РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

с. Дивное 

<

дата> года 

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Куцаенко И.С., 

при секретаре – ФИО6, 

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика администрации Апанасенковского муниципального района, ФИО7, по доверенности,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, которым просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество: кафе-бар, площадью 106, 8 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес> мотивируя следующим.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадь 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования - под строительство кафе-бара, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №а, что подтверждается, свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от 

<

дата> На этом земельном участке было построено нежилое здание кафе-бар, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от 

<

дата>

В 

<

дата> году истица обратилась в администрацию муниципального образования села Дивного с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка для реконструкции имеющегося у нее в собственности здания кафе-бара путем строительства пристройки.

Написав заявление о предоставлении земельного участка под строительство она за свой счет заказала проектную документацию на реконструкцию и начала работы по возведению пристройки в соответствии с проектом реконструкции здания.

По окончании работ она обратилась в администрацию чтобы в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса РФ получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Специалист администрации разъяснил, что разрешение не может быть выдано в связи с недостаточностью документов - отсутствие разрешения на строительство, которое необходимо было получить перед строительством здания. Так же оказалось, что в предоставлении земельного участка ей отказано, так как в заявлении она просила земельный участок для строительства, а документация оказалась подготовленной на земельный участок для целей не связанных со строительством.

Она не обладает специальными юридическими познаниями в области права и не знает почему получилось такое несоответствие в документах.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Данная постройка в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации является самовольной, так как возведена без получения разрешения на строительство в установленном порядке.

Поскольку в настоящее время получение в установленном порядке разрешительной документации на возведенный объект недвижимости - здание кафе - бара невозможно, так как указанная документация получается до строительства, единственная возможность узаконить реконструированное здание кафе-бара, это обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских нрав осуществляется, в частности, путем признания права иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с положениями ст. ст. 218 и 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В то же время право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект может быть вступившее в законную силу решение суда. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закона о регистрации) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Полагает, что отсутствие у нее письменного разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости не может воспрепятствовать признанию за ней права собственности на построенное нежилое здание кафе бара.

Согласно подпункта 5 п.1 ст. 8 ГК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Считает, что возведенный объект полностью соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в п. 1 ст. 130 ГК РФ, что также усматривается из технического паспорта, выданного 

<

дата> Г"УП СК «СКИ Ипатовский филиал Апанасенковский отдел» 

Ввиду того, что сохранение нежилого помещения кафе - бара в настоящем состоянии не нарушает нрава и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни или здоровью, полагает возможным признание за ней права собственности на вышеуказанное строение.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Просит признать за ней, ФИО1. право собственности на самовольно возведенное строение: кафе - бар. площадью 106.8кв.м.. расположенное по адресу: 

<

адрес> а так же считать решение суда основанием для постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В судебном заседании истица ФИО1, поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию иска, дополнительно пояснила, что кафе-бар расположено на земельном участке находящимся в ее собственности, часть имущества зарегистрирована и находится так же в ее собственности, имеется проектная документация на реконструкцию кафе, просила признать право собственности на реконструированный объект. 

В судебном заседании представитель администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края ФИО7, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в настоящее время препятствия которые служили основанием для возражений относительно заявленных исковых требований истицей устранены.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетельством о праве собственности от 

<

дата> Серия № подтверждается право собственности ФИО1 на объект недвижимости, кафе-бар, инв. №, этажность 2, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д. 34).

Из свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 

<

дата> №, что истице на праве собственности принадлежит замельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, под строительство «кафе-бара» (л.д. 35)

Согласно межевого плана подготовленным кадастровым инженером ФИО8, в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровыми номерами № и землями 

<

адрес>, согласно соглашению о перераспределении границ исходного земельного участка от 

<

дата>, внесены изменения в сведения о земельном участке в области координат, сведения о которых имеются в «ФКП Росреестра», в связи с чем конфигурация земельного участка изменяется, без изменения площади (л.д. 40-45).

Проектная документация на реконструируемый объект недвижимости «кафе-бар» расположенный по адресу 

<

адрес> выполненая ООО «Архпроектстрой», представлена в судебное заседание в полном объеме.

Техническим заключением о соответствии требованиям технических регламентов и СНиП, объекта реконструированного капитального строительства, кафе-бар расположенного по адресу 

<

адрес>, сделаны выводы, что по результатам технического обследования здания о соответствии требованиям технических регламентов и СП объекта капитального строительства, согласно которым: общая категория технического состояния основных несущих конструкций -Работоспособное и исправное Устойчивость и пространственная жесткость обеспечена фундаментами, стенами, перекрытием, крышей. Принятые при строительстве магазина объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют требованиям СП 118.2012 «Общественные здания и сооружения», справочного пособия к СНиП 2.08.02-89 «Проектирование предприятий розничной торговли». Объемно- планировочные решения помещений и их расположение, минимальная площадь помещений вспомогательного назначения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования. Соответствуют санитарно- эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам для предприятий общественного питания. Эвакуационные пути удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Здание в целом соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Объект рекомендован к вводу в эксплуатацию. 

<

дата> и в 

<

дата> года ФИО1 обращалась в администрацию за разрешением на проведение реконструкции «кафе-бар», ОДНАКО ЕЙ ФИО3 ОТКАЗАНО, ПОСКОЛЬКУ ОБЪЕКТ РЕКОНСТРУКЦИИ ВЫХОДИЛ ЗА ПРЕДЕЛЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ФИО1

В настоящее время заключено соглашение о перераспределении границ исходного участка с администрацией Апанасенковского муниципального района, по объектом недвижимости «кафе-бар», в связи с чем постройка находится в границах земельного участка находящегося в собственности у ФИО1

Объект недвижимости кафе-бар площадью 

<

данные изъяты> кв.м, оборудован необходимыми инженерными сетями, соответствующими проекту и требованиям СНиП, что подтверждается: договором на отпуск воды и прием сточных вод (л.д. 48-55); договором поставки газа (л.д. 56-59); договором энергоснабжения (л.д.68-71); актом проверки ОНД по Апанасенковскому району ГУ МЧС РФ по СК, (л.д. 94); техническим паспортом объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании установлено, что нарушений градостроительных норм и правил при реконструкции кафе-бара ФИО1, допущено не было, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

ФИО1, меры к легализации самовольной постройки, предпринимала.

В связи с чем, суд приходит к мнению, что кафе-бар площадью 

<

данные изъяты> кв. м., является самовольной постройкой и единственным ее признаком является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого ФИО1 меры предпринимала. 

Нарушений сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, в судебном заседании не установлено. 

В судебном заседании представитель ответчика, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Каких - либо иных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольной пристройки, в судебном заседании не установлено, а поэтому, суд находит требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222 ГК РФ, ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, право собственности на самовольно возведенное строение «кафе-бар», площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Председательствующий судья: И.С. Куцаенко