Дело № 2-3266/17

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 29 августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Кировскому линейному отделу Министерства внутренних дел РФ на транспорте, отделу пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области о включении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии

Установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Кировскому линейному отделу Министерства внутренних дел РФ на транспорте, отделу пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области о включении периода в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование иска указывает, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} она проходила службу в Кировском линейном отделе МВД России на транспорте, {Дата изъята} приказом Кировского ЛО МВД РФ на транспорте {Номер изъят} л/с она была уволена со службы по п.1 ч.3 ст. 82 (в связи с болезнью) ФЗ от {Дата изъята} На день увольнения трудовой стаж составлял 29 лет 01 месяц 3 дня, из которых служба в органах внутренних дел составила 13 лет 10 месяцев 15 дней. Для подтверждения общего трудового стажа в Кировский ЛО МВД России на транспорте истцом была представлена трудовая книжка. В трудовой стаж истца не был включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве заведующей магазина «Продукты-бакалея» ИП Г.З.П. Ответчик обосновал это тем, что записи в трудовой книжке за указанный период внесены с нарушением требований Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек». {Дата изъята} деятельность ИП Г.З.П. прекратил в связи с утратой регистрации. Однако факт трудовой деятельности истца подтверждается характеристикой, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, фотографиями, показаниями свидетелей. Просит обязать Кировский линейный отдел Министерства внутренних дел РФ на транспорте включить в общий трудовой стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заведующей магазина «Продукты-бакалея» ИП Г.З.П..; обязать отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД по Кировской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с {Дата изъята} и произвести выплату недополученной пенсии истцу.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 31 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Кировской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 и представитель соответчика ФИО4 с иском не согласились.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

{Дата изъята}, согласно приказа Кировского ЛО МВД на транспорте, ФИО1 уволена по п.1 ч.3 ст. 82 (в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, {Дата изъята}, выслуга лет по состоянию на {Дата изъята} в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия составляет 13 лет 10 месяцев 15 дней.

Приказом от {Дата изъята} по Кировскому ЛО МВД России на транспорте внесены изменения в приказ Кировского ЛО МВД России на транспорте, выслуга лет по состоянию на {Дата изъята} в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия составляет 13 лет 10 месяцев 15 дней, общий трудовой стаж на день увольнения составляет 25 лет 4 месяца 27 дней.

Согласно справке от {Дата изъята} Кировским линейным отделом МВД России на транспорте истцу ФИО1 период работы у ИП Г.З.П. не включен в расчет общего трудового стажа, поскольку запись {Номер изъят} от {Дата изъята} содержит следующие недостатки: допущены сокращения в наименовании предприятия, отсутствуют инициалы директора предприятия; запись {Номер изъят} от {Дата изъята} содержит следующие недостатки: отсутствуют инициалы директора предприятия.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца ФИО1 следует, что {Дата изъята} она принята на работу в м-н «Продукты-бакалея» в должности заведующей магазина ИП Г.З.П., {Дата изъята} уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по личному желанию Г.З.П.

Г.З.П.. истцу ФИО1 выдана характеристика, из которой следует, что с {Дата изъята} она работает в должности заведующей магазином «Бакалея-продукты», зарекомендовала себя с положительной стороны.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ИП Г.З.П. за период с {Дата изъята}-{Дата изъята} уплачивал страховые взносы на истца ФИО1, в подтверждение представлена выписка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В дело представлены письменные объяснения Г.З.П. от {Дата изъята}, из которых следует, что ФИО1 работала в должности заведующей магазина «Продукты-бакалея» с {Дата изъята} по {Дата изъята}. ИП Г.З.П.

Из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей К., Г., Р., И., Б., следует, что в период {Дата изъята} – {Дата изъята} истец ФИО1 работала заведующей магазином «Продукты-бакалея», у ИП Г.З.П..

Из Положения об отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД по Кировской области следует, что отдел является структурным подразделением ЦФО УМВД Росси по Кировской области и в пределах своих полномочий осуществляет работу по пенсионному обеспечению 9назначению и выплате пенсий и иных установленных законодательством пособий и компенсаций) в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и их семей, проживающих на территории Кировской области.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе и на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших военную службу.

В соответствии с п. «а» ст. 5 данного Закона лица, указанные в ст. 1, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы (ст. 6 Закона).

Как указано в п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях"; в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом"О страховых пенсиях".

Согласно ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 г. а) лицам, указанным в статье настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей определяется Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 N 418.

В соответствии с п. 6 Инструкции пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.

Согласно п. 7 указанной Инструкции документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы (службы), оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы). Кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением (п. 8 Инструкции).

В п. п. 11 - 13 Инструкции установлено, что материалы о назначении пенсии в соответствии с перечнем документов, предусматривающим, в том числе заявление о назначении пенсии установленного образца, представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня увольнения с военной службы (службы) военнослужащего или сотрудника органов внутренних дел и на основании представленных документов пенсионным органом составляются заключения о назначении пенсии или пособия, которые утверждаются уполномоченным должностным лицом МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Статьей 11 указанного Федерального закона регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 66 ТК РФ и п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной.

При исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца в спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заведующей магазином «Продукты-бакалея» ИП Г.З.П. подтверждена: записью в трудовой книжке, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, показаниями свидетелей, характеристикой с места работы, письменными объяснениями работодателя. 

Принимая во внимание, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому нарушение ведения трудовой книжки не может служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в подсчет ее стажа спорного периода ее работы.

Согласно приведенной выше трудовой книжки истца, записи о ее работе в спорный период времени были внесены работодателем в ее трудовую книжку, заверены подписью должностного лица и печатью работодателя – ИП.

Доводы представителя ответчика Кировского линейного отдела Министерства внутренних дел РФ на транспорте, изложенные в письменном отзыве, об истечении срока исковой давности предусмотренного ст. 392 ТК РФ для разрешения индивидуального трудового спора ошибочны, в данном случае спор не является трудовым, предметом спора является право истца на пенсионное обеспечение. Также суд отвергает позицию данного ответчика о том, что он ненадлежащий, поскольку спорный период истца из расчета стажа был исключен именно им, в связи с этим истцом правомерно в данной части заявлено требование к данному ответчику.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Кировский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заведующей магазина «Продукты - бакалея» ИП Г.З.П. Обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет ФИО1 установленной пенсии за выслугу лет с {Дата изъята} и произвести выплату недополученной пенсии

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Кировский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заведующей магазина «Продукты - бакалея» ИП Г.З.П.

Обязать УМВД России по Кировской области произвести перерасчет ФИО1 установленной пенсии за выслугу лет с {Дата изъята} и произвести выплату недополученной пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.