Дело № 2а-1039/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 февраля 2018 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Демьяновой К.Э., 

рассмотрев в городе Иркутске в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1039 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области к Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» о признании Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований указано, что Иркутская областная общественная организация «Детская информационная лига» зарегистрирована Дата за основным государственным регистрационным номером №. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа является адрес: Адрес, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. Руководителем организации является В., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от Дата, зарегистрированная по адресу: Адрес. В нарушение абзаца 3, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от Дата № «Об общественных объединениях», организация не исполнила обязанность размещению в сети Интернет на информационном портале Минюста России (www.unro.minjust.ru) отчетов за Дата-Дата годы по форме № в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от Дата № «Об общественных объединениях», организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в Дата-Дата годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Дата Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение об устранении указанных нарушений в срок до Дата. Организация требования не исполнила, нарушения устранены не были. Дата от руководителя организации В. в Управление поступило заявление о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет свою деятельность более двух лет. 

Административный истец просил суд признать Иркутскую областную общественную организацию «Детская информационная лига» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить Иркутскую областную общественную организацию «Детская информационная лига» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие. 

Представитель административного ответчика Иркутскую областную общественную организацию «Детская информационная лига» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности неявки причин суду не сообщил.

Суд, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от 15.04.2006, общественное объединения представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчет по форме ОН0003 (об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании).

При этом согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" указанная информация должна предоставляться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, (коим является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно статье 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой вышеуказанной статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Иркутская областная общественная организация «Детская информационная лига» зарегистрирована Дата за основным государственным регистрационным номером №. 

Местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа является адрес: Адрес, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Руководителем организации является В., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от Дата, зарегистрированная по адресу: Адрес.

Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области в отношении Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» проведена плановая документарная проверка в период с Дата по Дата.

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 «Об общественных объединениях», организация не исполнила обязанность размещению в сети Интернет на информационном портале Минюста России (www.unro.minjust.ru) отчетов за Дата-Дата годы по форме № в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в Дата-Дата годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области в адрес Иркутской области в отношении Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» Дата направлено предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения Федерального закона "Об общественных объединениях" путем предоставления в Управление информации документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

До настоящего времени Иркутской областной общественной организацией «Детская информационная лига» обязанность по предоставлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области информации о своей деятельности не исполнена, отчеты за Дата-Дата годы по форме № не предоставлены.

Дата в Управление поступило заявление от руководителя Иркутской области в отношении Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» В. о признании организации прекратившей свою деятельность.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая приведенные нормы и положения, суд приходит к выводу, что в нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" информация о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в Управление не представлялась более двух лет (в период с Дата года по Дата год), кроме того, в нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" Организацией отчет по форме № за Дата-Дата годы в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен, что подтверждается выпиской с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций, исходя из того, что факт неоднократного нарушения организацией требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" нашел подтверждение при рассмотрении спора, требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области к Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» о признании Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении Иркутской областной общественной организации «Детская информационная лига» из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. 

Признать Иркутскую областную общественную организацию «Детская информационная лига» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить Иркутскую областную общественную организацию «Детская информационная лига» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение суда составлено 26 февраля 2018 года.

Судья Е.П. Глебова