РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года г. Шелехов 

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Петрович К.Э., 

при секретаре Полуэктовой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/2021 по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Шелеховского городского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании квартиры блокированным жилым домом,

установил:

в обосновании исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения (квартиры №1), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый *номер скрыт*, расположенного на 1 этаже в 1-этажном брусовом *адрес скрыт* в *адрес скрыт*. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН *дата скрыта* на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от *дата скрыта*, решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 18.11.2009, вступившего в законную силу 29.12.2009, реестровая запись *номер скрыт*.

Ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения (квартиры №2), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., мансарда *номер скрыт*, кадастровый *номер скрыт*, расположенного на 1 этаже в 2-этажном брусовом *адрес скрыт* в *адрес скрыт*. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданина от *дата скрыта*, решения Шелеховского городского суда Иркутской области от 18.11.2009, вступившего в силу 29.12.2009, реестровая запись *номер скрыт*.

Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 13.01.2021 удовлетворены требования ФИО3 о признании квартиры №2 блоком №2 жилого дома блокированной застройки. Решение суда вступило в законную силу 15 февраля 2021 года.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «БТИ-Сервис» *номер скрыт* от *дата скрыта*, *номер скрыт* от 28.12.2020, выполненного на основании представленных истцом документов, основные конструктивные особенности здания и используемые строительное материалы: здание прямоугольное, двухэтажное с несущими стенами из бруса, состоящее из двух помещений (квартир), имеющих отдельные входные группы, высота помещений 2,5 м. По техническим характеристикам жилой дом поделен глухой стеной на отдельные, изолированные части (квартира №1 и квартира №2), каждая из которых имеет самостоятельные выходы на земельные участки, а далее на общую территорию – улицу.

Между собственниками квартир №1 и №2 сложился определенный порядок пользования земельным участком, на котором расположен вышеуказанный жилой дом.

В результате визуального обследования двухквартирного жилого дома по адресу: *адрес скрыт*, квартир №1 и №2, кадастровым инженером выявлены следующие признаки:

- количество этажей не превышает три;

- постройка состоит из нескольких частей: минимум 2, максимум 10;

- коммуникации подведены отдельно к каждому блоку;

- отсутствуют помещения общего пользования;

- все части строения объединяет одна стена, между ними нет прохода;

- каждое жилое помещение имеет отдельный выход на общую территорию или приусадебный участок. Этот критерий наиболее важен.

Данные признаки указывают на то, что обследованный объект недвижимости отвечает всем признакам градостроительного законодательства и может считаться домом блокированной застройки, а квартиры № 1 и №2, как части целого, могут являться блоками жилого дома, имеющего земельный участок. Постановка на кадастровый учет может осуществляться в качестве отдельного здания (блока) с назначением «жилое». Блок №1 - площадью 

<

данные изъяты> кв.м., блок №2 – площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец намерена оформить права на земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*.

Согласно техническому плану, жилой *адрес скрыт* по адресу: *адрес скрыт*, изначально был построен как 2-х квартирный жилой дом для проживания отдельных семей.

В настоящее время указанный дом также состоит из двух изолированных квартир: №1, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (согласно данным ЕГРН от *дата скрыта*), принадлежащей ФИО2 и *номер скрыт*, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащей ФИО3 Квартиры имеют разные входы на территории общего пользования.

Таким образом, изолированная часть жилого *адрес скрыт*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и изолированная часть жилого *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., являются блоками жилого дома блокированной застройки, имеющие отдельные входы и самостоятельные земельные участки.

Истцом в целях улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, своими силами в спорном помещении №1 произведена перепланировка и переустройство, в связи с чем площадь принадлежащего ей жилого помещения увеличилась с 

<

данные изъяты> кв.м до 

<

данные изъяты> кв.м., за счет пристроя, изменения назначения и состава помещений, демонтажа веранды.

Указанные работы, произведенные истцом в спорном жилом помещении №1 можно квалифицировать как самовольные, поскольку перед их выполнением требуется получение согласования органа местного самоуправления. Указанные изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью, способствуют более рациональному использованию жилого помещения.

Для узаконения выполненных изменений в объекте недвижимости истец обратилась с заявлением в администрацию г. Шелехов. В выдачи разрешения отказано, рекомендовано обратиться в суд.

*дата скрыта* инженером-конструктором ООО «Шелеховстройпроект» ФИО1 проведено визуальное обследование, предварительная оценка технического состояния строительных конструкций спорного жилого дома по внешним признакам. По заявке истца ООО «Шелеховстройпроект» подготовлено заключение о признании жилого помещения (квартиры) жилым домом блокированной застройки, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций после перепланировки и переустройства.

В соответствии гл. 4 ЖК РФ зафиксированы факты перепланировки и переустройства жилого помещения в связи с возведением капитального жилого пристроя, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., демонтажем веранды, демонтажем межкомнатной перегородки с устройством новой, установкой окон и дверей, отделочными работами помещений, санитарно-техническими работами (разводка труб, установка нагревательного котла).

Указанные изменения способствуют более рациональному использованию жилого помещения и улучшают жилищные условия для комфортного проживания людей. Состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь обеспечивает условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, что соответствует нормативам СП55.13330.2016 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 « Жилые дома одноквартирные». Площади помещений соответствуют нормативным.

Истец просит суд сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилое помещение №1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в жилом доме с кадастровым номером *номер скрыт*, расположенном по адресу: *адрес скрыт*. Признать часть дома (квартиру № 1) с кадастровым номером *номер скрыт*, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО2, расположенную по адресу: *адрес скрыт*, блоком *номер скрыт* жилого дома, имеющим отдельный вход и земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации Шелеховского городского поселения в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о дне слушания дела путем направления в адрес места нахождения судебной повестки, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилое помещение предназначено для постоянного проживания граждан. 

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ позволяют сохранить жилое помещение в переустроенном (перепланированном) состоянии, при условии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом такое признание самовольной перепланировки (переустройства) возможно по решению суда.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *дата скрыта*. 

Из обстоятельств дела следует, что в указанной квартире истцом произведена перепланировка и переустройство: за счет пристроя, изменения назначения и состава помещений, демонтажа веранды, о чем представлено заключение ООО «Шелеховстройпроект».

Согласно заключению ООО «Шелеховстройпроект», перепланировка и переустройство жилых помещений способствуют более рациональному использованию жилого помещения, и улучшает жилищные условия для комфортного проживания людей, не нарушают, чьих либо прав и законных интересов соседей. При данном перепланировании отмечено:

- увеличение общей площади за счет теплого пристороя, выполненного на месте веранды;

- увеличение жилой площади за счет утепленной веранды;

- общие размеры наружных стен жилого дома не изменены;

- не использована часть общего имущества в жилом доме с ущербом для соседа;

- не затронуты несущие конструкции;

- строительно-монтажные работы по пристрою выполнены согласно СП 70.13330-2012, актуализированная редакция СНиП 3.03.01 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- общее техническое состояние основных элементов обследуемой части жилого дома и пристроя классифицировано как работоспособное.

В результате перепланировки помещений, общая площадь составила: 

<

данные изъяты> кв.м., с учетом утепленной веранды 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Шелеховскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от *дата скрыта*, при проведении визуального осмотра по адресу: *адрес скрыт*, установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу расположено одноэтажный строение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., V степени огнестойкости, электроснабжение электрическое, отопление комбинированное. 

Расстояние от данного строения до строения V степени огнестойкости, расположенного на соседнем земельном участке с западной стороны, составляет 17 метров, что соответствует п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», устанавливающему, что противопожарное расстояние между зданиями V степени огнестойкости, расположенными на соседних земельных участках, должно составлять не менее 15 метров. 

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №

<

данные изъяты> от *дата скрыта*, выполнена перепланировка (реконструкция) квартиры №1, расположенной в одноэтажном двухквартирном жилом доме (блокированной застройки) по адресу: *адрес скрыт*, в объеме: переустройства нежилого помещения (веранды) с увеличением площади в жилое (прихожая в соответствии с техническим планом); общая площадь после перепланировки составила 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – 

<

данные изъяты> кв.м.; выполненная перепланировка (реконструкция) *адрес скрыт* соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с дополнениями и изменениями). 

В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. По смыслу данной статьи, доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения.

Руководствуясь данными нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, а также, исходя из представленных материалов, суд приходит к убеждению, что перепланировка и переустройство в принадлежащем истцу жилом помещении, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, следовательно, имеются основания для сохранения спорной *адрес скрыт* перепланированном состоянии.

Следовательно, требования ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению.

Частью 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) в числе прочих объектов капитального строительства определены жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Пунктом 1 Свода Правил 55.13330 "СНИП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр определены дополнительные признаки блокированных домов: такие дома не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

При этом данный Свод Правил распространяется на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, и в п. 4.3 определяет, что дом должен включать жилые комнаты, кухню (кухню-нишу, кухню-столовую), ванную комнату (душевую), туалет, кладовые или встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В свою очередь, согласно ст. 36 ЖК РФ определен состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из обстоятельств дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, состоит из двух самостоятельных жилых помещений (квартиры №1 и квартиры №2), каждая из которых составляет изолированную часть дома с оборудованными отдельными входами в квартиры и является самостоятельным объектом технического и инвентарного учета. 

Судом установлено, что право собственности истца на квартиру №1, расположенную в жилом доме по адресу: *адрес скрыт*, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *дата скрыта*, объекту присвоен кадастровый *номер скрыт*. 

Ответчик ФИО3 является собственником второй части жилого помещения - квартиры №2, по адресу: *адрес скрыт*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., которой присвоен кадастровый *номер скрыт*. 

Согласно данным технического плана здания, действительная площадь принадлежащего истцу объекта недвижимости (квартиры №1) составляет 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из коридора – 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты – 

<

данные изъяты> кв.м.; жилой комнаты 

<

данные изъяты> кв.м, помещение – 

<

данные изъяты> кв.м; жилой комнаты – 

<

данные изъяты> кв.м, кухня – 

<

данные изъяты> кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера *номер скрыт* от *дата скрыта* ООО «БТИ-Сервис», выполненного на основании представленных истцом документов: выписка из ЕГРН от *дата скрыта* и технического плана от *дата скрыта*. Основные конструктивные особенности здания и используемые строительные материалы, здание прямоугольное, двухэтажное с несущими стенами из бруса, состоящее из двух помещений (квартир), имеющих отдельные входные группы, высота помещений 2,5 м. По техническим характеристикам жилой дом поделен глухой стеной на отдельные изолированные части (квартира №1 и квартира №2), каждая из которых имеет самостоятельные выходы на земельные участки, а далее на общую территорию – улицу.

В результате визуального обследования двухквартирного жилого дома по адресу: *адрес скрыт*, квартир №1 кадастровым инженером выявлены следующие признаки:

- количество этажей не превышает три;

- постройка состоит из нескольких частей: минимум 2, максимум 10;

- коммуникации подведены отдельно к каждому блоку;

- отсутствуют помещения общего пользования;

- все части строения объединяет одна стена, а значит, между ними нет прохода;

- каждое жилое помещение имеет отдельный выход на общую территорию или приусадебный участок. Этот критерий наиболее важен.

Данные признаки указывают на то, что обследованный объект недвижимости отвечает всем признакам, предусмотренным градостроительным законодательством и может считаться домом блокированной застройки, а квартиры, как части целого, могут являться блоками жилого дома, имеющего земельный участок и постановка на кадастровый учет может осуществляться в качестве отдельного здания (блока) с назначением «жилое», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Ответчику принадлежит иное жилое помещение в доме (квартира №2), которое также является структурно обособленным объектом, имеет отдельный выход на земельный участок.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводам, что рассматриваемый двухэтажный жилой дом по адресу: *адрес скрыт*, состоит из двух жилых блоков, которые имеют общую (общие) стену; блоки не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, а также общих входов, вспомогательных помещений, чердаков.

Доказательств обратного суду не приведено.

В этой связи суд приходит к выводу о соответствии жилого *адрес скрыт* признакам дома блокированной застройки и обоснованности требований истца в части признания квартиры №1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., отдельным блоком *номер скрыт*, входящим в состав жилого дома блокированной застройки, имеющим отдельный вход и земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: *адрес скрыт*, в перепланированном и (или( переустроенном состоянии.

Признать часть дома (квартиру №1), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый *номер скрыт*, принадлежащую на праве собственности ФИО2, расположенную по адресу: *адрес скрыт*, отдельным блоком *номер скрыт*, имеющим отдельный вход и земельный участок с кадастровым номером *номер скрыт*.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – 25 марта 2021 года.

Судья: К.Э. Петрович