Дело № 1 – 231/2018 Дело № 11701080035003000

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Комсомольск-на-Амуре 26 октября 2018 года

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе

председательствующего Усачевой Т.Ю.

с участием государственного обвинителя Тихоньких О.М.,

подсудимой - ФИО1,

защитника - адвоката Ворошкова А.В., предъявившего удостоверение № 250 и ордер № 1345 от 16 октября 2018 года,

потерпевшего - ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя потерпевшего ФИО5,

при секретаре Кутиковой М.В.,

рассмотрев уголовное дело в отношении ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, вдовы, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимой,

под стражей по настоящему уголовному делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч.3 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, являясь должностным лицом – директором краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту осуществления своей трудовой деятельности – КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу 

<

адрес> корпус 2, умышленно использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в названном учреждении, прав и законных интересов краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», а также охраняемых законом интересов государства.

Преступления совершила при следующих обстоятельствах:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» № создано на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, сокращенное наименование учреждения КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ». Место нахождения КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ»: 681008, 

<

адрес> корпус 2. Органом исполнительной власти 

<

адрес>, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» является Министерство социальной защиты населения 

<

адрес>. Собственником имущества КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» является 

<

адрес>. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> или финансовом органе 

<

адрес>, круглую печать с изображением герба 

<

адрес> и своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности бланки, печати, штампы. «КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» является некоммерческой организацией.

Уставом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» установлено, что предметом деятельности Учреждения является предоставление социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме. 

Целью деятельности учреждения является оказание социальных услуг в стационарной форме.

Основными видами деятельности КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» являются:

-социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, создание адекватных физическому состоянию получателей социальных услуг условий;

-социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оздоровительных программ и др;

-социально-психологические и иные.

Учреждение выполняет государственное задание, установленное Учредителем в соответствии с предусмотренной Уставом основной деятельностью – оказание социальных услуг. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания, установленного Учредителем.

Учреждение является, в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 52880-2007 «Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», стационарным учреждением социального обслуживания населения, является домом-интернатом (пансионатом) общего типа для граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов старше 18 лет, не имеющих трудоспособных совершеннолетних детей и родителей, обязанных, в силу закона, их содержать. В учреждении имеется общее отделение, отделение для молодых инвалидов (лиц в возрасте до 30 лет), а также отделение «Милосердие» - для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся с посторонней помощью.

Учреждение возглавляет Директор, который действует на принципах единоначалия при решении вопросов, отнесенных к его компетенции. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения, в том числе, организует работу учреждения, организует выполнение решений Учредителя, без доверенности действует от имени Учреждения во всех органах государственной власти, местного самоуправления, учреждениях, организациях, заключает контракты, гражданско-правовые и трудовые договора, применяет меры поощрения за добросовестный и эффективный труд и привлекает к дисциплинарной ответственности, по согласованию с Учредителем назначает на должность главного бухгалтера и заместителя, обеспечивает безопасные условия труда и проживания в Учреждении.

Уставом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» установлены обязанности Директора, в том числе:

-обеспечение выполнения государственного задания в полном объеме;

-обеспечение составления отчетов о результатах деятельности Учреждения;

-обеспечение целевого и рационального использования бюджетных денежных средств;

-обеспечение исполнения договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг;

-не допущение возникновения просроченной кредиторской задолженности Учреждения;

-обеспечение безопасных условий труда и проживания получателей социальных услуг и др.

В соответствии с приказом Министра социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 принята временно на должность директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», на основании приказа Министра социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с она принята на должность директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на постоянной основе по срочному трудовому договору с правом ежегодной пролонгации последнего. На основании приказов Министра социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с срок действия трудового договора с ФИО1 ежегодно продлевался, на основании приказа Министра социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 уволена с должности директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора, то есть по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с заключенным с ФИО1 трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что заключен он между Министерством социальной защиты населения 

<

адрес> в лице Министра ФИО10 и ФИО1, назначенной на должность директора краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: 

<

адрес> корпус 2, местом работы директора является место расположения КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ».

Трудовым договором предусмотрено, что руководитель КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» является единоличным исполнительным органом Учреждения.

Руководитель КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения, имеет право, в том числе, на:

-осуществление действий без доверенности от имени Учреждения;

-выдачу доверенностей от имени Учреждения; 

-открытие (закрытие) счетов Учреждения, осуществление в установленном порядке приема на работу работников, их увольнение, изменение трудовых договоров;

- распределение обязанностей между своими заместителями;

-утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания Учреждения, принятие локальных нормативно-правовых актов, утверждение положений о структурных подразделениях;

-ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора;

-поощрение работников Учреждения;

-привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности;

-заключение договоров;

Руководитель Учреждения, согласно Устава, обязан:

- обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых изо всех источников, не запрещенных законодательством России;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения;

- обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций;

- обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения и иное.

Руководитель (п. 26 трудового договора) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разделом № трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1 установлено, что с Руководителем может быть расторгнут трудовой договор по инициативе Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> по следующим дополнительным (помимо установленных п. 3 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации) основаниям: систематическое невыполнение утвержденного в установленном порядке государственного задания, наличие по вине Руководителя в Учреждении кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок не уплаты которой превышает 3 месяца с даты, когда данные платежи должны быть осуществлены и др.

Кроме того, трудовым договором (раздел №) от ДД.ММ.ГГГГ № определена структура денежного довольствия Руководителя, согласно которой определено, что заработная плата Руководителя Учреждения состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, при этом, трудовым договором (раздел № п. 19) прямо определено, что в качестве поощрения Руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: премия по итогам месяца в размере 110%, премия по итогам квартала в размере 100 %, премия по итогам года в размере 200% при условии соответствия результатов деятельности Руководителя целевым показателям и критериям оценки работы учреждения.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО1 внесены изменения:

пункт № дополнен следующим содержанием: «…премиальные выплаты Руководителю Учреждения не начисляются в случаях выявления нарушений по результатам прошедших в отчетном периоде проверок деятельности учреждения, а также в случае наложения дисциплинарного взыскания в отчетном периоде».

в п. 19 раздела № названного трудового договора внесены изменения, согласно которых в качестве поощрения Руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера с учетом выполнения показателей эффективности деятельности Учреждения приведенные в Приложение к данному дополнительному соглашению: премиальная выплата по итогам работы за месяц (выполнение 8 ежемесячных показателей эффективности деятельности Руководителя оцененных в 80 баллов), премиальная выплата по итогам работы за квартал (выполнение 9 ежеквартальных показателей эффективности деятельности, оцененных в 80 баллов), премиальная выплата по итогам работы за год (при условии выполнения 3 годовых показателей эффективности деятельности, оцененных в 30 баллов.

Согласно приложения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Показатели эффективности деятельности руководителя» при нарушении сроков, качества, установленных порядков и форм представления отчетов, сведений по финансово-экономической, хозяйственной деятельности учреждения» влечет уменьшение от общего количества баллов на 4; нецелевое и неэффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания, наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода влечет уменьшение на 2 балла от общего количества баллов.

В соответствии с должностными инструкциями директора краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» (утверждена ДД.ММ.ГГГГ Министром социальной защиты населения 

<

адрес> ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ министром социальной защиты населения 

<

адрес> ФИО10, с которыми ФИО1 была ознакомлена под роспись) значится, что основная цель деятельности директора Учреждения состоит в организации деятельности Учреждения согласно Устава учреждения, в связи с чем, Директор Учреждения обязан: обеспечить создание для граждан пожилого возраста и инвалидов адекватные их возрасту и состоянию здоровья условия жизнедеятельности, обеспечивать использование материальных и финансовых средств по целевому назначению, организовывать деятельность учреждения по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Учреждении, обеспечивать соблюдение их прав и законных интересов, организовывать работу Учреждения по своевременному проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечивать осуществление функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивать соблюдение штатно-финансовой дисциплины, рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества, заключать договора, обеспечивать своевременное и качественное их выполнение и иное.

Таким образом, ФИО1, являлась должностным лицом, то есть на постоянной основе (в течение срока заключенного с ней трудового договора) выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, выраженные в руководстве трудовым коллективом с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, применении мер поощрения и взыскания, обладала полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и юридические последствия, была уполномочена правом распоряжения имуществом и денежными средствами учреждения, обладала правом первой подписи в первичных учетных документах, заключала от имени КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» гражданско-правовые договора, контролировала их исполнение, контролировала и утверждала отчетность учреждения по всем видам и формам деятельности последнего, представляла интересы учреждения перед третьими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ между краевым государственным бюджетным учреждением «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в лице директора ФИО1 (далее по тексту Заказчик) и ООО «Реконструкция» № в лице директора ФИО11 (далее по тексту Подрядчик) был заключен контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту помещений и кровли здания краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на сумму 3 506 782 рубля 65 копеек сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (п. 11 Контракта)

Согласно п. 1 Контракта №, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить Работы в соответствии с технической частью (Приложение №), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренные контрактом.

Согласно п. 2.3 Контракта №, источником финансирования контракта является 

<

адрес> (средства бюджетных учреждений). 

Согласно п. 2.4 Контракта №, цена контракта включает в себя стоимость работ в полном объеме с учетом затрат на уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей, а также затраты на транспортировку рабочих, стоимость используемых материалов, оборудования, их доставку и разгрузку

Согласно п. 2.5.2 Контракта предусмотрена возможность уменьшения/увеличения или замены объемов выполнения работ в зависимости от их надобности по согласованию Подрядчика и Заказчика, но в объеме, не превышающем 10% от стоимости контракта.

Пунктом 3 Контракта (порядок расчетов) предусмотрено, что расчет производится по факту выполнения всех работ, предусмотренных контрактом в течении 30 дней после подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (справка КС-3) и предоставления Подрядчиком счета, счета-фактуры.

Пунктом 4.1.2 Контракта предусмотрено право Заказчика требовать от Подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.2.3 Контракта предусмотрена обязанность Заказчика осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий контракта.

Пунктом 4.2.7 Контракта предусмотрена обязанность Заказчика рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения Работ, при получении от Подрядчика уведомления о приостановлении выполнения работ, в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на результаты выполняемых Работ или создать невозможность их завершения в установленный контрактом срок

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Контракта предусмотрена обязанность Заказчика провести экспертизу для проверки предоставленных Подрядчиком результатов выполнения Работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта

Пунктом 6 Контракта установлено, что приемка выполненных работ по Объекту производится Заказчиком по окончанию всех работ, предусмотренных контрактом и оформляется подписанием Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 как Заказчиком так и Подрядчиком, в случае обнаружения Заказчиком при проведении приемки Работ недостатков в выполненной Работе сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень недостатков и сроки их устранения Подрядчиком, Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки своими силами и за свой счёт в сроки, указанные в акте. 

Согласно пункта 6.10 Контракта: работы считаются принятыми с момента подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2)

Пунктом 7.2 и 7.3 Контракта предусмотрено, что Подрядчик гарантирует качество и безопасность результата Работ в соответствии с условиями контракта, действующими стандартами и техническими требованиями, установленными в Российской Федерации, обязуется в течении гарантийного срока эксплуатации объекта за свой счет и в разумные сроки устранить выявленные недостатки.

Согласно п. 11.2 Контракта значится, что все изменения и дополнения к контракту оформляются Сторонами в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. 

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между краевым государственным бюджетным учреждением «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в лице директора ФИО1 и ООО «Реконструкция» в лице директора ФИО11 была увеличена цена контракта на 350339 рублей 64 копейки в связи с необходимостью проведения дополнительного объема работ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом – директором КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» - представителем Заказчика по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес> корпус 2, была уведомлена представителями подрядной организации - ООО «Реконструкция» о невозможности выполнения всех объемов работ, предусмотренных заключенным контрактом, так, согласно уведомления подрядчика, не представлялось возможным выполнить предусмотренный контрактом и дополнительным соглашением к нему монтаж 6 пластиковых слуховых окон кровли по причине возникновения необходимости в выполнении дополнительного, не предусмотренного условиями контракта и дополнительного соглашения к нему объема работ по укреплению оконных блоков, что в противном случае могло повлечь обрушение кровли, в связи с чем, подлежал составлению дополнительный локальный сметный расчет и дополнительное соглашение к заключенному контракту, устанавливающее объемы дополнительных работ и их оплату, что в соответствии с пунктом 4.2.7 Контракта, а также в связи с должностными обязанностями по обеспечению безопасности проживающих в учреждении клиентов – получателей социальных услуг, возлагало обязанность на ФИО1 рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения Работ и в соответствии с п. 11.2 Контракта, предпринять меры к обеспечению составления локального сметного расчета на дополнительно потребовавшиеся работы, согласовать стоимость и сроки выполнения работ, оформленные письменным дополнительным соглашением к Контракту.

В указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после получения уведомления от ООО «Реконструкция» о невозможности выполнения монтажа 6 пластиковых слуховых окон кровли по заключенному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осознавая, что для составления дополнительного локального сметного расчета и заключения дополнительного соглашения к названному контракту, в связи с возникшей необходимостью в проведении дополнительного объема работ, потребуется дополнительное время, превышающее период времени, оставшийся до окончания завершения отчетного периода 2014 года, и, не желая организовывать составление локального сметного расчета на дополнительно потребовавшиеся объемы работ и не желая заключать дополнительное соглашение к контракту, предусматривающее объемы и оплату данных работ, решила умышленно злоупотребить своими должностными полномочиями, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, заключающихся в стремлении извлечь для себя выгоду имущественного характера, в виде получения премиальных выплат, предусмотренных ее трудовым договором за исполнение заключенных учреждением контрактов со сторонними организациями на конец отчетного периода, а также неимущественного характера, в виде не допущения образования кредиторской задолженности на конец отчетного периода, что могло бы повлечь наложение дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения по основанию, предусмотренному разделом № заключенного с ней трудового договора, (связанного с неисполнением возложенных на нее обязанностей как на руководителя краевого государственного бюджетного учреждения по недопущению кредиторской задолженности и своевременному расчету с контрагентами учреждения), желая повысить свой служебный авторитет (путем увеличения количества баллов оценки эффективности деятельности руководителя и учреждения в целом по итогам отчетного периода за фактически исполненные контракты и предоставления отчетов в Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> об освоении в полном объеме бюджетных денежных средств, выделенных по федеральной целевой программе финансирования «Доступная среда», за счет средств которой осуществлялось финансирование названного контракта), не желая должным образом исполнять свои служебные обязанности и реализовывать возложенные на нее ее должностной инструкцией полномочия, в частности по обеспечению целевого расходования бюджетных денежных средств, контролю и обеспечению выполнения подрядчиками взятых на себя обязательств по заключенным контрактам, обеспечению безопасности и сохранности вверенного ей недвижимого имущества, на праве оперативного управления находящегося в пользовании КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» и обеспечению безопасности клиентов – получателей социальных услуг, на стационарной основе проживающих в данном учреждении, организации работы Учреждения по своевременному проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, в число которых входят мероприятия по сушке и вентиляции всех помещений учреждения в целях недопущения образования и распространения грибков и плесени, в том числе при помощи слуховых окон кровли, действуя вопреки интересам службы, вопреки установленной Уставом учреждения цели деятельности учреждения по оказанию социальных услуг и созданию безопасных условий для проживающих в нем престарелых и инвалидов, а также в прямое нарушение п. 3 Контракта, устанавливающего обязанность производства оплаты в адрес Подрядчика только после выполнения последним всех объемов работ, предусмотренных контрактом, решила, пользуясь своим должностным положением и являясь единоличным исполнительным органом Учреждения-Заказчика, умышленно злоупотребить правом, предусмотренным п. 4.1.2. Контракта, согласно которого Заказчик вправе требовать от Подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств и обязать ФИО11, являющуюся представителем Подрядчика – директором ООО «Реконструкция», подготовить и составить акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 на все объемы работ, предусмотренные контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также счет-фактуру на всю стоимость работ, предусмотренных контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, их подписать и предоставить в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для пенсионеров и инвалидов» для последующего подписания ею (ФИО1) и оплаты, мотивировав свое указание отказом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» от дальнейшего выполнения работ силами ООО «Реконструкция», что и исполнила, доведя до сведения ФИО11 о необходимости подготовки и предоставления в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» указанных документов, обосновав при этом необходимость составления указанных документов на все объемы работ, предусмотренные контрактом и дополнительным соглашением к нему своей (ФИО1) обязанностью предоставить отчет в Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> о выполнении работ в полном объеме. 

ФИО11, в указанный период времени, будучи ознакомленной с требованием ФИО1 о подготовке и составлении актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 на все объемы работ, предусмотренные контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ, их подписании от своего имени и предоставлении в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для пенсионеров и инвалидов», а также подготовке и подписании от своего имени справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также счет-фактуры на всю стоимость работ, предусмотренных контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ для последующего подписания ФИО1 и оплаты, в связи с отказом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» от дальнейшего выполнения работ силами ООО «Реконструкция», не осведомленная о противоправном умысле ФИО1, указание последней исполнила, подготовив и подписав от своего имени, как от подрядчика: акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350339 рублей 64 копейки, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 932890 рублей 40 копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 704856 рублей 10 копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 693599 рублей 40 копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 160380 рублей 47 копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 159943 рубля 55 копеек, акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 855112 рублей 73 копейки, а также счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3506 782 рубля 65 копеек, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350 339 рублей 64 копейки, а также справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350339 рублей 64 копейки и справку о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3506782 рубля 65 копеек, которые передала в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» для ФИО1, которая, в указанный период времени, получив от ФИО11 названные первичные документы, подтверждающие выполнение ООО «Реконструкцией» всех видов работ согласно заключенного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, подписала справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также дала указание и тем самым обеспечила подписание актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 заместителем директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» по административно-хозяйственной части ФИО12, находящемся в непосредственном подчинении у ФИО1 и не осведомленным о противоправном умысле последней, после чего указанные документы передала на исполнение для оплаты в адрес главного бухгалтера КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО13, не осведомленной о противоправном умысле последней.

Далее, на основании представленных ФИО1 документов об исполнении контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от 15. 12. 2014: акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350339 рублей 64 копейки, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 932890 рублей 40 копеек, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 704856 рублей 10 копеек, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 693599 рублей 40 копеек, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 160380 рублей 47 копеек, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 159943 рубля 55 копеек, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 855112 рублей 73 копейки, счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3506 782 рубля 65 копеек, счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350 339 рублей 64 копейки, а также справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 350339 рублей 64 копейки и справки о стоимости выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3506782 рубля 65 копеек, с лицевого счета в УФК по 

<

адрес> № (с субсчета КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» №Ц9380), открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> на расчетный счет №, открытый в «Региобанк - филиал ОАО «Банка «ФК «Открытие» 

<

адрес>» на имя ООО «Реконструкция», были необоснованно, в нарушение условий контракта об оплате денежных средств подрядчику только после выполнения последним всех объемов работ, предусмотренных контрактом, при достоверной осведомленности ФИО1 о том, что часть работ согласно условий контракта выполнена подрядчиком не была, перечислены денежные средства: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 962 130 рублей 21 копейка и по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 894 992 рубля 08 копеек, что в сумме составило 3 857 122 рубля 29 копеек и соответствует стоимости контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от 15. 12. 2014. 

Таким образом, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своей работы по адресу 

<

адрес> корпус 2, являясь должностным лицом - директором КГБУ Комсомольский-на-Амуре ДПИ», умышленно использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы: в силу своей должностной инструкции и Устава учреждения обязанная обеспечить создание для граждан пожилого возраста и инвалидов адекватные их возрасту и состоянию здоровья условия жизнедеятельности, обеспечивать использование материальных и финансовых средств по целевому назначению, организовывать деятельность учреждения по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Учреждении, обеспечивать соблюдение их прав и законных интересов, организовывать работу Учреждения по своевременному проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечивать осуществление функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивать соблюдение штатно-финансовой дисциплины, обеспечивать рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества, заключать договора, обеспечивать своевременное и качественное их выполнение, уполномоченная в соответствии с условиями контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Реконструкция» (п. 3 и п. 6) на подписание Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, обязанная в силу п. 4.2.3 Контракта осуществлять контроль за ходом работ и их полнотой, в силу п. 4.2.7 Контракта обязанная рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения работ при получении от ООО «Реконструкция» уведомления о невозможности безопасного продолжения работ по монтажу окон в связи с возможностью обрушения кровли, в связи с чем необходимо провести дополнительные работы по укреплению оконных блоков, что в силу п. 11.2 Контракта возможно только путем подписания дополнительного соглашения к контракту, злоупотребив правом, предусмотренным п. 4.1.2 Контракта (требовать от подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации), действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, обязала последнего предоставить ей на подпись справки по форме КС-2 и КС-3, счет-фактуры на все объемы работ, соответствующие условиям контракта, в том числе и на не выполненные объемы по монтажу окон, что не вызывалось служебной необходимостью и объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых она, будучи должностным лицом, была наделена соответствующими должностными полномочиями, а получив от ООО «Реконструкция» требуемые документы, подтверждающие исполнение и приемку в полном объеме работ согласно условий контракта и дополнительного соглашения к нему, обеспечила оплату в адрес ООО «Реконструкции», в нарушение п. 3 Контракта суммы денежных средств, предусмотренной контрактом и дополнительным соглашением к нему за все объемы выполненных работ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов:

- граждан – получателей социальных услуг, на стационарной основе проживающих в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», в том числе пожилого возраста и инвалидов, а также клиентов отделения «Милосердия», находящимся на постельном режиме, в связи с нарушением их прав на безопасное проживание в условиях соблюдения требований санитарно-эпидемиологических норм, включая вентиляцию помещений здания;

- организации - КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», в связи с фактически не исполнением в полном объеме всех видов работ, подлежащих выполнению ООО «Реконструкция» для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в рамках заключенного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее необоснованную, противоречащую условиям контракта, предусматривающего осуществление оплаты в адрес подрядчика только после выполнения всех работ, предусмотренных последним, расходование средств федерального бюджета в сумме 3 857 122 рубля 29 копеек, выделенных учреждению по целевой программе «Доступная среда» для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», утрате возможности КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в дальнейшем взыскать с ООО «Реконструкция» денежные средства за фактически не выполненные работы в рамках названного контракта, утрате гарантий безопасности и качества результата Работ и гарантийного обслуживания (предусмотрено п. 7.2. и 7.3 Контракта), утрате финансовой возможности Учреждением в дальнейшем выполнить не исполненные ООО «Реконструкция» работы в связи отсутствием источника финансирования (ООО «Реконструкция» указанные работы в 2014 и в последующем так выполнены и не были).

, а также охраняемых законом интересов государства в связи с предоставлением в Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> отчетов об освоении целевых бюджетных денежных средств учреждением, содержащих ложные сведения о полном освоении выделенных для учреждения целевых бюджетных денежных средств, допустив тем самым бюджетное нарушение, нарушив установленные ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципы бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, достоверности бюджета. 

Кроме того, ФИО1, будучи должностным лицом – директором краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту осуществления своей трудовой деятельности – КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу 

<

адрес> умышленно использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в названном учреждении, краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», а также охраняемых законом интересов государства.

ФИО1 являлась должностным лицом, то есть на постоянной основе (в течение срока заключенного с ней трудового договора) выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, выраженные в руководстве трудовым коллективом с формированием кадрового состава и определении трудовых функций работников, применении мер поощрения и взыскания, обладала полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и юридические последствия, была уполномочена правом распоряжения имуществом и денежными средствами учреждения, обладала правом первой подписи в первичных учетных документах, заключала от имени КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» гражданско-правовые договора, контролировала их исполнение, контролировала и утверждала отчетность учреждения по всем видам и формам деятельности последнего, представляла интересы учреждения перед третьими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ между краевым государственным бюджетным учреждением «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в лице директора ФИО1 (далее по тексту Заказчик) и ООО «Реконструкция» ИНН № в лице директора ФИО11 (далее по тексту Подрядчик) был заключен контракт № на выполнение работ по капитальному ремонту крыльца № с пандусом и навесом отделения «Милосердия» для нужд краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на сумму 825 423 рубля 00 копеек сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (п. 5.1 Контракта)

Согласно п. 1 Контракта №, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить Работы в соответствии с технической частью (Приложение №), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренные контрактом.

Согласно п. 2.3 Контракта №, источником финансирования контракта является 

<

адрес> (средства бюджетных учреждений), 

Согласно п. 2.4 Контракта №, цена контракта включает в себя стоимость работ в полном объеме с учетом затрат на уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей, а также затраты на транспортировку рабочих, стоимость используемых материалов, оборудования, их доставку и разгрузку

Согласно п. 2.5.2 Контракта предусмотрена возможность уменьшения/увеличения или замены объемов выполнения работ в зависимости от их надобности по согласованию Подрядчика и Заказчика, но в объеме, не превышающем 10% от стоимости контракта.

Пунктом 3 Контракта (порядок расчетов) предусмотрено, что расчет производится по факту выполнения всех работ, предусмотренных контрактом в течении 30 дней после подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (справка КС-3) и предоставления Подрядчиком счета, счета-фактуры.

Пунктом 4.1.2 Контракта предусмотрено право Заказчика требовать от Подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с настоящим контрактом.

Пунктом 4.2.3 Контракта предусмотрена обязанность Заказчика осуществлять контроль за исполнением Подрядчиком условий контракта.

Пунктом 4.2.7 Контракта предусмотрена обязанность Заказчика рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения Работ, при получении от Подрядчика уведомления о приостановлении выполнения работ, в случае обнаружения независящих от Подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на результаты выполняемых Работ или создать невозможность их завершения в установленный контрактом срок

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Контракта предусмотрена обязанность Заказчика провести экспертизу для проверки предоставленных Подрядчиком результатов выполнения Работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта

Пунктом 6 Контракта установлено, что приемка выполненных работ по Объекту производится Заказчиком по окончанию всех работ, предусмотренных контрактом и оформляется подписанием Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 как Заказчиком так и Подрядчиком, в случае обнаружения Заказчиком при проведении приемки Работ недостатков в выполненной Работе сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень недостатков и сроки их устранения Подрядчиком, Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки своими силами и за свой счёт в сроки, указанные в акте. 

Согласно пункта 6.10 Контракта: работы считаются принятыми с момента подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2)

Пунктом 7.2 и 7.3 Контракта предусмотрено, что Подрядчик гарантирует качество и безопасность результата Работ в соответствии с условиями контракта, действующими стандартами и техническими требованиями, установленными в Российской Федерации, обязуется в течении гарантийного срока эксплуатации объекта за свой счет и в разумные сроки устранить выявленные недостатки.

Согласно п. 11.2 Контракта значится, что все изменения и дополнения к контракту оформляются Сторонами в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом – директором КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» - представителем Заказчика по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

адрес> была уведомлена представителями подрядной организации - ООО «Реконструкция» о невозможности выполнения всех объемов работ, предусмотренных заключенным контрактом, так, согласно уведомления подрядчика, не представлялось возможным выполнить в предусмотренный контрактом срок монтаж поручней пандуса отделения Милосердия и монтаж напольного покрытия данного пандуса по причине возникновения необходимости в замене используемого материала, предусмотренного условиями контракта (с металлопроката на нержавейку), в связи с чем, подлежал составлению дополнительный локальный сметный расчет и дополнительное соглашение к заключенному контракту, устанавливающее объемы дополнительных работ, наименование материала и их оплату, что в соответствии с пунктом 4.2.7 Контракта, а также в связи с должностными обязанностями по обеспечению безопасности проживающих в учреждении клиентов – получателей социальных услуг, возлагало обязанность на ФИО1 рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения Работ и в соответствии с п. 11.2 Контракта, предпринять меры к обеспечению составления локального сметного расчета на подлежащие замене материалы, согласовать стоимость и сроки выполнения работ, оформленное письменным дополнительным соглашением к Контракту.

В указанный период времени, после получения уведомления от ООО «Реконструкция» о невозможности выполнения монтажа поручней и напольного покрытия пандуса отделения Милосердия по заключенному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осознавая, что для составления дополнительного локального сметного расчета и заключения дополнительного соглашения к названному контракту, в связи с возникшей необходимостью в замене материалов и производства дополнительных работ, а также необходимости увеличения срока исполнения контракта (часть работ подлежало выполнению при плюсовой температуре окружающей среды), потребуется дополнительное время, превышающее период времени, оставшийся до окончания завершения отчетного периода 2015 года, и, не желая организовывать составление локального сметного расчета на замену материалов и не желая заключать дополнительное соглашение к контракту, предусматривающее увеличенные сроки и оплату данных работ, решила умышленно злоупотребить своими должностными полномочиями, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, заключающихся в стремлении извлечь для себя выгоду имущественного характера, в виде получения премиальных выплат, предусмотренных ее трудовым договором за исполнение заключенных учреждением контрактов со сторонними организациями на конец отчетного периода, а также неимущественного характера, в виде не допущения образования кредиторской задолженности на конец отчетного периода, что могло бы повлечь наложение дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения по основанию, предусмотренному разделом № заключенного с ней трудового договора, (связанного с неисполнением возложенных на нее обязанностей как на руководителя краевого государственного бюджетного учреждения по недопущению кредиторской задолженности и своевременному расчету с контрагентами учреждения), желая повысить свой служебный авторитет (путем увеличения количества баллов оценки эффективности деятельности руководителя и учреждения в целом по итогам отчетного периода за фактически исполненные контракты и предоставления отчетов в Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> об освоении в полном объеме бюджетных денежных средств, выделенных по федеральной целевой программе финансирования «Доступная среда», за счет средств которой осуществлялось финансирование названного контракта), не желая должным образом исполнять свои служебные обязанности и возложенные на нее полномочия, предусмотренные ее должностной инструкцией, в частности по обеспечению целевого расходования бюджетных денежных средств, контролю и обеспечению выполнения подрядчиками взятых на себя обязательств по заключенным контрактам, обеспечению безопасности и сохранности вверенного ей недвижимого имущества, на праве оперативного управления находящегося в пользовании КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» и обеспечению безопасности клиентов – получателей социальных услуг, на стационарной основе проживающих в данном учреждении, организации работы Учреждения по своевременному проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, в число которых входят мероприятия по сушке и вентиляции всех помещений учреждения в целях недопущения образования и распространения грибков и плесени, в том числе при помощи слуховых окон кровли, действуя вопреки интересам службы, вопреки установленной Уставом учреждения цели деятельности учреждения по оказанию социальных услуг и созданию безопасных условий для проживающих у нем престарелых и инвалидов, а также в прямое нарушение п. 3 Контракта, устанавливающего обязанность производства оплаты в адрес Подрядчика только после выполнения последним всех объемов работ, предусмотренных контрактом, решила, пользуясь своим должностным положением и являясь единоличным исполнительным органом Учреждения-Заказчика, злоупотребить правом, предусмотренным п. 4.1.2. Контракта, согласно которого Заказчик вправе требовать от Подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств и обязать ФИО11, являющуюся представителем Подрядчика – директором ООО «Реконструкция», подготовить и составить акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 на все объемы работ, предусмотренные контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, их подписать и предоставить в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для пенсионеров и инвалидов», а также подготовить и подписать от своего (ФИО11) имени справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также счет-фактуру на всю стоимость работ, предусмотренных контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписать их и передать в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» для последующего подписания ею (ФИО1) и производства оплаты, мотивировав свое указание отказом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» от дальнейшего выполнения работ силами ООО «Реконструкция», что и сделала, доведя до сведения ФИО11 о необходимости подготовить и предоставить в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» названные документы. 

ФИО11, в указанный период времени, будучи ознакомленной с требованием ФИО1 о подготовке и составлении актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 на все объемы работ, предусмотренные контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, их подписании от своего имени и предоставлении в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для пенсионеров и инвалидов», а также подготовке и подписании от своего имени справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, а также счет-фактуры на всю стоимость работ, предусмотренную контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ для последующего подписания ФИО1 и оплаты в связи с отказом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» от дальнейшего выполнения работ силами ООО «Реконструкция», не осведомленная о противоправном умысле ФИО1, указание последней исполнила, подготовив и подписав от своего имени, как от подрядчика акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, а также справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, которые передала ФИО1, которая, в указанный период времени, получив от ФИО11 названные первичные документы, подтверждающие выполнение ООО «Реконструкцией» всех видов работ согласно заключенного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, подписала справку по форме КС-2 (акт о приемке выполненных работ) и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, после чего указанные документы передала на исполнение для оплаты в адрес главного бухгалтера КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО13, не осведомленной о противоправном умысле последней.

Далее, на основании представленных ФИО1 документов об исполнении контракта № от ДД.ММ.ГГГГ: акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, а также справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 825423 рубля 00 копеек, с лицевого счета в УФК по 

<

адрес> № (с субсчета КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» №Ц9380), открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> на расчетный счет №, открытый в «Региобанк - филиал ОАО «Банка «ФК «Открытие» 

<

адрес>» на имя ООО «Реконструкция», были необоснованно, в нарушение условий контракта об оплате денежных средств подрядчику только после выполнения последним всех объемов работ, предусмотренных контрактом, при достоверной осведомленности ФИО1 о том, что часть работ согласно условий контракта выполнена подрядчиком не была и объект не может эксплуатироваться по своему назначению, перечислены денежные средства: по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 812300 рублей 00 копейка и по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13123 рубля 00 копеек, что в сумме составило 825423 рубля 00 копеек и соответствует стоимости контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своей работы по адресу 

<

адрес> являясь должностным лицом - директором КГБУ Комсомольский-на-Амуре ДПИ», умышленно использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы: в силу своей должностной инструкции и Устава учреждения обязанная обеспечить создание для граждан пожилого возраста и инвалидов адекватные их возрасту и состоянию здоровья условия жизнедеятельности, обеспечивать использование материальных и финансовых средств по целевому назначению, организовывать деятельность учреждения по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Учреждении, обеспечивать соблюдение их прав и законных интересов, организовывать работу Учреждения по своевременному проведению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечивать осуществление функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивать соблюдение штатно-финансовой дисциплины, обеспечивать рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества, заключать договора, обеспечивать своевременное и качественное их выполнение, уполномоченная в соответствии с условиями контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Реконструкция» (п. 3 и п. 6) на подписание Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, обязанная в силу п. 4.2.3 Контракта осуществлять контроль за ходом работ и их полнотой, в силу п. 4.2.7 Контракта обязанная рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения работ при получении от ООО «Реконструкция» уведомления о невозможности завершения работ в установленный контрактом срок в виду необходимости замены части материалов, а также необходимости проведения части работ при плюсовой температуре окружающей среды, что в силу п. 11.2 Контракта возможно только путем подписания дополнительного соглашения к контракту, злоупотребив правом, предусмотренным п. 4.1.2 Контракта (требовать от подрядчика предоставления надлежащим образом оформленной отчетной документации), действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, обязала последнего составить и предоставить ей на подпись справки по форме КС-2 и КС-3, счет-фактуры на все объемы работ, соответствующие условиям контракта, в том числе и на не выполненные объемы по монтажу поручней пандуса и монтажу напольного покрытия пандуса отделения Милосердия, что не вызывалось служебной необходимостью и объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых она, будучи должностным лицом, была наделена соответствующими должностными полномочиями, а получив от ООО «Реконструкция» требуемые документы, подтверждающие исполнение и приемку в полном объеме работ согласно условий контракта, обеспечила оплату в адрес ООО «Реконструкции», в нарушение п. 3 Контракта суммы денежных средств, предусмотренной контрактом за все объемы выполненных работ, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов:

- граждан – получателей социальных услуг, на стационарной основе проживающих в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», в том числе пожилого возраста и инвалидов отделения «Милосердия», использующим вспомогательные средства для передвижения, в связи с нарушением их прав на безопасное проживание в учреждении и лишении возможности пользоваться пандусом для выхода на 

<

адрес>;

- организации - КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», в связи с фактически не исполнением в полном объеме всех видов работ, подлежащих выполнению ООО «Реконструкция» для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в рамках заключенного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее необоснованную, противоречащую условиям контракта, предусматривающего осуществление оплаты в адрес подрядчика только после выполнения всех работ, предусмотренных последним, расходование средств федерального бюджета в сумме 825423 рубля 00 копеек, выделенных учреждению по целевой программе «Доступная среда» для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», утрате возможности КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в дальнейшем взыскать с ООО «Реконструкция» денежные средства за фактически не выполненные работы в рамках названного контракта, утрате гарантий безопасности и качества результата Работ и гарантийного обслуживания (предусмотрено п. 7.2. и 7.3 Контракта), утрате финансовой возможности Учреждением в дальнейшем выполнить не исполненные ООО «Реконструкция» работы в связи отсутствием источника финансирования.

, а также охраняемых законом интересов государства в связи с предоставлением в Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> отчетов об освоении целевых бюджетных денежных средств учреждением, содержащих ложные сведения о полном освоении выделенных для учреждения целевых бюджетных денежных средств, допустив тем самым бюджетное нарушение, нарушив установленные ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципы бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, достоверности бюджета. 

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, будучи должностным лицом–директором краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом - интернат для пенсионеров и инвалидов»,действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с заместителем директора краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольский-на-Амуре дом - интернат для пенсионеров и инвалидов» по общим вопросам ФИО14, с использованием своего служебного положения, умышленно, из корыстных побуждений с целью неправомерного безвозмездного завладения чужим имуществом и распоряжения им по своему усмотрению в личных интересах, путем обмана и злоупотребления доверием, похитила чужое имущество – денежные средства клиентов-получателей социальных услуг, проживающих в указанном учреждении на стационарной основе: ФИО2, ФИО4, ФИО3, причинив последним материальный ущерб в сумме 270 000 рублей, то есть в крупном размере.

Преступление совершили при следующих обстоятельствах:

ФИО1 являлась должностным лицом, то есть на постоянной основе (в течение срока заключенного с ней трудового договора) выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, выраженные в руководстве трудовым коллективом с формированием кадрового состава и определении трудовых функций работников, применении мер поощрения и взыскания, обладала полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и юридические последствия, была уполномочена правом распоряжения имуществом и денежными средствами учреждения, обладала правом первой подписи в первичных учетных документах, заключала от имени КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» гражданско-правовые договора, контролировала их исполнение, контролировала и утверждала отчетность учреждения по всем видам и формам деятельности последнего, представляла интересы учреждения перед третьими лицами.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО15 принята в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» на должность начальника хозяйственного отдела.

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО14 по совмещению должностей были возложены обязанности заместителя директора по административно-хозяйственной части сроком с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия на должность работника на указанную должность. В должностные обязанности ФИО14 в связи с совмещением должности заместителя директора включены: руководство хозяйственной службой учреждения, бытовое обслуживание, обслуживание и содержание зданий и сооружений, материально-техническое снабжение, транспортное обслуживание, обеспечение контроля за исправностью хозяйственного оборудования учреждения, по эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, меры по сохранности и ремонту зданий, сооружений, оборудования, осуществление контроля за своевременностью ремонта помещений, за качество проводимых ремонтных работ и иное.

На основании приказа директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛС и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 освобождена от занимаемой должности начальника хозяйственного отдела и назначена на должность заместителя директора по общим вопросам.

Согласно должностной инструкции заместителя директора по общим вопросам КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», утвержденной директором учреждения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с которой под роспись была ознакомлена ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, значится, что заместитель директора по общим вопросам назначается на должность и освобождается от должности приказом директора. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору учреждения. Лицо, замещающее должность «Заместитель директора» относится к числу руководителей.

Согласно должностной инструкции, заместитель директора осуществляет руководство структурных подразделений учреждения:

-социальной службы и службы социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов;

-правового обслуживания;

-делопроизводства;

-комплектования и учета кадров;

-информатизации учреждения.

Заместитель директора по общим вопросам осуществляет контроль за:

-выполнением службой социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов показателей планового количества гарантированных государством социальных услуг;

-выполнение государственных стандартов социального обслуживания населения структурными подразделениями учреждения;

-проводит воспитательную работу среди проживающих клиентов учреждения;

-осуществляет прием клиентов и их родственников, рассматривает их заявления и обращения;

-осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

-осуществляет контроль за исполнением обязательств поставщиками товаров, работ и услуг для нужд учреждения по заключенным контрактам;

-выполнять разовые поручения директора, не связанные с функциональными обязанностями и др.

На основании перечня показателей эффективности деятельности заместителя директора по общим вопросам, являющегося приложением к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ФИО14 значится, что не исполнение отдельных поручений директора учреждения влечет уменьшение на 20 баллов от общего количества заработанных баллов, также влечет уменьшение на 10 баллов от общего количества заработанных баллов наличие предписаний контролирующих и надзирающих органов, выявивших нарушения за предыдущий период.

На основании приказа директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ФИО14 расторгнут по собственному желанию работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ)

Таким образом, ФИО14, будучи заместителем директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» по общим вопросам, являлась должностным лицом, в служебные обязанности которого входило осуществление административно-хозяйственных и финансово-распорядительных функций: общего руководства и контроля за деятельностью структурных подразделений учреждения, контроль за расходованием и состоянием имущества учреждения, решение кадровых вопросов путем внесения представлений на имя директора учреждения в отношении сотрудников подчиненных структурных подразделений, осуществление торговой и закупочной деятельности от имени учреждения и иное.

ФИО1, занимавшей должность директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в 2014-2016 и ФИО14, занимавшей должность начальника хозяйственного отдела в период 2014-2016, а с ДД.ММ.ГГГГ назначенной на должность заместителя директора по общим вопросам, доподлинно было известно, что в целях приукрашивания действительного положения дел в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», сохранения места работы и занимаемой должности, продвижения по службе, улучшения показателей эффективности деятельности должностных лиц учреждения и учреждения в целом, а также с целью предоставления отчетности в вышестоящий орган – Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> об освоении в полном объеме бюджетных денежных средств, выделенных в адрес КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» по целевой программе «Доступная среда», ФИО1 в декабре 2014 по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Реконструкция», а также в декабре 2015 по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному также с ООО «Реконструкция» были оформлены документы, согласно которых значилось, что работы подрядчиком были выполнены в полном объеме и произведена была оплата в адрес указанного подрядчика согласно контрактной стоимости в полном размере, при этом, ООО «Реконструкция» в полном объеме работы, предусмотренные заключенными с ней договорами и дополнительными соглашениями к ним не выполнило, финансовой возможности у КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» произвести невыполненные ООО «Реконструкция» работы не имело в связи с представленной отчетностью в адрес Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> о выполнении работ в полном объеме и освоении в полном объеме выделенных для оплаты названных работ целевых бюджетных денежных средств в рамках государственной программы «Доступная среда».

Кроме того, ФИО1 и ФИО14 было известно о том, что в случае обнаружения должностными лицами Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> несоответствия ранее представленных ФИО1 отчетов об освоении в полном объеме выделенных целевых бюджетных денежных средств по целевой программе, содержащих сведения о том, что работы выполнены ООО «Реконструкция» для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в полном объеме и оплачены согласно контрактной стоимости с фактическим объемом выполненных работ будут приняты меры по взысканию материального вреда с виновных лиц и наложены меры дисциплинарного характера в отношении ФИО1 и ФИО14, вплоть до увольнения, а также возможность привлечения к уголовной ответственности виновных лиц, в связи с чем имелась необходимость в завершении не выполненных ООО «Реконструкция» работ, для чего необходимо было изыскать финансовые средства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом - директором КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», находясь в 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> корпус 2, зная о необходимости доделать ранее ею оплаченные, но не выполненные в полном объеме работы ООО «Реконструкция», осознавая, что в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» проживают на стационарной основе, в том числе, молодые инвалиды, имеющие психические заболевания, прибывшие из КГБУ «Бикинский детский психиатрический дом-интернат», которые являются дееспособными, но в силу имеющихся заболеваний доверчивы, имеют отсталость в умственном развитии, прибыли в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» в связи с достижением совершеннолетия и у них на банковских счетах аккумулированы большие суммы денежных средств, накопленные за время проживания в КГБУ «Бикинский детский психиатрический дом-интернат» в виде ежемесячно перечисляемых им сумм денежных средств в виде пенсий по инвалидности и иных выплат социального характера, осознавая, что молодые инвалиды доверчиво относятся к ней как ответственному должностному лицу, уполномоченному на общее руководство деятельностью учреждения, обладающему специальными познаниями и действующему в интересах организации и к иным работникам учреждения, решила воспользоваться этим в своих интересах, в связи с чем, умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, заведомо осознавая, что контролирует всю деятельность учреждения, всех ее работников, является должностным лицом учреждения, осуществляющим руководство последним на основе принципа единоначалия, а так же зная порядок оказания клиентам учреждения социальной услуги «сопровождение», согласно которой любых клиентов учреждения по их просьбе ответственные работники учреждения могли сопроводить в кредитные учреждения (банки) для оказания помощи в снятии денежных средств с их счетов, а также в магазины – для помощи в совершении последними покупок товаров и продуктов питания для собственных нужд, осознавая общественную опасность своих действий, разработала преступный план с целью хищения путем обмана и злоупотребления доверием денежных средств, принадлежащих молодым инвалидам КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ». С целью приискания соучастника указанного преступления, ФИО1, будучи должностным лицом – руководителем КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», достоверно осведомленная о том, что ей подчиняются все работники учреждения, а находящемуся у нее в подчинении заместителю директора по общим вопросам ФИО14 подчиняется социальная служба учреждения, осуществляющая оказание социальной услуги «сопровождение» для нужд клиентов, в том числе молодых инвалидов, а также то, что ФИО14 в силу своего служебного положения периодически проводит собеседования с клиентами учреждения и осведомлена об особенностях психического состояния каждого из них, в этот же период времени, находясь в 

<

адрес> по месту нахождения КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» 

<

адрес> корпус 2, предложила подчиненной ей ФИО14, с которой состояла в приятельских отношениях, вступить в преступный сговор, направленный на хищение путем обмана и злоупотребления доверием, чужого имущества – денежных средств, принадлежащих молодым инвалидам, проживающим на стационарной основе в учреждении, которыми в последующем распорядиться по своему усмотрению. ФИО14 дала свое согласие на предложение ФИО1 и они распределили между собой роли в совершении преступления.

С целью реализации единого преступного умысла, направленного на хищение, путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества - денежных средств, принадлежащих молодым инвалидам, проживающим на в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», ФИО1, действуя согласованно по предварительному сговору в группе с ФИО14, согласно разработанного преступного плана, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., сообщила ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ занимающей должность заместителя директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» по общим вопросам, осуществляющей согласно своего должностного положения, в том числе, руководство социальной службой учреждения, а также периодически проводящей беседы с клиентами отделения молодых инвалидов учреждения о необходимости подыскать работников, способных доделать объемы работ, не выполненные ранее ООО «Реконструкция» по заключенным контрактам № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласовать с ними стоимость работ, их объем и условие выполнения работ без какого-либо документального оформления с оплатой за наличный расчет, после чего, пользуясь доверием и своим авторитетом у молодых клиентов учреждения, имеющих инвалидность в связи с наличием психических заболеваний и не отдающих должным образом отчет своим действиям, в том числе связанным с расходованием собственными денежными средствами, путем уговоров убедить их пойти в ее (ФИО14) сопровождении в кредитное учреждение (банк), где бы последние сняли со своих сберкнижек имеющиеся у них денежные средства в размере, необходимом для осуществления оплаты работ, произведенных подысканными ФИО14 работниками, после чего, обманывая и злоупотребляя доверием молодых инвалидов, под благовидным предлогом обеспечения сохранности снятых со сберкнижек денежных средств и их хранения, ФИО14 полагалось данные денежные средства у молодых инвалидов изъять, впоследствии их не возвращать, а использовать для оплаты подысканным работникам выполненных работ по ранее не выполненным ООО «Реконструкция» работам; при этом, ФИО1, согласно разработанного плана, являвшейся директором КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» полагалось обеспечить беспрепятственный допуск подысканным ФИО14 работникам на территорию и в необходимые помещения зданий КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» без оформления каких-либо пропусков, обеспечить беспрепятственное размещение материла и проведения необходимых строительно-монтажных работ на территории учреждения, в случае необходимости решать иные вопросы, связанные с обеспечением беспрепятственного проведения указанных работ на территории учреждения, помимо прочего, в случае поступления жалоб на ФИО14 по факту не возврата последней денежных средств молодым инвалидам, за счет денежных средств которых должны быть оплачены строительно-монтажные работы, осуществлять покровительство последней и разрешать жалобы в интересах последней.

В этот же период времени, находясь в 

<

адрес>, ФИО14, продолжая единый преступный умысел, направленный на хищение путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества – денежных средств молодых инвалидов КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», действуя согласовано по предварительному сговору в группе с ФИО1, получив указания от последней, являясь должностным лицом КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» - заместителем директора по общим вопросам, умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в необоснованном незаконном и безвозмездном изъятии чужих денежных средств, принадлежащих клиентам учреждения с целью распоряжения ими в дальнейшем по собственному усмотрению в интересах ФИО1, и иных личных побуждений, выразившихся в желании сокрыть следы ранее совершенного ФИО1 деяния по факту оплаты в адрес ООО «Реконструкция» по неисполненным в полном объеме договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в целях повышения своего авторитета в глазах своего прямого руководителя, продвижения по службе, сохранения рабочего места, получении протекций со стороны своего непосредственного руководителя - ФИО1- в будущем, действуя согласно ранее разработанного ФИО1 преступного плана и согласованно с последней, используя свое служебное положение, подыскала в качестве исполнителя для производства работ, подлежащих выполнению, но не выполненных ООО «Реконструкция» по контрактам № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ – ранее знакомого ей ФИО16, предъявила последнему техническую документацию на подлежащие к выполнению работы и непосредственно строительный объект, на котором данные работы необходимо было произвести – здание КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», после чего последний дал согласие ФИО14 на предложение о выполнении необходимого объема работ по обустройству пандуса и монтажу пластиковых окон для нужд КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» без оформления какой-либо документации за наличный расчет, обозначив при этом стоимость названных работ в размере 270 000 рублей на условиях предоплаты в сумме 70 000 рублей, о чем ФИО14 и сообщила ФИО1

Продолжая единый преступный умысел, направленный на хищение путем злоупотребления доверием чужого имущества – денежных средств, принадлежащих молодым инвалидам КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», ФИО14, действуя согласовано с ФИО1, согласно ранее разработанного плана, сообщив последней о согласии ФИО16 на выполнение работ и об условиях оплаты, выдвинутых последним, заручившись поддержкой и согласием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут по 19 часов 00 минут (время работы отделения ПАО «Сбербанк России»), умышленно, из корыстных и иных личных побуждений, с целью хищения путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества с использованием своего служебного положения, достоверно зная, что клиент КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в секции молодых инвалидов, является инвали

<

адрес> группы в связи с психическим заболеванием «умеренная умственная отсталость», характеризуется отзывчивостью, беспрекословностью, доверительно относится к ней как к заместителю директора учреждения и лицу, ранее неоднократно проводившим с ним беседы, в рабочее время, заблаговременно, осознавая, что в связи с занимаемым ею служебным положением не получит отказа от сотрудников бухгалтерии учреждения, получив под свою роспись в журнале выдачи сберкнижек клиентов, ранее сданных ими на хранение в бухгалтерию учреждения, сберкнижку на имя ФИО2, обеспечив так же получение ФИО2 лично в социальной службе учреждения паспорта на свое (ФИО2) имя, убедив путем уговора последнего в необходимости пойти в ее сопровождении в отделение ПАО «Сбербанк России» с целью снятия денежных средств с его счета для того, чтобы в последующем совершить для него покупки, осознавая, что ФИО2 периодически пользуется социальной услугой «сопровождение» и его сопровождают уполномоченные сотрудники учреждения в банк для снятия денежных средств и в магазины для совершения покупок, в связи с чем, предложению ФИО14 о сопровождении не удивится, сопроводила его в отделение ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: 

<

адрес> Победы 

<

адрес>, где, воспользовавшись неосведомленностью последнего в значении номиналов денежных средств и их эквивалентности по отношению к стоимости предметов и вещей, назвала последнему сумму денежных средств, подлежащих снятию им с открытого на его имя банковского счета в размере 70 000 рублей, что последний и исполнил, предъявив работнику банка свои паспорт и сберкнижку и назвав озвученную ему ФИО14 сумму денежных средств, подлежащую снятию наличными, в результате чего с открытого в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 счета № были списаны денежные средства в сумме 70 000 рублей, получив которые в кассе банка он передал ФИО14 лично, заручившись обещанием последней сохранить данные денежные средства до совершения похода в магазин. Полученные денежные средства от ФИО2 ФИО14 были переданы в счет предоплаты за выполнение работ согласно ранее достигнутой договоренности ФИО16, который обеспечил выполнение ранее согласованных с ФИО14 работ, в то же время ФИО1, действуя согласованно с ФИО14 с единым умыслом, направленным на хищение денежных средств клиентов КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» путем обмана и злоупотребления их доверием, действуя согласованно с ФИО14 согласно ранее разработанного плана, обеспечила беспрепятственный доступ ФИО16 и его работников ко всем необходимым в связи с производством работ помещениям учреждения без оформления какой-либо разрешительной документации, а также обеспечила хранение материалов и инвентаря последнего, необходимого для выполнения названных работ.

Продолжая единый преступный умысел, направленный на хищение путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества – денежных средств, принадлежащих молодым инвалидам КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», ФИО14, действуя согласовано с ФИО1, согласно ранее разработанного плана, сообщив последней о необходимости осуществить окончательный расчет в сумме 200 000 рублей с ФИО16 за выполненные последним работы по обустройству пандуса и монтажу пластиковых окон для КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ», умышленно, из корыстных и иных личных побуждений, с целью хищения путем обмана и злоупотребления доверием чужого имущества с использованием своего служебного положения, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 19 часов 00 минут с использованием своего служебного положения, достоверно зная, что клиенты КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в секции молодых инвалидов, являются инвалидами 2 группы в связи с психическим заболеванием «умеренная умственная отсталость», характеризуются отзывчивостью, беспрекословностью, доверительно относится к ней как к заместителю директора учреждения, заблаговременно, осознавая, что не получит отказа от сотрудников бухгалтерии учреждения, получив под свою роспись в журнале выдачи сберкнижек клиентов, ранее сданных ими на хранение в бухгалтерию учреждения, сберкнижки на имя ФИО4 и ФИО3, обеспечив так же получение ФИО4 и ФИО3 лично в социальной службе учреждения паспортов на свое имя, убедив путем уговора последних в необходимости пойти с ней в сбербанк с целью снятия денежных средств с их счетов для того, чтобы в последующем совершить для них покупки, осознавая, что ФИО4 и ФИО3 периодически пользуется социальной услугой «сопровождение» и их сопровождают уполномоченные сотрудники учреждения в банк для снятия денежных средств и в магазины для совершения покупок, в связи с чем предложению ФИО14 о сопровождении не удивятся, сопроводила их в отделение ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу 

<

адрес>, где, воспользовавшись неосведомленностью последних в значении номиналов денежных средств и их эквивалентности по отношению к стоимости предметов и вещей, назвала каждому из них сумму денежных средств, подлежащих снятию последними со своих банковских счетов в размере 100 000 рублей, что ФИО3 и ФИО4 и исполнили, предъявив работнику банка свои паспорта и сберкнижки и назвав каждый озвученную им ФИО14 сумму денежных средств, подлежащую снятию, в результате чего с открытого на имя ФИО4 счета № были списаны денежные средства в сумме 100 000 рублей, а также с открытого на имя ФИО3 счета № была списана сумма денежных средств в размере 100 000 рублей, получив которые в кассе Сбербанка ФИО4 и ФИО3 передали ФИО14 лично каждый, заручившись обещанием последней сохранить данные денежные средства до совершения похода с ними в магазин. Полученные денежные средства от ФИО4 и ФИО3. ФИО14 были переданы в счет окончательной оплаты за выполнение работ согласно ранее достигнутой договоренности ФИО16, тем самым ФИО14 обеспечила окончательный расчет с ФИО16 за выполнение ранее согласованных с последним строительно-монтажных работ, в то же время ФИО1, действуя согласованно с ФИО14 согласно ранее разработанного плана, с единым умыслом, направленным на хищение денежных средств клиентов КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» путем обмана и злоупотребления их доверием, обеспечила беспрепятственное расходование ФИО14 похищенных у инвалидов ФИО4 и ФИО3., а также обязалась в случае поступления в отношении ФИО14 жалоб со стороны ФИО4 и ФИО3 по факту не возврата денежных средств – рассматривать жалобы в пользу ФИО14, осуществляя таким образом покровительство последней.

Таким образом, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. действуя умышленно, осознанно, согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО14, из корыстных побуждений, выраженных в необоснованном незаконном и безвозмездном изъятии чужих денежных средств, принадлежащих клиентам учреждения ФИО2, ФИО4 и ФИО3, с целью распоряжения ими в дальнейшем по собственному усмотрению в своих интересах и иных личных побуждений, выразившихся в желании сокрыть следы ранее совершенного ею деяния по факту злоупотребления своими должностными полномочиями при оплате работ в адрес ООО «Реконструкция» по неисполненным в полном объеме договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, с использованием своего служебного положения путем обмана и злоупотребления доверием клиентов КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ФИО2, ФИО4 и ФИО3 похитила принадлежащее им имущество - денежные средства, причинив ФИО2 значительный материальный ущерб в сумме 70 000 рублей, ФИО4 значительный материальный ущерб в сумме 100 000 рублей, ФИО3 значительный материальный ущерб в сумме 100 000 рублей, а всего в общей сумме 270 000 рублей, то есть в крупном размере.

ФИО14 осуждена приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ. ст. 69 ч.3 УК РФ. 

Подсудимая ФИО1 заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом пояснила суду, что обвинение ей понятно, с ним согласна, вину признаёт полностью. Указанное ходатайство заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником. Она осознаёт последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Выслушав мнение подсудимой и её защитника, поддержавшего ходатайство, изучив мнения всех других участвующих в деле лиц, также согласных с заявленным ходатайством, учитывая, что за преступления, в совершении которых обвиняется подсудимая, предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, суд не усматривает препятствий для постановления приговора без проведения судебного разбирательства. При этом суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а потому суд считает необходимым постановить обвинительный приговор и назначить подсудимой наказание.

Поведение подсудимой ФИО1 в судебном заседании не вызывает сомнений в ее психической полноценности, способности правильно осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. С учетом изложенного, обстоятельств совершения ею преступления и материалов уголовного дела, касающихся данных о ее личности, суд признает ФИО1 вменяемой в отношении инкриминируемого ей деяния, как в момент совершения преступления, так и после его совершения. 

Оснований для освобождения ФИО1. от наказания суд не усматривает, считает необходимым постановить обвинительный приговор и назначить подсудимой наказание.

Учитывая полное согласие подсудимой ФИО1. с предъявленным обвинением по настоящему уголовному делу, соблюдение условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1. 

по ч. 1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации и охраняемых законом интересов государства ( период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ). 

По ч. 1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации и охраняемых законом интересов государства ( период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

По ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного материального ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения, совершенное в крупном размере

При назначении наказания подсудимой ФИО1., суд руководствуется необходимостью исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. 2, ст. 43 УК РФ.

Определяя вид и размер наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, личность виновной, положительную бытовую характеристику по месту жительства, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия ее жизни, жизни ее семьи, а также общепризнанные принципы и нормы Международного права, в частности положения Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», вступившей в силу для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, при назначении наказания, суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, смягчающие подсудимой наказание.

В отношении ФИО1, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд признаёт: совершение преступления впервые, активное способствование расследованию преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение причинённого ущерба, состояние здоровья, наличие почётных грамот.

Также при назначении наказания, суд учитывает отсутствие у ФИО1 обстоятельств, отягчающих наказание.

Оснований для изменения категорий совершённых подсудимой преступлений, с учётом обстоятельств их совершения, суд не усматривает.

Определяя размер основного наказания подсудимому суд, кроме изложенного, учитывает положения ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ

С учетом фактических обстоятельств совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст.285, ч. 3 ст. 159 УК РФ, степени общественной опасности, личности подсудимой, отсутствия обстоятельств, которые суд мог бы признать исключительными, оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, так же отсутствуют основания для изменения категории совершенных ею преступлений на менее тяжкую.

Определяя вид наказания, суд, выслушав мнения сторон, учитывая личность виновной, характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершенного преступления, мнение представителя потерпевших, те обстоятельства, что подсудимая признала вину, раскаялась в содеянном, добровольно возместила имущественный ущерб потерпевшим, иные обстоятельства дела, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде лишения свободы в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст. 285, ч. 3 ст. 159 УК РФ, условно, в соответствии с положениями ст. 73 УК РФ, полагая данное наказание справедливым и отвечающим целям и задачам института наказания.

С учетом фактических обстоятельств, суд не находит оснований для применения ст. 53.1 УК РФ, полагая возможным достижения целей наказания избранным судом наказанием.

Суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 по преступлению, предусмотренным ч. 3 ст. 159 УК РФ, дополнительную меру наказания в виде штрафа.

Гражданский иск по уголовному делу отсутствует.

Вещественные доказательства по делу, в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ, хранящиеся в материалах уголовного дела, - необходимо оставить в материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ (за деяния совершенные в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) и назначить ей наказание по данной статье в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ ( за деяния совершенные в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей наказание по данной статье в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом 30 000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначить – окончательно к отбытию 4 года лишения свободы со штрафом 30 000 рублей.

На основании ст. 73 УК РФ, основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком 3 года.

Возложить на осужденную ФИО1 исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства по делу, по вступлению приговора в законную силу, хранящиеся в материалах уголовного дела, - оставить в материалах уголовного дела.

Приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренном п.1 ст.389.15 УПК РФ, а именно, в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. По иным основаниям приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Т.Ю. Усачева