№ 5-794/2025 

43RS0003-01-2025-002920-46 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 06 августа 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 08 августа 2025 года.

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А., 

при секретаре Дяченко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя К.П.В., ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}, юридический адрес: {Адрес изъят},

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении {Дата изъята} в 10:30 час, по адресу: {Адрес изъят} по результатам проверки материала ЖУАП {Номер изъят} от {Дата изъята} установлено, что ИП К.П.В. ИНН {Номер изъят}, ОГРНИП {Номер изъят}, юридический адрес: 610035, {Адрес изъят}, {Адрес изъят}, привлекал к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан А.С.Г.. {Дата изъята} г.р., в качестве продавца-кассира на основании патента серии {Номер изъят} {Номер изъят}, выданного {Дата изъята} УВМ УМВД {Адрес изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и на основании патента серии {Номер изъят}, выданного {Дата изъята} УВМ УМВД России по {Адрес изъят}, с {Дата изъята} по настоящее время. ИП К.П.В. нарушил установленный порядок по уведомлению территориального органа федеральною органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, а именно ИП К.П.В. в течение трех рабочих дней в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подал уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан А.С.Г., {Дата изъята} г.р., в УВМ УМВД России по {Адрес изъят}, расположенное по адресу: {Адрес изъят}. 

Таким образом, ИП К.П.В. нарушил п.8 ст.13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказ МВД России от 30.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание К.П.В. не явился, извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании защитник З.М.Н. вину ИП К.П.В. в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что умысла на совершение правонарушения он не имел, уведомление было подано, но с ошибкой. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель административного органа не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 8 приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Состав вменяемого ИП К.П.В. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства совершения вменяемого правонарушения, с содержанием протокола ознакомился представитель ИП К.П.В.;

- объяснением С.Е.В. от {Дата изъята} об обстоятельствах дела;

- рапортом сотрудника полиции от {Дата изъята} о том, что ИП К.П.В. в течение трех дней в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подал уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан А.С.Г. в УВМ УМВД России по {Адрес изъят};

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) {Номер изъят} от {Дата изъята};

- выпиской из ЕГРИП;

- табелями учета рабочего времени в отношении А.С.Г.;

- трудовым договором между ИП К.П.В. и А.С.Г. от {Дата изъята};

- приказом о приеме на работу А.С.Г. от {Дата изъята};

- дополнительным соглашением к трудовому договору от {Дата изъята} с А.С.Г.;

- приказом об отстранении от работы от {Дата изъята} А.С.Г.;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в качестве в налоговом органе;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП – К.П.В.

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину ИП К.П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой.

Действия ИП К.П.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия факта причинения вреда, суд полагает возможным назначить ИП К.П.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя К.П.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.

Судья А.А. Ершова