Дело № 5-467/2024

75RS0010-01-2024-001153-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 02 октября 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И. при ведении протокола помощником судьи Ивановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№10719000-1028/2024) предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24.07.2024 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28.03.2024 с 14 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале «Въезд в РФ» поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, который таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже ФИО1, состоящего из 3 (трех) мест, весом 31 кг. обнаружены товары:

1. Культиватор механический в комплекте идут 2 воронки, общее количество- 1 шт., общий вес- 13,2 кг;

2.Велосипедная звёздочка на 7 скоростей - общее количество-3 шт., общий вес-1,3 кг;

3.Набор сальный натяжитель, общее количество – 1шт., общий вес-0,2 кг;

4.Переключатель скорости на велосипед, общее количество-1 шт., общий вес-0,1 кг;

4.Звёздочка ведущая на велосипед, общее количество-1 шт., общий вес-0,08187 кг;

5.Тапочки резиновые детские разных цветов, размер XS, общее количество -3 пары, общий вес-0,7кг;

6.Чехлы на телефон, общее количество-3 шт., общий вес-0,05146 г;

7. Плечики детские синего цвета, общее количество- 5 шт., общий вес-0,15159г;

8.Заколки женские, общее количество-2 шт., общий вес – 0,05480 г;

9.Заколки женские розового цвета, общее количество -2 шт., общий вес-0,01802 г,

10.Платье женское чёрного цвета The light official, общее количество-1 шт., общий вес- 0,3кг;

11.Куртка женская меховая коричневого цвета с капюшоном 

<

данные изъяты>, общее количество-1 шт., общий вес- 1,3 кг;

12.Фётболка мужская разных цветов The North Face, размер L, общее количество – 2шт., общий вес-0,3 кг;

13.Куртка женская белого цвета Leaf Nice на пуговицах, общее количество-1 шт., общий вес- 0,4 кг;

14.Джинсы женские синего цвета, общее количество -1 шт., общий вес- 0,7 кг.;

15.Комплект детский, в состав комплекта входит футболка и шорты Fashion Happyiness, общее количество-1 шт., общий вес-0,09314кг;

16.Футболка детская разных размеров разных цветов, общее количество – 6шт., общий вес-0,6 кг;

17.Плащ женский из эко кожи белого цвета с капюшоном 

<

данные изъяты> общее количество- 1шт., общий вес-1,2 кг;

18.Куртка женская из эко кожи чёрного цвета размер 56 

<

данные изъяты>, общее количество-1 шт., общий вес-1,1 кг;

19.Тушь для ресниц, общее количество-1 шт., общий вес-0,03843 кг;

20.Ободок детский, общее количество-1 шт., общий вес-0,01022 кг;

21.Платье женское бежевого цвета в полоску Massimo Dutti, общее количество-1 шт., общий вес-0,2 кг;

22.Кольцо женское зелёного цвета, общее количество-1 шт., общий вес-0,03747 г;

23.Набор стёкол для телефона, общее количество-1 шт., общий вес - 0,05325гр;

24.Нижнее бельё женское чёрного цвета, общее количество – 1 шт., общий вес-0,06683 кг;

25.Жгут резиновый разных цветов, общее количество-3 шт., общий вес-0,9 кг;

26.Спицы для велосипеда в количестве 2 упаковок по 90 шт., общий вес-1,4 кг;

27.Ниппели для велосипеда чёрного цвета, общее количество-184шт., общий вес-0,06995 кг;

28.Обода для велосипеда, общее количество-6 шт., общий вес-2,2 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 26,8 кг.

Исходя из устного опроса ФИО1, проведенного в рамках таможенного контроля, а также получения письменного объяснения установлено, что указанный товар он ввозит на таможенную границу Союза для личного пользования, все товары купил для себя и своей семьи, документов подтверждающих стоимость и предназначение товара не имеет. 

По данному факту 28.03.2024 должностным лицом таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни возбуждено дело об № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 

Предмет административного правонарушения по делу № по результатам протокола осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.07.2024 и заключения эксперта ЭИО № 1 (г. Иркутск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № установлен как:

1.сеялка точного высева (ручная), двух рядная модели «SCBJ-1», в количестве- 1 шт., общий вес- 12,16 кг;

2.часть велосипедной трансмиссии – блок задних приводных звезд, марки «

<

данные изъяты>», модели «

<

данные изъяты>», в количестве- 3 шт., общий вес- 1,26 кг;

3. часть тормозной системы велосипеда – комплект дисковых тормозных колодок, марки «

<

данные изъяты>», арт. «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

4.1:

4.1.1 Переключатель передач (шифтер) велосипеда, марки «

<

данные изъяты>», модели «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

4.1.2. Ремонтный комплект подшипников рулевой колонки велосипеда, арт. «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 комплект, общий вес- 0,1 кг;

4.2 Передняя (ведущая) звезда велосипеда, марки «

<

данные изъяты>», арт

<

данные изъяты>», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,08 кг;

5. «Обувь летняя, пляжная на девочку младшей школьной возрастной

группы - туфли…» в количестве-3 пары, общий вес- 0,72 кг;

6. Чехол на телефон, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

7. «Приспособление для хранения одежды в подвешенном состоянии –

вешалка для детской одежды…» в количестве- 5 шт., общий вес- 0,16 кг;

8. «Заколка для волос и формирования причесок типа «краб» в виде двух частей с изогнутыми вовнутрь и направленными друг к другу зубчиками...» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

9. «Заколка для волос и формирования причесок типа «крокодил» в виде двух частей, зажимающихся при помощи сопротивления пружины…» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,02 кг;

10. «Платье женское, удлиненное, длинной по спинке ~120 см., изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,34 кг;

11. «Куртка женская, демисезонная, без подкладки, длиной по спинке ~75 см, изготовлена из трикотажного машинного вязания…» в количестве- 1 шт., общий вес- 1,26 кг;

12. Футболка мужская, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого цвета, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,28 кг;

13. Пиджак женский, укороченный, длиной по спинке 45 см, на подкладе, материал верха и подкладки – синтетическая ткань бежевого цвета, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,38 кг;

14. Брюки женские (типа Джинс) модель палаццо, изготовлены из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого и синего цветов, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,62 кг;

15. «Комплект одежды на ребенка дошкольной возрастной группы, состоит из футболки и шорт…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

16. «Футболка на девочку старшей школьной возрастной группы, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания…» в количестве- 6 шт., общий вес- 0,6 кг;

17. «Пальто женское с поясом, демисезонное…» в количестве- 1 шт., общий вес- 1,2 кг;

18. «Полупальто женское, демисезонное, длиной по спинке 80 см…» в количестве- 1 шт., общий вес- 1,1 кг;

19. «Предмет декоративной косметики – краска для бровей…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

20. «Украшение для волос и формирования прически - ободок для волос для девочки...» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,01 кг;

21. «Жилет женский, летний, без подклада, изготовлен из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием натуральных) нитей…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,2 кг;

22. Предмет личного украшения, для украшения рук, для ношения на пальцах

– кольцо, из светло-зеленого каменного материала, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,02 кг;

23. Стекло защитное на телефон, в количестве- 1 набор в количестве 4 шт., общий вес- 0,06 кг;

24. «Комплект нательного белья женский, состоящий из бюстгальтера и трусов…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,8кг;

25. «Резинка для фитнеса шириной 4 см, длиной по окружности 210 см..» в количестве- 3 шт., общий вес- 0,82 кг;

26 спицы для велосипеда «CNSPOKE». Деталь велосипедного колеса, соединяющая втулку и обод. Длина спицы длина 298 мм, в количестве- 2 упаковки по 90 шт., общий вес- 1,36 кг;

27 ниппель спицы «CNSPOKE» 2*14 мм. для велосипеда. Гайка специальной формы, соединяющая спицу к ободу колеса велосипеда, в количестве- 184 шт., общий вес- 0,08 кг;

28 обод для велосипеда. Наружная часть колеса в виде окружности, которая крепится к втулке на спицах. Двустенный профиль обода, в количестве- 6 шт., общий вес- 2,38 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 25,77 кг.

Согласно заключению эксперта № общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об № по состоянию на 28.03.2024 на территории Российской Федерации составила 77 118 (семьдесят семь тысяч сто восемнадцать) рублей 74 копейки.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от № общая таможенная стоимость предмета правонарушения составила 58150 рублей 79 копеек. 

В судебном заседании, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признал, дополнительно пояснил, что проживает 

<

данные изъяты> среди которых: он, супруга, и 

<

данные изъяты>. С 2018 года осуществляет свою трудовую деятельность в 

<

данные изъяты>» с дислокацией 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>. Отработав вахту, ФИО1 заезжает в 

<

адрес> января 2024 по март 2024 пересекал границу 12 раз. Необходимость столь частых заездов в КНР обусловлена потребностями большой семьи, а также финансовой выгодой приобретенных покупок. Кроме того, ФИО1 является генеральным директором ООО 

<

данные изъяты>», в связи с чем частые поездки в КНР связаны с ведением переговоров с потенциальными партнерами с целью заключения договоров о сотрудничестве.

Должностное лицо – ФИО2, в судебном заседании полагала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами, просила назначить наказание в пределах санкции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 (ред. от 28.05.2019, с изм. от 29.04.2020) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. К таким товарам относятся, в частности, товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых с 1 января 2020 г. - не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; (Приложение 1).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра в багаже ФИО1, прибывшего на территорию Российской Федерации обнаружены товары, наименование которых в соответствии с заключением эксперта установлено, как: 

1.сеялка точного высева (ручная), двух рядная модели «SCBJ-1», в количестве- 1 шт., общий вес- 12,16 кг;

2.часть велосипедной трансмиссии – блок задних приводных звезд, марки «SHIMANO», модели «MF-TZ500-7», в количестве- 3 шт., общий вес- 1,26 кг;

3. часть тормозной системы велосипеда – комплект дисковых тормозных колодок, марки «SHIMANO», арт. «Y40B98140», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

4.1:

4.1.1 Переключатель передач (шифтер) велосипеда, марки «SHIMANO», модели «SLM315», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

4.1.2. Ремонтный комплект подшипников рулевой колонки велосипеда, арт. «VP-A45AC», в количестве- 1 комплект, общий вес- 0,1 кг;

4.2 передняя (ведущая) звезда велосипеда, марки «ZRACE», арт.«SOM 34T», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,08 кг;

5. Обувь летняя, пляжная на девочку младшей школьной возрастной

группы - туфли… в количестве-3 пары, общий вес- 0,72 кг;

6. Чехол на телефон, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

7. Приспособление для хранения одежды в подвешенном состоянии –

вешалка для детской одежды…» в количестве- 5 шт., общий вес- 0,16 кг;

8. Заколка для волос и формирования причесок типа «краб» в виде двух частей с изогнутыми вовнутрь и направленными друг к другу зубчиками...» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

9. Заколка для волос и формирования причесок типа «крокодил» в виде двух частей, зажимающихся при помощи сопротивления пружины…» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,02 кг;

10. Платье женское, удлиненное, длинной по спинке ~120 см., изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,34 кг;

11. Куртка женская, демисезонная, без подкладки, длиной по спинке ~75 см, изготовлена из трикотажного машинного вязания…» в количестве- 1 шт., общий вес- 1,26 кг;

12. Футболка мужская, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого цвета, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,28 кг;

13. Пиджак женский, укороченный, длиной по спинке 45 см, на подкладе, материал верха и подкладки – синтетическая ткань бежевого цвета, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,38 кг;

14. Брюки женские (типа Джинс) модель палаццо, изготовлены из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого и синего цветов, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,62 кг;

15. Комплект одежды на ребенка дошкольной возрастной группы, состоит из футболки и шорт…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

16. Футболка на девочку старшей школьной возрастной группы, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания… в количестве- 6 шт., общий вес- 0,6 кг;

17. Пальто женское с поясом, демисезонное… в количестве- 1 шт., общий вес- 1,2 кг;

18. Полупальто женское, демисезонное, длиной по спинке 80 см… в количестве- 1 шт., общий вес- 1,1 кг;

19. Предмет декоративной косметики – краска для бровей… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

20. Украшение для волос и формирования прически - ободок для волос для девочки... в количестве- 1 шт., общий вес- 0,01 кг;

21. Жилет женский, летний, без подклада, изготовлен из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием натуральных) нитей… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,2 кг;

22. Предмет личного украшения, для украшения рук, для ношения на пальцах

– кольцо, из светло-зеленого каменного материала, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,02 кг;

23. Стекло защитное на телефон, в количестве- 1 набор в количестве 4 шт, общий вес- 0,06 кг;

24. Комплект нательного белья женский, состоящий из бюстгальтера и трусов… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,8кг;

25. Резинка для фитнеса шириной 4 см, длиной по окружности 210 см.. в количестве- 3 шт., общий вес- 0,82 кг;

26. Спицы для велосипеда «CNSPOKE». Деталь велосипедного колеса, соединяющая втулку и обод. Длина спицы длина 298 мм, в количестве- 2 упаковки по 90 шт., общий вес- 1,36 кг;

27. Ниппель спицы «CNSPOKE» 2*14 мм. для велосипеда. Гайка специальной формы, соединяющая спицу к ободу колеса велосипеда, в количестве- 184 шт., общий вес- 0,08 кг;

28. Обод для велосипеда. Наружная часть колеса в виде окружности, которая крепится к втулке на спицах. 

В этот же день, то есть 28.03.2024 на основании статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении указанных товаров, таможенным органом принято решение о не отнесении к товарам для личного пользования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Данный вывод таможенного органа нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

В соответствии с позицией постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).

Соответственно, при принятии таможенным органом решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования подлежит оценке вся совокупность обстоятельств ввоза, а не только отдельные характеристики товаров.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является генеральным директором 

<

данные изъяты>». Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности является оптовая неспециализированная торговля, дополнительными видами деятельности указаны: оптовая торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, бытовыми электротоварами, осветительным оборудованием, прочими бытовыми товарами, компьютерами, периферийными устройствами и программным обеспечением, машинами оборудованием и инструментами для сельского хозяйства, офисной мебелью и техникой и др. 

Из объяснений от 03.02.2024 следует, что ФИО1 пересекал границу для деловой встречи и собственных нужд, перемещал товары: чехлы автомобильные -1 шт, детскую игрущку-1шт, массажер, пылесос-1 шт, микроволновую печь, общим весом 31 кг, на сумму 3 800 руб.

Согласно объяснениям от 06.02.2024 ФИО1 пересекал границу для деловой встречи и собственных нужд, перемещал товары: электро гэнт-1 шт, стул-2 шт, цепь на электрическую пилу-10 штук, кабель-1 шт, общим весом 31 кг, на сумму 31 000 руб. 

Из объяснений от 20.03.2024 следует, что ФИО1 пересекал границу для деловой встречи и собственных нужд, перемещал товары: принтер-1 шт, ведро резиновое-3 шт, светильник-5 штук, сумку-3 шт, скотч, долото-4шт, магнит, мужские футболки-2 шт, градусник-1 шт, 2 тумбочки, общим весом 20,8 кг, на сумму 48 000 руб.

Согласно объяснениям от 24.03.2024 ФИО1 пересекал границу для деловой встречи и собственных нужд, перемещал товары: винтелятор-3 шт, респираторная маска-3 шт, сумки-4 шт, фильтры-7 щт, клавиатура-1 шт, коврик-1 шт, стул-2 шт, рюкзак-1 шт, чемодан 1 шт, монитор-1 шт, общим весом 31 кг, на сумму 40 000 руб.

В объяснениях от 26.03.2024 ФИО1 указал, что пересекал границу для деловой встречи и собственных нужд, перемещал товары: стулья-4шт, велосипедная вилка-4 шт, велосипедный столбик-2 шт, 2 велосипедных колеса, 2 велосипедных переключателя на 7 скоростей, звездочки на 7 скоростей, подрамные стойки-2 шт, спортивный инвентарь, рукоятка на кросовер-1 шт, жгуты-2 шт,,общим весом 29,3 кг, на сумму 20 000 руб. 

Согласно объяснениям от 28.03.2024 ФИО1 пересекал границу для деловой встречи, встречи с партнерами, и собственных нужд, перемещал товары: женскую куртку-1 шт, футболки детские-5 шт, мужскую куртку-1 шт, рубашку женскую-1 шт, футболку мужскую, кутку женскую, куртку мужскую, чехол на телфон-3 шт, тушь женскую-1 шт, заколки женсике-3 шт, ночнушку женскую, джинсы мужские, ободок женский, плечико детское, детский костюм, звездочку для велосипеда-1 шт, 2 переключателя скоростей, 6 колес, 1 культиватор,, общим весом 31,4 кг, на сумму 27 000 руб. 

Таким образом, только за март 2024 года ФИО1 переместил товар, общим весом 112,5 кг., на общую сумму 135 000 руб., что в превышает заработную плату ФИО1 Кроме того, номенклатура ранее перемещаемых товаров совпадает с номенклатурой ввозимых товаров (запасные части для велосипеда).

Учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность по продаже аналогичных товаров, перемещаемых им через государственную границу, таможенным органом был сделан верный вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Согласно пояснениям ФИО11 имеющимся в материалах дела, у них с 

<

данные изъяты> который в настоящее время проживает в г. 

<

данные изъяты> муж ФИО1 заезжал в КНР для обеспечения семьи необходимыми товарами, среди которых: велосипедная звездочка на 7 скоростей 3 шт, набор сальных натяжителей 1 шт, переключатель скоростей на велосипед -1 шт, звездочку ведущая на велосипед-1 шт, тапочки резиновые детские 3шт, чехлы на телефон 3 шт, плечики детские синие 5 шт, заколки женские 2 шт, заколки женские розовые 2 шт, платье женское черное-1 шт, куртка женская меховая коричневая 1 шт, футболка мужская разных цветов-2 шт, куртка белая женская-1 шт, джинсы женские синие 1 шт, детский комплект футболка и шорты 1 шт, футболки детские разных цветов 6 шт, плащ женский из эко кожи белый 1 шт, куртка женская из экокожи черная -1 шт, тушь для ресниц 1 шт, ободок детский 1шт, платье женское бежевое 1 шт, кольцо женское зеленое 1 шт, набор стекол для телефона-1 шт, нижнее белье женское 1 шт, жгут резиновый разных цветов-3 шт, спицы для велосипеда 2 упаковки, ниппели для вилосипеда-184 шт, обод для велосипеда 6 шт, культиватор механический-1 шт, общий вес 31 кг. Данные товары предназначались для личного пользования. Приобретались в КНР в связи с экономией денежных средств, т.к. разница цен в сравнении с магазинами 

<

данные изъяты> значительная, что очень влияет 

<

данные изъяты>. 

Из пояснений ФИО10 имеющихся в материалах дела, следует, что у него с супругой ФИО12 Отец ФИО1 заезжал в КНР 26.03.2024 для приобретения товаров в целях обеспечения его семьи. По просьбе вывозил спицы для велосипеда 6 шт, куртку женскую из эко кожи черную -1 шт, заколки женские 2 шт, ободок для велосипеда 6 шт, велосипедную звездочку на 7 скоростей -3 шт. Данные товары предназначались для личного пользования, преобратились в КНР в целях экономии семейного бюджета, 

<

данные изъяты>

К объяснениям ФИО13 ФИО14 судья относится критически, как к способу избежать административной ответственности, поскольку указанные объяснения опровергаются вышеизложенными доказательствами, кроме того, ФИО17 супругой ФИО1, а соответственно заинтересована в исходе данного дела. 

А кроме того, из пояснений самого ФИО1, данных в судебном заседании следует, что ФИО15) на протяжении 

<

данные изъяты>» и имеет стабильный доход, также 

<

данные изъяты> жена. В связи с чем, довод ФИО1 об острой необходимости содержания совершеннолетнего трудоспособного ФИО16 не может быть признан судьёй обоснованным. 

Стоит отметить, что не смотря на частоту пересечения границы и приобретения предметов одежды для своей семьи, ФИО1 не знает размер одежды ни супруги, ни детей для, которых по его словам, он и приобретает товары. Довод ФИО1 о том, что его супруга предварительно совершает онлайн покупки через китайские сайты, а он лишь забирает заказы также не нашел своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами по делу. 

Таким образом, принимая во внимание ведение ФИО1 предпринимательской деятельности, связанной с торговлей товарами, номенклатура которых совпадает с номенклатурой перемещаемых им товаров, с учетом характера, однородности и количества товара, исходя из частоты пересечения таможенной границы ФИО1, времени пребывания за границей менее трех суток, последний обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской, объяснениями ФИО1

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, судья считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения. 

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 24

<

данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

1. Сеялка точного высева (ручная), двух рядная модели «SCBJ-1», в количестве- 1 шт., общий вес- 12,16 кг;

2. Часть велосипедной трансмиссии – блок задних приводных звезд, марки «

<

данные изъяты>», модели «

<

данные изъяты>», в количестве- 3 шт., общий вес- 1,26 кг;

3. Часть тормозной системы велосипеда – комплект дисковых тормозных колодок, марки «

<

данные изъяты> арт. «Y40B98140», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

4.1:

4.1.1 Переключатель передач (шифтер) велосипеда, марки «

<

данные изъяты>, модели «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

4.1.2. Ремонтный комплект подшипников рулевой колонки велосипеда, арт. «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 комплект, общий вес- 0,1 кг;

4.2 Передняя (ведущая) звезда велосипеда, марки 

<

данные изъяты>», арт. «

<

данные изъяты>», в количестве- 1 шт., общий вес- 0,08 кг;

5. Обувь летняя, пляжная на девочку младшей школьной возрастной

группы - туфли… в количестве-3 пары, общий вес- 0,72 кг;

6. Чехол на телефон, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

7. Приспособление для хранения одежды в подвешенном состоянии –

вешалка для детской одежды…» в количестве- 5 шт., общий вес- 0,16 кг;

8. Заколка для волос и формирования причесок типа «краб» в виде двух частей с изогнутыми вовнутрь и направленными друг к другу зубчиками...» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,06 кг;

9. Заколка для волос и формирования причесок типа «крокодил» в виде двух частей, зажимающихся при помощи сопротивления пружины…» в количестве- 2 шт., общий вес- 0,02 кг;

10. Платье женское, удлиненное, длинной по спинке ~120 см., изготовлено из трикотажного полотна машинного вязания…» в количестве- 1 шт., общий вес- 0,34 кг;

11. Куртка женская, демисезонная, без подкладки, длиной по спинке ~75 см, изготовлена из трикотажного машинного вязания… в количестве- 1 шт., общий вес- 1,26 кг;

12. Футболка мужская, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого цвета, в количестве- 2 шт., общий вес- 0,28 кг;

13. Пиджак женский, укороченный, длиной по спинке 45 см, на подкладе, материал верха и подкладки – синтетическая ткань бежевого цвета, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,38 кг;

14. Брюки женские (типа Джинс) модель палаццо, изготовлены из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием хлопчатобумажных) нитей белого и синего цветов, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,62 кг;

15. Комплект одежды на ребенка дошкольной возрастной группы, состоит из футболки и шорт… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,14 кг;

16. Футболка на девочку старшей школьной возрастной группы, изготовлена из трикотажного полотна машинного вязания… в количестве- 6 шт., общий вес- 0,6 кг;

17. Пальто женское с поясом, демисезонное… в количестве- 1 шт., общий вес- 1,2 кг;

18. Полупальто женское, демисезонное, длиной по спинке 80 см… в количестве- 1 шт., общий вес- 1,1 кг;

19. Предмет декоративной косметики – краска для бровей… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,04 кг;

20. Украшение для волос и формирования прически - ободок для волос для девочки... в количестве- 1 шт., общий вес- 0,01 кг;

21. Жилет женский, летний, без подклада, изготовлен из ткани, выработанной из смесовых (с преобладанием натуральных) нитей… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,2 кг;

22. Предмет личного украшения, для украшения рук, для ношения на пальцах

– кольцо, из светло-зеленого каменного материала, в количестве- 1 шт., общий вес- 0,02 кг;

23. Стекло защитное на телефон, в количестве- 1 набор в количестве 4 шт, общий вес- 0,06 кг;

24. Комплект нательного белья женский, состоящий из бюстгальтера и трусов… в количестве- 1 шт., общий вес- 0,8кг;

25. Резинка для фитнеса шириной 4 см, длиной по окружности 210 см.. в количестве- 3 шт., общий вес- 0,82 кг;

26 Спицы для велосипеда «

<

данные изъяты> Деталь велосипедного колеса, соединяющая втулку и обод. Длина спицы длина 298 мм, в количестве- 2 упаковки по 90 шт, общий вес- 1,36 кг;

27 Ниппель спицы «

<

данные изъяты>» 2*14 мм. для велосипеда. Гайка специальной формы, соединяющая спицу к ободу колеса велосипеда, в количестве- 184 шт., общий вес- 0,08 кг;

28 Обод для велосипеда. Наружная часть колеса в виде окружности, которая крепится к втулке на спицах. Двустенный профиль обода, в количестве- 6 шт., общий вес- 2,38 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 25,77 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.И. Капитонова 

Мотивированный текст постановления изготовлен 04.10.2024.