во всех международных пактах, Конвенциях о правах и свободах человека ничего не сказано о форме 1П (заявление о выдаче паспорта). Из ответа МВД по УР от 08.08.2019 № следует, что с заявлением о выходе из гражданства СССР и РСФСР, а также с заявлением о приобретении гражданства РФ в органы внутренних дел по УР и УФМС России по УР в установленном порядке он не обращался. По учетам Управления в числе лиц, принятых в гражданство РФ не значится. В форме 1П он не расписывался, бланк паспорта РФ не брал и не получал, соответственно никакие обязанности не несет. Бланк паспорта РФ № объявлен недействительным и уничтожен по акту № от 31.08.2020. Кроме того, при получении паспорта была проведена инвестиция за бланк паспорта РФ в виде госпошлины. Отдел по вопросам миграции направил на судебный участок № 2 ксерокопию бланка формы 1П, форма является недействительной и юридически ничтожной. На судебное заседание 25.12.2023 года явился, мировому судье объяснил, что паспорт аннулирован и уничтожен по акту, представил документ удостоверяющий личность серия № Международное удостоверение личности. 

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, пояснив, что просит отменить постановление мирового судьи как незаконное, договоры между живым человеком сувереном и МВД не вступили в законную силу, поэтому не имела право выносить постановление, на международную биржу выставлены бланки для продажи, разработанные МВД. Форма 1П уничтожена начальником УФМС, он паспорт не получает, он живой человек. 

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, судья приходит к следующему. 

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску ФИО3 от 04.09.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д.4-5).

Постановление вручено ФИО2, о чем имеется отметка в постановлении.

Постановление вступило в законную силу 15.09.2023 года. В установленный законом срок (по 14.11.2023 года включительно) ФИО2 штраф не уплатил, в связи с чем, в отношении него 04.12.2023 года был составлен протокол об административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1). О составлении протокола ФИО2 извещен, что подтверждается уведомлением (л.д.6). 

Протокол был передан для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска Конновой А.Б. от 25.12.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, а именно то, что ФИО2 в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления от 04.09.2023 года не уплатил административный штраф в размере 2 000 руб.

Совершение правонарушения подтверждается постановлением от 04.09.2023 года, протоколом об административном правонарушении от 04.12.2023 года. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, имеющих значение.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта по делу, снижение размера штрафа при рассмотрении жалобы не установлено. 

Доводы ФИО2 изложенные в жалобе, правового значения при рассмотрении дела не имеют, поскольку постановление от 04.09.2023 года не было обжаловано, вступило в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок является самостоятельным административным правонарушением по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Доказательств невозможности оплатить штраф в установленный срок, ФИО2 не представил.

Руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска от 25 декабря 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно.

На решение может быть подана жалоба в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья 

ФИО1