РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

24 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х., 

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3049/18 по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... УФСИН России по адрес к К. Д. Л о возмещении материального ущерба, 

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... УФСИН России по адрес обратилось в суд с иском о возмещении материального ущерба, указав, что дата К. Д. Л приказом ГУ ФСИН России по адрес от дата №...-лс был назначен на должность начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по адрес. дата указанным сотрудником подан рапорт об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы по п. «в» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от дата №... (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Рапорт об увольнении направлен К. Д. Л в УФСИН России по адрес почтовым отправлением. Приказом УФСИН России по адрес от дата №...-лс К. Д. Л уволен из уголовно-исполнительной системы. При подаче рапорта на увольнение дата К. Д. Л открыл больничный лист по уходу за ребенком на период с дата по дата и продлил больничный лист по уходу за ребенком на период с дата по дата. В период прохождения службы с К. Д. Л были заключены договора о полной материальной ответственности №... от дата, дата и дата. Согласно п. 1 условий К. Д. Л принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, обязуется бережно относится к переданному для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу и принимать меры к предотвращению ущерба, участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки сохранности и состояния вверенного ему имущества. В соответствии с п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России по дата №... проведение инвентаризации обязательно, в том числе, при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел). Согласно п. 1.8 должностной инструкции К. Д. Л в случае отсутствия начальника цеха №... К. Д. Л его обязанности исполнял начальник цеха №... К. С. В В связи с чем, приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес от дата №... была назначена комиссия на проведение инвентаризации при смене материально ответственного лица, по результатам которой была выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму *** руб., которая состоит из: 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех№... участок животноводства): свиньи 6-9 мес. в количестве 443 кг на сумму ***., 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех №... участок швейное производство): бязь черная в количестве 13,7 кг на сумму ***., ткань сорочка «Кмржач» зеленая количестве 163, 65 пог.м. на сумму ***

Инвентаризационная опись от дата №... (кафе-бар): продукты питания на общую сумму ***., 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех №... участок швейное производство): оверлог MAXDO RS(режущий дисковой) в количестве 1 шт. на сумму ***., швейная машина VLS 1065 (1-игольная, прямострочная, средние и тяжелые ткани ) в количестве 1 шт на сумму *** руб.

дата в соответствии с требованиями п. 17.12 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от дата №..., с сотрудником была проведена беседа о предстоящем увольнении, в ходе которой К. Д. Л был уведомлен о необходимости явиться дата на инвентаризацию товарно-материальных ценностей при увольнении. С листом собеседования от дата К. Д. Л ознакомлен. Также, дата им получено уведомление о необходимости прибытия дата на инвентаризацию, при увольнении. Приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес от дата №... была назначена комиссия на проведение инвентаризации при смене материально ответственного лица (в связи с увольнением К. Д. Л), однако, К. Д. Л на инвентаризацию ТМЦ не прибыл, о чем дата составлен акт. дата товарно-материальные ценности материально-ответственного лица К. Д. Л были переданы, по фактическому наличию, начальнику производственного отдела П. В. М., о чем составлены инвентаризационные описи от дата №... (цех №... участок животноводства), №... (цех №... участок швейное производство), №... (кафе-бар), №... (цех№... участок швейное производство). Поскольку К. Д. Л был уволен из органов уголовно-исполнительной системы дата по пункту «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) служебная проверка по факту выявления недостачи материальных ценностей в учреждении не проводилась, о чем заместителем начальника майором внутренней службы Х А Г составлен рапорт от дата. дата в адрес К. Д. Л направлено письменное уведомление о погашении материального ущерба в добровольном порядке. Требование было направлено заказным письмом и согласно отчету Почта России об отслеживании почтовых отправлений получено адресатом дата Договора о полной материальной ответственности №... от дата, от дата, от дата, заключенные между работодателем К. Д. Л подтверждают отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Отсутствие К. Д. Л при проведении инвентаризации, при надлежащем уведомлении, нарушение условий договора о полной материальной ответственности, в части обязательного участия в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки сохранности и состояния вверенного ему имущества, свидетельствуют о наличии в его действиях противоправного поведения, что повлекло за собой выявление материального ущерба. Инвентаризация проводилась в составе инвентаризационной комиссии в соответствии с требованиями п. 2.2, п. 2.3. методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от дата №.... Размер материального ущерба установлен в ходе проведения инвентаризации, при смене материально ответственного лица и на основании инвентаризационных описей составил *** руб. Просит взыскать с К. Д. Л в пользу ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес в счет причиненного материального ущерба сумму в размере ***.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес - С. О. А, действующая на основании доверенности №.../ТО/38/3-41 от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в письменных возражениях на отзыв ответчика. Дополнила, что по итогам проведения плановых инвентаризаций в 2015г., 2016г. недостачи материальных ценностей у К. Д. Л не выявлено, расписки от материально-ответственного лица получены. Ответчик ежемесячно оформлял и сдавал в бухгалтерию отчеты материально-ответственного лица, где по цеху №..., кафе-бар, цех №..., ставил свою подпись. Договора о полной материальной ответственности могли быть заключены с К. Д. Л, поскольку согласно Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденных постановлением Минтруда России от дата №..., договора о полной материальной ответственности могут быть заключены также с работниками, занятыми на работах по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; на работах по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных. Поскольку ответчик получал, хранил, осуществлял контроль по обработке (изготовлению) и вел учет ТМЦ, то договоры о полной материальной ответственности от дата, дата, дата с ним заключены на законных основаниях и им в судебном порядке не оспаривались. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца и третьего лица УФСИН России по адрес –К. И. А., действующая на основании доверенностей №.../ТО/38 вн-1-14 от дата и №.../ТО/17-17443 от дата, а также начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес К. А. Н в судебном заседании требования ФКУ ИК-6 поддержали, также сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика К. Д. Л – адвокат С. Л. Н, действующая по доверенности №...-н/63-2018-4-551 от дата и ордеру №... от дата, исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях на иск. Просит учесть, что о проведении инвентаризации дата ответчик К. Д. Л не уведомлялся, документов, расписок от него не истребовали, объяснений не отбирали, служебных проверок в отношении него не проводили. Согласно должностной инструкции ответчик не работал ни в цехе 4, ни в кафе-баре, на должность материально-ответственного лица там не назначался, имущество ему вверено не было. Договоры о полной материальной ответственности заключены с ним незаконно и не основаны на трудовом законодательстве. Такие договора могли быть заключены только с лицами, обслуживающими и использующими денежные, товарные ценности и иное имущество. Должность, в которой работал ответчик, не относится к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденных постановлением Минтруда России от дата №.... Инвентаризационная опись по объектам нефинансовых активов на дата по цеху животноводство цех №... полностью дублирует материалы инвентаризации от дата, движение по животным не было, общее количество животных оставалось прежним, к материалам ревизии не приложены акты о переводе животных по возрасту из одной группы в другую, не приложены акты на забой животных и накладные на сдачу мяса, не указано движение поголовья, движение приплода, нет отчетов о движении поголовья с дата на дата и с дата на дата. Документы инвентаризации имеют неточности, а именно в порядковом номере 2 позиция кролики указано фактическое наличие и наличие кроликов по бухучету 19 голов, однако 17 голов указано и в излишках, значит фактическое наличие кроликов было 36, а не 19. Материалы инвентаризации имеют неточности и ошибки, выполнены с нарушениями требований, которые регламентируют их проведение. При проведении с К. Д. Л собеседования от дата не упоминается, что дата была проведена инвентаризация без его участия. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ст. ст. 232, 233 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе, в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст. 247 ТК РФ).

Приказом Министерства финансов РФ от дата N 49 утверждены Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, которые устанавливают порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов.

В соответствии с пунктами 1.4, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10, 4.1 указанных Методических указаниях, основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах.

Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.

Сличительные ведомости составляются по имуществу, при инвентаризации которого выявлены отклонения от учетных данных.

В сличительных ведомостях отражаются результаты инвентаризации, то есть расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей.

Помимо инвентаризации работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).

По результатам служебного расследования составляется заключение, которое подписывают все участники комиссии. В заключении отражаются факты, установленные комиссией, в частности:

- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;

- противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;

- вина работника в причинении ущерба;

- причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;

- наличие прямого действительного ущерба работодателя.

Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

Работник должен быть ознакомлен с приказом о взыскании причиненного ущерба. 

Из материалов дела следует, что дата К. Д. Л был принят на службу в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по адрес. 

Приказом ГУФСИН России по адрес от дата №...-лс назначен на должность начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по адрес. 

дата К. Д. Л подан рапорт об увольнении из органов уголовно-исполнительной системы по п. «в» ч.1 ст. 58 положения о службе в органах внутренних дел, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от дата №... (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). 

Приказом УФСИН России по адрес от дата №...-лс К. Д. Л уволен из уголовно-исполнительной системы. При подаче рапорта на увольнение дата К. Д. Л был открыт больничный лист по уходу за ребенком на период с дата по дата и продлил его с дата по дата. 

Установлено, что в период прохождения службы с К. Д. Л были заключены договора о полной материальной ответственности №... от дата, от дата, от дата (л.д. 15-17). 

Согласно п. 1 условий договоров К. Д. Л принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, обязуется бережно относится к переданному для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу и принимать меры к предотвращению ущерба, участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес от дата №... была назначена комиссия на проведение инвентаризации при смене материально ответственного лица, по результатам которой была выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму *** руб., которая состоит из: 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех№... участок животноводства): свиньи 6-9 мес. в количестве 443 кг на сумму *** руб., 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех №... участок швейное производство): бязь черная в количестве 13,7 кг на сумму *** руб., ткань сорочка «Кмржач» зеленая количестве 163, 65 пог.м. на сумму *** руб.

Инвентаризационная опись от дата №... (кафе-бар): продукты питания на общую сумму *** руб., 

Инвентаризационная опись от дата №... (цех №... участок швейное производство): оверлог MAXDO RS(режущий дисковой) в количестве 1 шт. на сумму *** руб., швейная машина VLS 1065 (1-игольная, прямострочная, средние и тяжелые ткани ) в количестве 1 шт на сумму ***

дата с сотрудником была проведена беседа о предстоящем увольнении (л.д. 38). С листом собеседования от дата К. Д. Л ознакомлен. 

дата им получено уведомление о необходимости прибытия дата на инвентаризацию, при увольнении (л.д. 39). 

Приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес от дата №... была назначена комиссия на проведение инвентаризации при смене материально ответственного лица (в связи с увольнением К. Д. Л), однако, К. Д. Л на инвентаризацию ТМЦ не прибыл, о чем дата составлен акт. 

дата товарно-материальные ценности материально-ответственного лица К. Д. Л были переданы, по фактическому наличию, начальнику производственного отдела П. В. М., о чем составлены инвентаризационные описи от дата №... (цех №... участок животноводства), №... (цех №... участок швейное производство), №... (кафе-бар), №... (цех№... участок швейное производство).

дата в адрес К. Д. Л направлено письменное уведомление о погашении материального ущерба в добровольном порядке, которое ответчиком не было выполнено.

Вместе с тем, изучив представленные доказательства, суд учитывает, что согласно должностной инструкции, справки - объективки, выписки из приказа №...-л/с от дата К. Д. Л работал в должности начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных, ни в цехе №..., ни в кафе-баре К. Д. Л не работал, на должность материально-ответственного лица он там не назначался.

Согласно п. 2 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании письменного договора или полученных им по разовому поручению. Договор о полной материальной ответственности заключается с работником, непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом правительством РФ.

На основании ч. 2 указанной статьи постановлением Минтруда России от дата №... были утверждены перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовая форма такого договора. Письменные договоры могут заключаться только с теми сотрудниками и на выполнение тех видов работ, которые предусмотрены в Перечне. Указанный Перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В перечне упоминаются начальники цехов строительно-монтажных, к которым должность К. Д. Л - начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных, не относится. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договора о полной индивидуальной материальной ответственности, подписанные с К. Д. Л, занимавшим должность начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных, т.е. по должности не указанной в Перечне, юридической силы не имеют.

Ссылка стороны истца на то, что согласно указанному Перечню, договора о полной материальной ответственности могут быть заключены также с работниками, занятыми на работах по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; на работах по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных, а поскольку ответчик получал, хранил, осуществлял контроль по обработке (изготовлению) и вел учет ТМЦ, то договоры о полной материальной ответственности от дата, дата, дата с ним заключены на законных основаниях, суд не принимает во внимание. поскольку указанный довод основан на неверном толковании. Суд учитывает, что согласно должностной инструкции начальника цеха №... центра трудовой адаптации осужденных в его обязанности не входила работа в цехе №... на участке животноводства, также как и в цехе №... на швейном производстве и в кафе-баре. Соответствующие изменения и дополнения в должностную инструкцию, в связи с заключением договоров о полной индивидуальной материальной ответственности не вносились.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что К. Д. Л вверялось имущество цеха №... и «Кафе-бара», следовательно, обеспечение К. Д. Л сохранности указанного имущества не может быть вменено ему в обязанности. 

Общий порядок проведения инвентаризации установлен методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от дата №.... Согласно п. 2.4, 2.8, 2.10 которого присутствие материально-ответственного лица обязательно.

Однако, К. Д. Л о том, что проведение инвентаризации назначено на дата, не извещался. Письменные объяснения по результатам инвентаризации с него не отбирались.

Опрошенный свидетель Х А Г пояснил суду, что извещал о проведении дата инвентаризации К. Д. Л по телефону, однако, к пояснениям Х А Г суд относится критически, поскольку письменных извещений о проведении инвентаризации ответчику не направлялось. Кроме того, в указанный день ответчик находился на листке нетрудоспособности.

К пояснениям свидетеля Т. В. В, работающей главным бухгалтером в учреждении, которая пояснила, что К. Д. Л об инвентаризации дата извещался почтовым извещением, суд также относится критически, поскольку свидетель не могла однозначно ответить, был ли извещен К. Д. Л, пояснив, что она в это время находилась в отпуске, о порядке проведения инвентаризации дата пояснить ничего не смогла.

Иные доказательства извещения К. Д. Л о проведении инвентаризации дата стороной истца не представлено. 

С приказами о проведении инвентаризации К. Д. Л не знакомили. 

Кроме того, на основании приказа №... от дата была проведена инвентаризация, однако, как следует из представленных документов, данная инвентаризация полностью дублирует материалы инвентаризации от дата, отмечены те же излишки по наименованиям нефинансовых активов. 

Также установлено, что на основании предписания Врио начальника УФСИН России по адрес от дата старшим ревизором КРО УФСИН России по адрес проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК 6 с дата по дата, в результате которой по состоянию на дата установлен невозмещенный остаток за недостачу по ревизии за 2017 год у материально-ответственного лица К. Д. Л в размере ***. 

Суд принимает во внимание результаты данной ревизии, однако учитывает, что ревизия проведена по представленным ИК 6 документам. 

Ссылка истца на акт Указаний о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утв. Приказом Минторга СССР от дата №..., регулирующий порядок инвентаризации, если работник по состоянию болезни не может явиться для участия в инвентаризации, суд не принимает во внимание, поскольку данный документ регулирует отношения в государственной торговле. 

Согласно п. 2.12 Методических указаний Минфина России №..., если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация. 

Между тем, надлежащих доказательств соблюдения указанных требований Методический указаний в период проведения инвентаризации, суду истцом также не предоставлено. 

Напротив, свидетель Б. В. А в судебном заседании пояснил, что на время инвентаризации кафе бар работу не приостанавливал, осужденные имели доступ в кафе бар и в животноводческий цех.

Кроме того, в соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по проведению проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения в силу ч. 1 ст. 247 ТК РФ возлагается на работодателя. Однако, проверка причин возникновения ущерба истцом не проводилась, тогда как проведение проверки является обязательным условием для привлечения работника к материальной ответственности. 

Помимо инвентаризации работодателю необходимо было провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. По результатам служебного расследования составляется заключение, которое подписывают все участники комиссии. Проведение инвентаризации не заменяет собой проверку, которую работодатель обязан провести для установления размера ущерба и причин его возникновения.

Между тем, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства выяснения причин возникновения недостачи, обращения в правоохранительные органы по факту недостачи товарно-материальных ценностей, а также заключение о проведении служебного расследования истцом в материалы дела не представлено. 

Довод истца о том, что, поскольку К. Д. Л был уволен из органов уголовно-исполнительной системы дата служебная проверка по факту выявления недостачи материальных ценностей в учреждении не проводилась, суд не принимает во внимание, поскольку увольнение сотрудника не освобождает работодателя от составления заключения по результатам служебного расследования. 

Сам по себе лишь факт заключения с работником договора о полной материальной ответственности нельзя признать бесспорным основанием для взыскания с него понесенного ущерба. 

Таким образом, ФКУ ИК №... был установлен только факт причинения ущерба, однако, не были установлены причины образования ущерба, не установлено, в чем заключалась противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя, вина работника в причинении ущерба, причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом, объяснения от сотрудника не истребованы, с инвентаризационными описями (сличительными ведомостями) К. Д. Л ознакомлен не был, в нарушение Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств расписка о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход, истцом у К. Д. Л не отбиралась, также истец не предоставил суду надлежаще оформленный акт об отказе ответчика от оформления и подписи подобной расписки, а также акты об отказе ответчика от дачи объяснений, отказе в ознакомлении с инвентаризационной ведомостью, в связи с чем, истцом нарушен порядок привлечения ответчика к материальной ответственности в нарушение положений ст. 247 ТК РФ. 

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК №... УФСИН России по адрес о возмещении материального ущерба не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Ст. 333.35 Налогового кодекса РФ предусмотрены льготы по уплате государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции для отдельных категорий физических лиц и организаций.

Пунктом 1.1 настоящей статьи от уплаты государственной пошлины освобождены органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, казенные учреждения, редакции средств массовой информации, за исключением средств массовой информации рекламного и эротического характера, общероссийские общественные объединения, религиозные объединения, политические партии - за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях указанных организаций или объединений;

Таким образом, по смыслу указанной нормы права для казенных учреждений предусмотрены льготы по уплате государственной пошлины только при использовании наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в своем наименовании.

Следовательно, законодатель не освобождает ФКУ ИК №... УФСИН России по адрес от уплаты в доход местного бюджета государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру исковых требований в размере ***, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил

Иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... УФСИН России по адрес к К. Д. Л о возмещении материального ущерба оставить без удовлетворения.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... УФСИН России по адрес государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 28.09.2018.

Судья: Курмаева А.Х.