Дело № 5-306/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2017 года, город Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Файзрахманова Л.А., при ведении протокола секретарем Швецовой Д.С., с участием представителя юридического лица - ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Зюкайский аграрный техникум» (далее ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум»), юридический адрес: 

<

адрес>, ОГРН (номер), ИНН (номер), привлекаемого по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

(дата) главным специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от (дата) (номер) 

По результатам проверки ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» составлен акт проверки от (дата) (номер), которым были выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия: станок - точило электрическое (инвентарный (номер)), станок - точило электрическое (инвентарный (номер)), станок заточной ЗЕ631 (инвентарный (номер)), станок обдирочный (инвентарный (номер)), предназначенные для механической обработки материалов и изделий, расположенные на 1 этаже механических мастерских по адресу: 

<

адрес>, не оборудованы местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемником, при применении указанных станков не предусмотрено средство индивидуальной и коллективной защиты (вентиляция) предотвращающее возможное воздействие на работающих вредных производственных факторов (пыли), что является нарушением требований части 1 статьи 24, части 2 статьи 25 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5., п.4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

По данному факту составлены протоколы об административном правонарушении (номер), (номер), (номер), (номер) от (дата) по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ).

Так как эксплуатация указанного оборудования создает реальную угрозу здоровью работающих на нем и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда, должностным лицом (дата). составлены протоколы (номер), (номер), (номер), (номер) о временном запрете деятельности;

В судебном заседании представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от (дата) (номер) проведена плановая выездная проверка в отношении ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум», осуществляющему образовательную деятельность по адресу: 

<

адрес>.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от (дата) (номер), в котором отражены выявленные нарушения санитарного законодательства ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум», а именно: станок - точило электрическое (инвентарный (номер)), станок - точило электрическое (инвентарный (номер)), станок заточной ЗЕ631 (инвентарный (номер)), станок обдирочный (инвентарный (номер)), предназначенные для механической обработки материалов и изделей, расположенные на 1 этаже механических мастерских по адресу: 

<

адрес> не оборудованы местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемником, при применении указанных станков не предусмотрено средство индивидуальной и коллективной защиты (вентиляция) предотвращающее возможное воздействие на работающих вредных производственных факторов (пыли)

Изложенные в акте проверки нарушения санитарного законодательства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, в связи с чем действия ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» верно квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» вменяемого правонарушения подтверждается собранными доказательствами: протоколами об административных правонарушениях (номер), (номер), (номер), (номер) от (дата); протоколами о временном запрете деятельности (номер), (номер), (номер), (номер) от (дата); актом проверки (номер) от (дата) г. и иными материалами дела, которым дана правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 2 настоящей статьи указывает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 мая 2003 года станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки.

На основании п. 4.1.6 Санитарных правил для механических цехов (обработка металлов резанием), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 07.12.1989 г. № 5160-89 станки, на которых осуществляются технологические операции с выделением в воздух рабочих помещений вредных веществ, должны иметь укрытия, оборудованные местными отсосами. В паспорте станка должны содержаться сведения о вентиляционных параметрах, обеспечивающих нормативные требования: необходимое разрежение под укрытием, объем отсасываемого воздуха при соответствующих режимах.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что в действиях ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, поскольку при эксплуатации указанного оборудования не проводились санитарно-противоэпидемическое (профилактические) мероприятия и не обеспечены безопасные для человека условия труда.

Признаков малозначительности деяния, с учетом субъекта правонарушения, деятельность которого связана с образовательной деятельностью, не усматривается.

При решении вопроса о назначении ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимает во внимание, что указанные станки создают реальную угрозу работающим на них обучающихся и может привести к травмам и заболеваниям, в соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации: станка-точило электрического (инвентарный (номер)), станка - точило электрического (инвентарный (номер)), станка заточного ЗЕ631 (инвентарный (номер)), станка обдирочного (инвентарный (номер)), расположенный на 1 этаже механических мастерских по адресу: 

<

адрес>, сроком на девяносто суток с (дата) до (дата) (с учетом временного приостановления деятельности с (дата)).

Постановление подлежит немедленному исполнению, в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края.

Судья Л.А. Файзрахманова