Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1555/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Универмаг Комсомольский» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителей административного истца по доверенности ФИО2, ФИО3,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Универмаг Комсомольский» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 678 335 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 7 795 141,40 руб., от требований об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № административный истец отказался.

В обоснование заявленных требований общество указало, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Определением суда от 26 сентября 2023 года прекращено производство по делу в части требований об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № в связи с отказом административного истца от заявленного требования.

Представители административного истца по доверенности ФИО2, ФИО3 поддержали уточненные требования.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений Самарской области, ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило отзыв и дополнительные пояснения.

Заслушав представителей административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Универмаг Комсомольский» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 872,7 кв. м, помещение с кадастровым номером № площадью 587,4 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена актами ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000397 от 19.12.2022 года и АОКС-63/2022/000349 от 31.10.2022 по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 14 707 848,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10 770 912,97 руб.

Считая кадастровую стоимость помещений завышенной, а свои права нарушенными, 31 мая 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Универмаг Комсомольский» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 22-23 от 19 мая 2023 года,, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 475 175,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 7 795 141,40 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 27 июня 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами № и № состоянию на 1 января 2021 года, производство экспертизы поручено ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт» от 10 августа 2023 года, составлено экспертное заключение №2023.07-103, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 5 678 335 руб., рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 31 660 353 руб.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилых помещений, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализированы объекты экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектами экспертизы, полученные величины рыночной стоимости соответствуют сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено. 

В связи с изложенным величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, определенную экспертным заключением, суд считает достоверной величиной

От требований об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № административный истец отказался

Рыночную стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определенную отчетом об оценке в размере 7 795 141,40 руб., стороны не оспаривали, поэтому суд считает ее достоверной величиной. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 31 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Универмаг Комсомольский» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 872,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 678 335 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 587,4 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 795 141, 40 руб. 

Датой обращения административного истца в суд считать 31 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года