Дело № 2-4485/2023

УИД 35RS0010-01-2023-003922-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 21 июля 2023 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее также Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Вологодской области от 01.06.2022 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не учтены периоды работы, указанные в решении.

Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность, принятого ответчиком, решения, изменив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика включить в общий страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> с 28.04.1986 по 10.08.1986, с 11.02.1988 по 30.06.1988, с 24.03.1989 по 22.07.1989, с 23.01.1991 по 23.07.1993; период получения пособия по безработице с 13.10.1998 по 10.04.1999, период работы в 

<

данные изъяты> с 16.11.2022 по 31.03.2023; назначить пенсию с 01.04.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему. 

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Вологодской области от 01.06.2022 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого соглашения за иной период, в данное соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В этом же пункте указано, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, необходимость подтверждения периодов работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 справкой компетентного органа соответствующего государства предусмотрена в отношении периодов работы после 01.01.2002.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям трудовой книжки №, ФИО1 28.04.1986 принята на животноводческий комплекс в 

<

данные изъяты> в качестве рабочей, 22.10.1990 

<

данные изъяты> переименован 

<

данные изъяты>, 24.07.1992 уволена по собственному желанию.

13.10.1998 назначена выплата пособия по безработице в соответствии со ст. 29н/б Закона от 13.07.1998 Украины «О занятости населения», 10.04.1999 выплат пособия прекращена.

Согласно записи № 28.12.2018 принята на должность уборщика служебных помещений в 

<

данные изъяты>, 29.01.2022 переведена в 

<

данные изъяты>, запись № считать недействительной, 01.04.2022 переведена в 

<

данные изъяты> на должность вахтера, работает по настоящее время.

Из представленной в материалы дела справки № от 30.09.2019 следует, что истец работала в 

<

данные изъяты> в период с 28.04.1986 (приказ № от07.05.1986) по 30.06.1988 (приказ № от 30.06.1988), а также в период с 24.03.1989 (приказ № от 04.04.1989) по 23.07.1993 (приказ № от 24.05.1993). 

Также из материалов дела следует, что ФИО1 в периоды с 11.08.1986 по 11.02.1988 и с 23.07.1988 по 23.01.1991 находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения полутора лет. 

Кроме того, как следует из трудовой книжки, в период с 13.10.1998 по 10.04.1999 истец являлась получателем пособия по безработице. 

На основании вышеуказанных правовых норм, учитывая, что периоды работы выполнялись истцом на территории Украины до 01.01.2002, суд считает, что не подлежит выяснению вопрос об уплате страховых взносов за спорные периоды работы.

Представленная в материалы дела трудовая книжка, приказы оформлены в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работе истца не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с заменой их части периодами ухода за детьми: с 28.04.1986 по 10.08.1986, с 11.02.1988 по 30.06.1988, с 24.03.1989 по 22.07.1989, с 23.01.1991 по 23.07.1993, с 13.10.1998 по 10.04.1999.

Также суд учитывает, что истец в настоящее время работает в 

<

данные изъяты>, за нее уплачиваются страховые взносы, в связи с чем, период с 16.11.2022 по 31.03.2023 также подлежит включению в страховой стаж.

С учетом всех включенных периодов, продолжительность страхового стажа истца, также величина ИПК будет достаточной для назначения страховой пенсии по старости с 01.04.2023.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным в части решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 01.06.2022.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 

<

***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в 

<

данные изъяты> с 28.04.1986 по 10.08.1986, с 11.02.1988 по 30.06.1988, с 24.03.1989 по 22.07.1989, с 23.01.1991 по 23.07.1993; период получения пособия по безработице с 13.10.1998 по 10.04.1999, период работы в 

<

данные изъяты> с 16.11.2022 по 31.03.2023; назначить страховую пенсию по старости с 01.04.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023.