Дело № 2-291/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000037-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.

при секретаре судебного заседания Г.Е.С., 

с участием представителя истца Л.Е.А., действующей на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее ПАО «Кузбассэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ответчикам о предоставлении доступа в жилое помещение, просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» по служебным удостоверениям для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии и установить право истца на совершение действий, направленных на исполнение решения суда в случае его неисполнения ответчиками в течение установленного судом срока, с взысканием с ответчиков необходимых расходов, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в долевой собственности (ФИО1 - 1/2 доли, ФИО2 - 1/2 доли). Однако, ответчики не зарегистрировали право собственности на жилое помещение в ФС РКК и К, и сведения в ЕГРН об этом отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... является ФИО1

Поскольку заявления о делении лицевых счетов по долям в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ... не заявлялось, то между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и ФИО1 существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: ... (лицевой счет ...).

В связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг, исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (пп. «а» п.117 Правил).

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

По состоянию на ... по лицевому счету ... на имя ФИО1 задолженность за потребленную электрическую энергию составляет ... руб., в том числе сумма задолженности в размере ... руб., взысканная по Судебному приказу ... от ... мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.

... в адрес потребителя (...) заказным письмом было доставлено уведомление ... от ... о предоставлении истцу ... с 17:00 ч до 18:00 ч доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ... сообщении иного удобного для потребителя времени и даты допуска. Иные дата и время допуска, удобные для потребителя в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» представлены не были.

В указанные в уведомлении дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были по причине не предоставления доступа в указанное в указанное жилое помещение (потребитель не открыл дверь), о чем составлен соответствующий акт, а также потребителю было оставлено уведомление о повторном выезде на указанный адрес ... с 17:00 ч до 18:00 ч.

... ПАО «Кузбассэнергосбыт» повторно в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено уведомление ... от ... о предоставлении ... с 17:00 ч до 18:00 ч доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ... сообщении иного удобного для потребителя времени и даты допуска. Иные дата и время допуска, удобные для потребителя в адрес ПАО Кузбассэнергосбыт» представлены не были.

В указанные в повторно направленном уведомлении дату и время потребитель не открыл дверь, о чем был составлен соответствующий акт.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кузбассэнергосбыт» Л.Е.А., действующая на основании доверенности от ... сроком по ... в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.

Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату.

В соответствии с ч. 2 той же статьи адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Извещение о почтовом уведомлении было опущено в почтовый ящик, что следует из отметок, сделанных на нем, однако ответчик в отделение связи за получением повестки не явилась, письмо было возвращено в суд за истечением срока хранения, что следует из материалов дела. 

Исходя из п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами. Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления за истечением срока хранения возвращаются отправителям. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, либо в связи с отказом от ее получения, что установлено судом по настоящему делу. 

С учетом изложенного, а также с учетом позиции представителя истца судом было вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства. 

Выслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ПАО «Кузбассэнергосбыт» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, и ФИО2 являются долевыми собственниками по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., что ответчиками в ходе судебного разбирательства не оспорено.

Однако, ответчики не зарегистрировали право собственности на жилое помещение в ФС РКК и К, и сведения о собственниках в ЕГРН отсутствуют (л.д. 53).

Согласно поквартирной карточке собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... является ФИО1 (л.д. 54).

Поскольку заявления о разделении лицевых счетов по долям в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ... не заявлялось, то между ПАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и ФИО1 существуют договорные отношения на подачу электрической энергии по адресу: ... (лицевой ...).

По состоянию на ... по лицевому счету ... на имя ФИО1 задолженность за потребленную электрическую энергию составляет ... руб., в том числе сумма задолженности в размере ... руб., взысканной по Судебному приказу ... от 11.04.2018г. мирового судьи судебного участка ... Заводского судебного района ... (л.д. 47-52, 55).

... в адрес ФИО1 по адресу: ..., заказным письмом было направлено уведомление ... от ... о предоставлении представителям истца ... с 17:00 ч до 18:00 ч доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ... сообщении иного удобного для потребителя времени и даты допуска. Иные дата и время допуска, удобные для потребителя в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» представлены не были (л.д. 33-34, 38-46, 35-36,37).

В указанные в уведомлении дату и время сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» мероприятия по приостановлению режима потребления электроэнергии в отношении вышеуказанного объекта проведены не были по причине не предоставления доступа в указанное жилое помещение (потребитель не открыл дверь), о чем составлен соответствующий акт, а также потребителю было оставлено уведомление о повторном выезде на указанный адрес ... с 17:00 ч до 18:00 ч (л.д. 31-32).

... ПАО «Кузбассэнергосбыт» повторно в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено уведомление ... от ... о предоставлении ... с 17:00 ч до 18:00 ч доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», либо в срок до ... сообщении иного удобного для потребителя времени и даты допуска. Иные дата и время допуска, удобные для потребителя в адрес ПАО Кузбассэнергосбыт» представлены не были (л.д. 18-19, 22-29, 21,22).

В указанные в повторно направленном уведомлении дату и время потребитель не открыл дверь, о чем был составлен соответствующий акт (л.д. 16, 17).

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Порядок предоставления коммунальных услуг, а также порядок их оплаты и возможность приостановление их предоставления в случае наличия задолженности предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В силу подп.«а» п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) " О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с подп. «а» п.119 вышеуказанного Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" указано, что бремя доказывание факта направления (осуществления) сообщения и его доставка адресату лежит на лице, направившем сообщение. При этом, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение все равно считается доставленным. 

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что у ответчиков ФИО1, ФИО2 имеется задолженность по коммунальной услуге «энергоснабжение» в сумме превышающей двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. 

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 118 Правил N 354 задолженность по коммунальной услуге «энергоснабжение» более чем за два месяца является неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, при наличии которой исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, предусмотренном п. 119 вышеуказанных Правил N 354. В связи с чем, представитель энергоснабжающей организации был вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником ФИО1 время в занимаемое ею жилое помещение для проведения мероприятий по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение». Дважды время доступа в жилое помещение согласовывалось с ответчиком ФИО1 путем направления уведомления заказным письмом, однако, ответчик ФИО1 препятствовала представителям ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести мероприятия по приостановлению предоставления услуги «электроснабжение», не имея на то уважительных причин.

Доказательств обратного, а также доказательств нарушения каких-либо прав ФИО1, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, исковые требования по возложению на ответчиков обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги «электроснабжение», подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 05.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки. 

В связи с чем, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчиков в равных долях расходов по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, оплата которой подтверждена квитанцией (л.д. 7).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» к ФИО1, ФИО2 о предоставления доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1,... г.р. ФИО2 ... г.р. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., представителям Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» по служебным удостоверениям для проведения мероприятий по приостановлению потребления электрической энергии в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ... г.р. ФИО2 ... г.р. в равных долях в пользу Публичного акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (...) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья Г.П.Рудая