№2а-5130/2024

УИД: 27RS0007-01-2024-006583-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Булановой О.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, пени, ссылаясь на то, что ответчик, являясь плательщиком налогов и сборов, обязана уплачивать законно установленные налоги, в установленные сроки. Фиксированные размеры страховых взносов по ОПС, ОМС, установленные на 2019-2020 года для плательщиков, не производящих выплаты физическим лицам, составляют: обязательное пенсионное страхование (ОПС) – 46421,03 руб., обязательное медицинское страхование (ОМС) – 11570,23 руб. В установленный законом срок налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате авансовых платежей, в связи с чем начислены пени в общем размере 32765,26 руб. Налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов от 10 января 2020 года №409, от 3 февраля 2021 года №2680. До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать недоимку по страховым взносам за 2019-2020 год в размере 90756,52 руб., в том числе налог 57991,26 руб., пени 32765,26 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В силу части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. 

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. 

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 являясь в период с 30 августа 2012 года по 16 ноября 2020 года индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию должна была уплатить страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 руб., за 2020 год в сумме 17834,69 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 руб., за 2020 год в сумме 7396,16 руб.

В связи с нарушением срока уплаты взносов исчислены пени на обязательное пенсионное страхование: за период с 31 декабря 2019 года по 10 января 2020 года на недоимку за 2019 год в сумме 55,04 руб. (всего пени на недоимку за 2019 год за период с 1 января 2020 года по 18 сентября 2024 года в сумме 12414,01 руб.), за период с 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года на недоимку за 2020 год в сумме 159,17 руб. (всего пени на недоимку за 2020 год с 2 декабря 2020 года по 18 сентября 2024 года в сумме 7123,77 руб.); пени на обязательное медицинское страхование за период с 31 декабря 2019 года по 10 января 2020 года на недоимку за 2019 год в сумме 12,91 руб. (всего пени на недоимку за 2019 год за период с 1 января 2020 года по 18 сентября 2024 года в суме 2389,04 руб.), за период с 2 декабря 2020 года по 2 февраля 2021 года на недоимку за 2020 год в сумме 66,01 руб. (всего пени на недоимку за 2020 год за период с 1 декабря 2020 года по 18 сентября 2024 года в сумме 2954,26 руб.)

Требования об уплате налога, пени №409 от 10 января 2020 года со сроком исполнения до 4 февраля 2020 года, №2680 от 3 февраля 2021 года со сроком исполнения до 30 марта 2021 года соответственно не исполнено.

С учетом положений ст.48 НК РФ последним днем обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию №409 от 10 января 2020 года является 4 августа 2020 года (4 февраля 2020 года+6 месяцев), по требованию №2608 от 3 февраля 2021 года – 30 сентября 2021 года (30 марта 2021 года +6 месяцев). Поскольку с заявлением о взыскании недоимки истец обратился в суд согласно оттиску штампа почтового отделения на конверте 6 сентября 2024 года, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимок истек, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки за 2019, 2020 год и пени на указанную недоимку.

Разрешая ходатайство представителя истца о восстановлении указанного срока, суд учитывает, что к уважительным причинам пропуска установленного законом срока обращения с требование о взыскании обязательных платежей относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Вместе с тем, каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению инспекции в суд с иском, представитель административного истца не указал, несоблюдение же сроков обращения в суд с заявлением о взыскании взносов является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в силу ст.59 Налогового кодекса РФ, является основанием для признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками. 

Кроме того, предъявляя требование о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2019-2020 год в общей сумме 32765,26 руб. административным истцом расчета предъявленных ко взысканию сумм не представлено. Таким образом, доказательств наличия пенеобразующей недоимки, период ее образования, а также сведения об обеспечении ее взыскания, стороной истца не представлено, в связи с чем оснований для взыскания пени в предъявленном размере не усматривается 

Согласно положению, закрепленному в абз.4 п.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания при отсутствии уважительных причин его пропуска, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 18 октября 2024 года