Дело № 2-2537/2019

22RS0011-02-2019-002372-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Ген О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным исковым заявлением. Просила сохранить ... в ... края, общей площадью 44,20 кв.м, жилой площадью 27,90 кв.м в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 19.08.2009 приобрела в собственность жилое помещение в ... в ... общей площадью 44,90 кв.м, жилой площадью 30,00 кв.м. В период проживания истец выполнила перепланировку и переустройство данного жилого помещения, что привело к изменению размеров общей и жилой площадей квартиры, которые в настоящее время, согласно данным технического паспорта от 14.05.2019 составляют: общая площадь - 44,20 кв.м., жилая - 27,90 кв.м. В настоящее время истец намерена оформить выполненные строительные изменения надлежащем образом, однако этому препятствует выполнение указанных изменений без каких-либо разрешений и согласований уполномоченных органов, т.е. самостоятельно. В согласовании и сохранении выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения Администрацией г. Рубцовска отказано. Техническим заключением подтверждена безопасность сохранения несущей способности здания в целом, отсутствие нарушений законных прав и интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, а также соблюдение норм эксплуатации жилых зданий.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края, просил принять решение на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке, представил отзыв на исковое заявление, не возражал против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск в рамках заявленных требований, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам ст.ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. 

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Судом установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи от 19.08.2009 является собственником жилого помещения - ... края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ..., а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним от 04.07.2019.

В период проживания истцом с целью улучшения жилищных условий в данной квартире была выполнена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор и жилую комнату; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню и жилую комнату; демонтирована перегородка, разделяющая жилую комнату и гардероб; демонтирован дверной блок в перегородке, разделяющий жилую комнату и жилую комнату, проем заложен; выполнен дверной проем в перегородке, разделяющий жилую комнату и жилую комнату; выполнен дверной проем, установлен дверной блок в перегородке, разделяющий жилую комнату и гардероб; выполнена часть перегородки из гипсокартона по металлическим направляющим, разделяющая коридор и жилую комнату; выполнена часть перегородки из гипсокартона по металлическим направляющим, разделяющая кухню и жилую комнату; выполнена перегородка из гипсокартона по металлическим направляющим, разделяющая жилую комнату и гардероб; в кухне установлена раковина; в совмещенном санузле установлены раковина и унитаз, стояки защиты влагостойким гипсоволокном.

В результате перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с 30,0 кв.м до 27,90 кв.м, общая площадь квартиры уменьшилась с 44,90 кв.м. до 44,20 кв.м, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения ... ... (по проекту и по факту) от 14.05.2019.

Указанная перепланировка была произведена с нарушением действующего законодательства, без согласования с соответствующими органами, в связи с чем, истец не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на квартиру, что подтверждается ответом Администрации г. Рубцовска от 31.05.2019 № 266/ПОГ/3487.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Сибирский Филиал) , самовольно выполненные перепланировка и переустройство ... жилом доме по ..., в городе Рубцовске не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Проектная документация и заключение выполнены организациями, имеющими допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

С учетом изложенного, имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт перепланировки жилого помещения с соблюдением установленных норм и правил, удовлетворительного технического состояния жилого помещения, отсутствия нарушений прав третьих лиц произведенной перепланировкой жилого помещения, имеются основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии жилое помещение – ..., в ..., в городе ..., общей площадью – 44,20 кв.м, жилой площадью – 27,90 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий О.А. Алонцева